下一步全球化需要中國(guó)引領(lǐng)

鄭永年

近一段時(shí)間，美國(guó)國(guó)內(nèi)有不少鼓噪跟中國(guó)“脫鉤”的聲音。對(duì)此，我們需要從多元視角看待，才可能有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的評(píng)估。

就像其他很多國(guó)家一樣，美國(guó)也是一個(gè)多元利益組成的國(guó)家。并不是整個(gè)美國(guó)想跟中國(guó)“脫鉤”，鼓吹“脫鉤”的只是其中幾部分利益代表。在世界經(jīng)濟(jì)體系、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈里，今天的中國(guó)都不是一個(gè)可有可無(wú)的存在。中國(guó)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，它并不孤立于世，即使美國(guó)想要“脫鉤”的那部分人也在擔(dān)心，如果“脫鉤”了，他們反而掌握不了中國(guó)發(fā)展的信息。

我堅(jiān)信，盡管中美兩國(guó)的依存度會(huì)減低，但兩國(guó)不可能完全“脫鉤”。美國(guó)一部分人當(dāng)然想要跟中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面“脫鉤”，但是，中美之間是否“脫鉤”不是美國(guó)說(shuō)了算，更不是那些想要“脫鉤”的力量說(shuō)了算。中國(guó)在任何一個(gè)領(lǐng).域，比如核武器、航天、新能源、人工智能等，有了發(fā)展，別國(guó)就會(huì)來(lái)參與。這取決于中國(guó)原創(chuàng)技術(shù)的能力和進(jìn)展。

不要只看到政治的阻力，遂要看到資本的動(dòng)力。拿芯片來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有政治操弄的情況下，它是符合市場(chǎng)供需狀態(tài)的。如果中國(guó)的芯片市場(chǎng)沒(méi)有了，美日韓甚至中國(guó)臺(tái)灣的企業(yè)都會(huì)遭受巨大損失。技術(shù)邏輯跟政治邏輯是不一樣的，我們現(xiàn)在更多在講政治邏輯，但不能忽略了技術(shù)邏輯。

現(xiàn)在，中國(guó)在一些“卡脖子”的領(lǐng)域比較受影響。這是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。因?yàn)橹袊?guó)之前在這座山上“爬”得太快了，美國(guó)在“山頂”上設(shè)置障礙不想讓中國(guó)往上“爬”。但說(shuō)不定我們可以另辟蹊徑，從山的另一面上去。顯然，一個(gè)開(kāi)放的中國(guó)不僅不會(huì)放棄這座山，更會(huì)對(duì)這座山作出更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)沒(méi)有稱霸的想法，更沒(méi)有傷害美西方的主觀意愿。我們向世界出口的是物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”，是讓人們有獲得感的東西，而不是像美國(guó)那樣輸出“民主”。從資本的本性來(lái)說(shuō)，哪有什么動(dòng)機(jī)離開(kāi)中國(guó)？不僅因?yàn)橹袊?guó)的市場(chǎng)大，更重要的是中國(guó)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。過(guò)去40多年，即使不是唯一，中國(guó)也是世界上少數(shù)幾個(gè)同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展跟社會(huì)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體。所以我們要有信心，只要中國(guó)足夠開(kāi)放，外資不僅不會(huì)走，還會(huì)更多地進(jìn)來(lái)。

華盛頓如今推動(dòng)的聯(lián)盟太多了，恨不得在任何領(lǐng)域都組成聯(lián)盟，這也是西方一貫的做法。對(duì)參與聯(lián)盟的國(guó)家、經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，聯(lián)盟是一個(gè)公共產(chǎn)品。大國(guó)要維持公共產(chǎn)品，肯定要多出錢，小國(guó)要多交保護(hù)費(fèi)。聯(lián)盟能不能維持，取決于美國(guó)還有沒(méi)有足夠的能力持續(xù)提供公共產(chǎn)品。特朗普時(shí)期的美國(guó)政府退群、退出聯(lián)盟，就是因?yàn)樘乩势沼X(jué)得美國(guó)沒(méi)有能力保護(hù)盟友，除非你交足夠的保護(hù)費(fèi)。但這有個(gè)前提，那就是需要有一個(gè)敵人。如果沒(méi)有敵人，這些盟友也不想交保護(hù)費(fèi)。美國(guó)就把中國(guó)想象成一個(gè)敵人，但這只是一個(gè)假想敵。中國(guó)不僅沒(méi)有對(duì)那些經(jīng)濟(jì)體或者國(guó)家構(gòu)成直接威脅，反而在繼續(xù)發(fā)展和這些國(guó)家的關(guān)系，久而久之,他們也不愿意提供保護(hù)費(fèi)。

歸根結(jié)底，我們還是要鞏固自己的基本盤，并補(bǔ)齊短板。今天，我們處在一個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)周期里，我們面臨的問(wèn)題是：怎么去引領(lǐng)這個(gè)新周期？　如果說(shuō)前面一波全球化，我們是一個(gè)積極的參與者，那么下一步我們需要引領(lǐng)全球化。

我們有強(qiáng)大的政治意愿。這些年美國(guó)搞經(jīng)濟(jì)民族主義、貿(mào)易殊護(hù)主義，我們則一直在提倡深度開(kāi)放，搞真正的多邊主義。我們有物質(zhì)基礎(chǔ)，是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體；我們也有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，像粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、海南自由貿(mào)易港都是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，RCEP已經(jīng)生效，我們也正式申請(qǐng)加入CPTPP。

美國(guó)把中國(guó)看成世界上唯一有意愿有能力對(duì)美國(guó)構(gòu)成挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)者，但是我們要表明，我們的目標(biāo)不是打敗美國(guó)，而是繼續(xù)推進(jìn)全球化，并且有能力有意愿來(lái)引領(lǐng)下一波全球化。所以美國(guó)搞“脫鉤”的時(shí)候，我們堅(jiān)決反“脫鉤”。當(dāng)美國(guó)要把我們從山上趕下去的時(shí)候，我們要告訴美國(guó)人，這座山不是你的,而是世界的，而且我們對(duì)這座山的貢獻(xiàn)會(huì)越來(lái)越大。

這不是一個(gè)“脫鉤”的問(wèn)題，而是世界秩序?qū)?huì)變成什么樣的問(wèn)題。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，需要為國(guó)際社會(huì)提供更多更好的國(guó)際公共產(chǎn)品，和其他國(guó)家合作減少壞的國(guó)際公共產(chǎn)品。引領(lǐng)全球化并不僅僅是為了我們自己，而是為了整個(gè)世界?！ㄗ髡呤窍愀壑形拇髮W(xué)（深圳）教授、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)）