國務院：完善信用信息公共服務平臺功能

◎文/本刊記者 方方 實習記者 魯哲

為主動順應經濟社會數字化轉型趨勢，充分釋放數字化發(fā)展紅利，近日，國務院印發(fā)《關于加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）?！吨笇б庖姟访鞔_，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設，根據企業(yè)信用實施差異化監(jiān)管。

在構建協(xié)同高效的政府數字化履職能力體系方面，《指導意見》提到，大力推行智慧監(jiān)管，提升市場監(jiān)管能力。充分運用數字技術支撐構建新型監(jiān)管機制，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，以有效監(jiān)管維護公平競爭的市場秩序。以數字化手段提升監(jiān)管精準化水平。加強監(jiān)管事項清單數字化管理，運用多源數據為市場主體精準“畫像”，強化風險研判與預測預警。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設，根據企業(yè)信用實施差異化監(jiān)管。加強重點領域的全主體、全品種、全鏈條數字化追溯監(jiān)管。以一體化在線監(jiān)管提升監(jiān)管協(xié)同化水平。大力推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，構建全國一體化在線監(jiān)管平臺，推動監(jiān)管數據和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用，強化監(jiān)管數據治理，推動跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管，提升數字貿易跨境監(jiān)管能力。以新型監(jiān)管技術提升監(jiān)管智能化水平。充分運用非現場、物聯(lián)感知、掌上移動、穿透式等新型監(jiān)管手段，彌補監(jiān)管短板，提升監(jiān)管效能。強化以網管網，加強平臺經濟等重點領域監(jiān)管執(zhí)法，全面提升對新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力。

在構建智能集約的平臺支撐體系方面，《指導意見》指出，加強重點共性應用支撐能力。推進數字化共性應用集約建設。依托身份認證國家基礎設施、國家人口基礎信息庫、國家法人單位信息資源庫等認證資源，加快完善線上線下一體化統(tǒng)一身份認證體系。持續(xù)完善電子證照共享服務體系，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。完善電子印章制發(fā)、管理和使用規(guī)范，健全全國統(tǒng)一的電子印章服務體系。深化電子文件資源開發(fā)利用，建設數字檔案資源體系，提升電子文件（檔案）管理和應用水平。發(fā)揮全國統(tǒng)一的財政電子票據政務服務平臺作用，實現全國財政電子票據一站式查驗，推動財政電子票據跨省報銷。開展各級非稅收入收繳相關平臺建設，推動非稅收入收繳電子化全覆蓋。完善信用信息公共服務平臺功能，提升信息查詢和智能分析能力。推進地理信息協(xié)同共享，提升公共服務能力，更好發(fā)揮地理信息的基礎性支撐作用。