健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)設(shè)置背景及建設(shè)路徑探討

向波

1 專業(yè)設(shè)置和建設(shè)背景

1.1 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

時間進(jìn)入21世紀(jì)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)開始步入產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段。大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的巨大應(yīng)用價值得到世界各國政府、企業(yè)的高度重視，也促進(jìn)了大數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展。

2015年，國務(wù)院頒布文件《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》指出，大數(shù)據(jù)正引領(lǐng)新一輪科技創(chuàng)新[1]。工業(yè)和信息化部部長肖亞慶在2022年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會開幕式的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，我們國家大數(shù)據(jù)技術(shù)給產(chǎn)業(yè)帶來很明顯的變化，2021年，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.3萬億元以上[2]。大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的產(chǎn)業(yè)革命，也影響了大數(shù)據(jù)技術(shù)人才的需求，影響大數(shù)據(jù)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

1.2 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)適應(yīng)衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到各行各業(yè)中，特別是健康醫(yī)療行業(yè)，得到了充分的應(yīng)用和發(fā)展。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是在健康醫(yī)療行業(yè)中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最先落地，也是發(fā)展最為迅速的一個分支。健康大數(shù)據(jù)改變了健康醫(yī)療的服務(wù)模式，對居民健康分析和預(yù)警、重點慢性病管理、基因測序、精準(zhǔn)醫(yī)療、藥物開發(fā)與銷售等方面產(chǎn)生巨大的影響。全球各個國家都在大力發(fā)展健康大數(shù)據(jù)。

作為大數(shù)據(jù)技術(shù)最先實踐和推廣者，美國對于健康大數(shù)據(jù)的發(fā)展與應(yīng)用特別重視，早在2014年就發(fā)布醫(yī)療信息化戰(zhàn)略規(guī)劃來推動健康大數(shù)據(jù)的建設(shè)，并相繼開發(fā)healthdata.gov和openFDA等項目實現(xiàn)健康大數(shù)據(jù)共享。2013年英國政府建立data.gov.uk網(wǎng)，采集、儲存了超過5 000萬居民醫(yī)療信息來探索和研究健康大數(shù)據(jù)[3]。日本、韓國、新加坡等國家也通過一系列的計劃和措施促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用。

在我國，黨中央、國務(wù)院很重視健康大數(shù)據(jù)的建設(shè)和應(yīng)用，頒布了一系列促進(jìn)健康大數(shù)據(jù)發(fā)展的文件。2015年發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，強(qiáng)調(diào)建設(shè)能夠覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。2016年6月國務(wù)院又頒布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的地位和重要性，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新，在重點任務(wù)和重大工程中提到全面深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用[4]。2016年10月發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出要加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)，大力推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用[5]。

1.3 高等職業(yè)教育發(fā)展的需要

2018年以來，我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，但是在人才市場上還是缺乏既熟悉某個具體行業(yè)業(yè)務(wù)同時又掌握了大數(shù)據(jù)技術(shù)及管理的綜合型人才。近5年來，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場保持高速增長，有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)估未來的市場需求增速能夠超過50%，但在健康醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用和發(fā)展健康大數(shù)據(jù)的過程中最突出的挑戰(zhàn)就是健康大數(shù)據(jù)人才的問題，綜合了健康醫(yī)療、大數(shù)據(jù)技術(shù)、管理能力的復(fù)合型人才缺口明顯。在對于高職專科層次的健康大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)展開的調(diào)研中，經(jīng)過統(tǒng)計計算，結(jié)果顯示急需培養(yǎng)既懂醫(yī)學(xué)又懂技術(shù)還懂管理的健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理人員。

《行動綱要》文件強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)?！吨笇?dǎo)意見》中也提到要加強(qiáng)健康醫(yī)療信息化復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。健康醫(yī)療行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用越來越廣泛，但專業(yè)人才的供應(yīng)缺口，一直是健康醫(yī)療行業(yè)的痛點。

根據(jù)網(wǎng)上智聯(lián)招聘、BOSS直聘和丁香人才等招聘數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，健康醫(yī)療機(jī)構(gòu)和健康醫(yī)療企業(yè)對于健康大數(shù)據(jù)分析與管理崗位的需求較強(qiáng)烈，缺少綜合性的交叉跨界人才。

因此，基于健康醫(yī)療行業(yè)的大數(shù)據(jù)技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)是當(dāng)前急需的，這也是專業(yè)開設(shè)的背景。

2 專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 專業(yè)申辦備案狀況

2021年，教育部最新頒布的高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)目錄中首次開設(shè)了健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)。在當(dāng)年，全國共有重慶市、廣東省等11個省市的36所高職?？茖W(xué)校申辦備案了此專業(yè)，但只有部分院校招生，且院校招生規(guī)模不大，一般為1～2個專業(yè)班。

2.2 專業(yè)建設(shè)存在的問題狀況

由于是新興專業(yè)和綜合交叉學(xué)科專業(yè)，專業(yè)建設(shè)可借鑒的案例較少，在專業(yè)課程體系的確定、專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面，各個學(xué)校都是進(jìn)行探索式的研究和實踐。

文獻(xiàn)檢索方面，在中國知網(wǎng)里，只有1篇文獻(xiàn)[6]對于健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)進(jìn)行了討論與分享，其他可借鑒的文獻(xiàn)少之又少。

相近專業(yè)的建設(shè)實踐，主要有兩個方面：一是大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)的建設(shè)，(51)電子與信息大類下的(5102)計算機(jī)類中的大數(shù)據(jù)技術(shù)(510205)專業(yè)是目前在高職?？圃盒Ｖ猩贽k最多的大數(shù)據(jù)專業(yè)，依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2022年，全國共有882所高職高專院校開設(shè)大數(shù)據(jù)技術(shù)(與應(yīng)用)專業(yè)；但此專業(yè)是以培養(yǎng)理工類的大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心，也可以說是通用型的大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)，健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)可以借鑒大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)建設(shè)，主要借鑒大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)的課程體系及人才培養(yǎng)模式。二是其他行業(yè)的大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)的建設(shè)，例如財稅大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)與財務(wù)管理、大數(shù)據(jù)與審計、統(tǒng)計與大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)；這類專業(yè)借鑒之處較多，因為此類專業(yè)都是結(jié)合某個行業(yè)進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

通過調(diào)研，在已開設(shè)健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)的高職高專學(xué)校，專業(yè)建設(shè)都依據(jù)和借鑒大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)和衛(wèi)生信息管理專業(yè)建設(shè)。

3 健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)路徑

健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)作為新開設(shè)的專業(yè)，教育部對人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)布指導(dǎo)意見，各個學(xué)校也是根據(jù)自身學(xué)校的特色開展人才培養(yǎng)模式的探索研究與實踐[6]?，F(xiàn)結(jié)合行業(yè)市場需求和專業(yè)特色，通過專業(yè)定位、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)等路徑探討專業(yè)建設(shè)。

3.1 專業(yè)方向的定位

現(xiàn)有高職高專專業(yè)目錄中，和健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)相近的專業(yè)是大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)、衛(wèi)生信息管理專業(yè)。不過，大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)屬于電子與信息大類，衛(wèi)生信息管理專業(yè)屬于醫(yī)藥衛(wèi)生大類，并且，衛(wèi)生信息管理(520702)和健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)(520704)兩專業(yè)同屬公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理(二級)類。健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)的設(shè)置和衛(wèi)生信息管理專業(yè)有千絲萬縷的關(guān)系。所以，在專業(yè)定位時要厘清相近專業(yè)的關(guān)系，區(qū)分專業(yè)的側(cè)重點，區(qū)分專業(yè)的崗位技能特點。

健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)對應(yīng)行業(yè)應(yīng)為衛(wèi)生、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，主要職業(yè)類別為其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、信息系統(tǒng)分析工程技術(shù)人員等，主要崗位類別為健康大數(shù)據(jù)的采集、標(biāo)注、清洗等預(yù)處理，健康數(shù)據(jù)分析，健康數(shù)據(jù)管理等。

3.2 人才培養(yǎng)目標(biāo)

人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定，是專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想。人才培養(yǎng)目標(biāo)要結(jié)合行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的職業(yè)崗位需求來確定，要區(qū)分和相近相似專業(yè)的特色和側(cè)重點。

健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)是根據(jù)健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、醫(yī)藥企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、體檢中心、健康管理咨詢機(jī)構(gòu)等健康行業(yè)的健康數(shù)據(jù)管理崗位群，培養(yǎng)具備科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識、優(yōu)秀職業(yè)道德，掌握健康大數(shù)據(jù)的管理思維和技術(shù)應(yīng)用技能，具備健康大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)管理的專業(yè)能力，從事健康大數(shù)據(jù)管理與技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)工作的技能型人才。

3.3 專業(yè)人才培養(yǎng)方案

3.3.1 課程體系 這里討論的人才培養(yǎng)方案，主要是講專業(yè)的課程體系的構(gòu)建。課程體系是對應(yīng)人才崗位技能需求，因此，課程體系的構(gòu)建實現(xiàn)人才的素質(zhì)、知識、技能等培養(yǎng)規(guī)格。

健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)的課程體系概括為“三模塊、三層次、三方向”，如圖1所示。“三模塊”是指課程包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、畢業(yè)實習(xí)三模塊；“三層次”專指專業(yè)課程模塊，包括專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程；“三方向”是指課程性質(zhì)包括醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程、大數(shù)據(jù)技術(shù)課程、衛(wèi)生管理課程三方向。其中，由于專業(yè)的性質(zhì)和定位決定，課程體系中的醫(yī)學(xué)課程是醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論知識，例如醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、臨床醫(yī)學(xué)概要等；專業(yè)核心課程以大數(shù)據(jù)技術(shù)為主，培養(yǎng)學(xué)生的核心專業(yè)技能，例如數(shù)據(jù)庫原理與應(yīng)用、Python程序設(shè)計、大數(shù)據(jù)技術(shù)Hadoop原理與應(yīng)用、大數(shù)據(jù)采集與網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)、NoSQL數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)清洗等；衛(wèi)生管理培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生信息管理技能，例如衛(wèi)生信息管理概論、醫(yī)院統(tǒng)計、CHIS醫(yī)院信息系統(tǒng)等。

圖1 課程體系

3.3.2 專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定 本專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)研，教育部正在制定中。

3.3.3 專業(yè)實訓(xùn)實習(xí) 專業(yè)的技能實踐以實訓(xùn)和實習(xí)兩部分來實現(xiàn)。專業(yè)實訓(xùn)主要是以專業(yè)核心課程相匹配的實例項目實訓(xùn)為主，例如數(shù)據(jù)庫應(yīng)用項目實訓(xùn)、大數(shù)據(jù)采集與網(wǎng)絡(luò)爬蟲項目實訓(xùn)、數(shù)據(jù)清洗項目實訓(xùn)等；專業(yè)實習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生的崗位專業(yè)技能，以每個學(xué)校各自的實習(xí)安排為主，建議實習(xí)時長為1個學(xué)期以上，實習(xí)單位為醫(yī)療機(jī)構(gòu)加企業(yè)。

3.4 專業(yè)人才培養(yǎng)模式

《國家職業(yè)教育改革實施方案》是2019年發(fā)布的關(guān)于我國職業(yè)教育的指導(dǎo)性文件，根據(jù)文件精神討論專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，以兩個有代表性的方面來討論。

3.4.1 校院政企合作，產(chǎn)教整合 《方案》提出在職業(yè)教育中要加強(qiáng)促進(jìn)產(chǎn)教融合，學(xué)校和企業(yè)共同研究專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，企業(yè)帶來前沿新技術(shù)，并有機(jī)融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容[7]。鑒于大數(shù)據(jù)技術(shù)前沿性的特點，建議在專業(yè)建設(shè)中有機(jī)吸納政府主管部門、行業(yè)、企業(yè)共同打造專業(yè)，政府主管部門例如衛(wèi)健委、大數(shù)據(jù)管理局可以提供專業(yè)的指導(dǎo)，行業(yè)提供專業(yè)的實踐崗位和實際工作場景，企業(yè)可以提供前沿新技術(shù)，提高學(xué)生的專業(yè)實際技能。

3.4.2 1+X證書制度試點 《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求推動1+X證書制度試點，1是學(xué)歷證書，X是職業(yè)技能等級證書[7]。健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)在進(jìn)行1+X證書制度試點時重點要做到課證融通，實現(xiàn)專業(yè)崗位技能需求。在制定或修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案中的課程體系要參考或依據(jù)采用的1+X證書的技能考核標(biāo)準(zhǔn)，切實做到以1+X證書促進(jìn)專業(yè)課程理論和實踐技能的培養(yǎng)。

3.5 全面推進(jìn)專業(yè)課程思政

2020年5月教育部發(fā)布了指導(dǎo)高校課程思政的文件《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，主張全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，要求所有學(xué)科專業(yè)全面推進(jìn)[8]。健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)以職業(yè)道德和法律法規(guī)教育(兩者以大數(shù)據(jù)倫理為基礎(chǔ))作為重點，強(qiáng)化學(xué)生工程(大數(shù)據(jù))倫理教育。例如，2021年6月頒布的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》就是專業(yè)核心課程中開展課程思政的重點。

4 結(jié)束語

健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)專業(yè)的建設(shè)需要各大院校積極探索和研究，專業(yè)建設(shè)的重點應(yīng)在于如何定位專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定專業(yè)核心課程，根據(jù)行業(yè)和學(xué)校自身發(fā)展方向設(shè)計人才培養(yǎng)方案，多方面探索和研究人才培養(yǎng)模式。