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    共同富裕視角下中國城鄉(xiāng)融合水平評(píng)價(jià)研究

    2022-09-27 10:26:36江蘭蘭
    關(guān)鍵詞:省份共同富裕城鄉(xiāng)

    江蘭蘭

    (江西警察學(xué)院,江西 南昌 330000)

    一、引言

    “十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的發(fā)力期。持續(xù)增進(jìn)民生福祉、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和主要目標(biāo)之一,到21 世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。值此新歷史方位之下,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題,是助力鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要舉措,亦是實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的應(yīng)有之義[1]。2022 年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要以新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供強(qiáng)有力支撐。2022 年全國“兩會(huì)”上,全國人大代表也提出,要以城鎮(zhèn)化方式為手段加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,加快推進(jìn)全民共同富裕。

    事實(shí)上,中國于2019 年12 月就已設(shè)立了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的11 個(gè)國家級(jí)試驗(yàn)區(qū),為共同富裕創(chuàng)造了良好條件。據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道,2011—2021 年,中國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由3.13下降至2.50。尤其是作為共同富裕示范區(qū)的浙江省,2021 年城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)下降至1.94。在國家大力推動(dòng)下,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展??梢灶A(yù)見,城鄉(xiāng)融合作為城鄉(xiāng)關(guān)系的全新描述,將成為有效解決三農(nóng)問題、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,最終實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的攻堅(jiān)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵著力點(diǎn)。

    作為鄉(xiāng)村全面振興和新型城鄉(xiāng)關(guān)系定位的前沿交叉問題,城鄉(xiāng)融合受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。部分學(xué)者從城鄉(xiāng)融合的理論邏輯層面展開研究,如何仁偉(2018)通過基礎(chǔ)理論分析對(duì)城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興關(guān)系進(jìn)行剖析,認(rèn)為城鄉(xiāng)融合主要借助空間動(dòng)態(tài)變化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,二者之間相輔相成、相互支撐[2]。張海鵬(2019)就新中國成立70 年以來城鄉(xiāng)關(guān)系演變歷程進(jìn)行總結(jié)與分析,提出從深化戶籍制度改革、加快城鄉(xiāng)要素市場一體化進(jìn)程等促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的建議[3];部分學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行實(shí)證測度,施建剛等(2022)采用核密度估計(jì)等方法對(duì)長三角地區(qū)27 座中心區(qū)城市進(jìn)行測度,研究發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合水平總體呈現(xiàn)波動(dòng)式上升趨勢[4]。周佳寧等(2019)基于多維視角構(gòu)建城鄉(xiāng)融合水平測度指標(biāo)體系,實(shí)證結(jié)果表明城鄉(xiāng)融合整體水平較低,但正由“量變”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)變”,整體呈現(xiàn)向好趨勢[5]。此外,梁向東、闕啟越(2021)基于要素配置視角,利用空間杜賓模型分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中要素投入對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有顯著空間溢出效應(yīng)[6]。崔樹強(qiáng)等(2022)對(duì)現(xiàn)有城鄉(xiāng)融合的發(fā)展研究加以梳理,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究多集中于城鄉(xiāng)融合效應(yīng)及驅(qū)動(dòng)效應(yīng)等方面[7]。

    梳理上述文獻(xiàn)可知,學(xué)術(shù)界關(guān)于城鄉(xiāng)融合的研究已經(jīng)相對(duì)成熟,為后續(xù)研究奠定扎實(shí)理論基礎(chǔ)。但不可忽視的是,當(dāng)前對(duì)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局探究尚缺。并且,城鄉(xiāng)融合是縮小城鄉(xiāng)收入差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮、達(dá)成全民共同富裕的關(guān)鍵路徑。然而目前來看,少有學(xué)者從共同富裕視角審視城鄉(xiāng)融合的發(fā)展現(xiàn)狀。因此,文章以共同富裕為切入點(diǎn),運(yùn)用基于熵權(quán)法的灰色關(guān)聯(lián)模型,結(jié)合城鄉(xiāng)關(guān)系特征與共同富裕內(nèi)涵,刻畫中國城鄉(xiāng)融合水平的發(fā)展軌跡;進(jìn)一步借助探索性空間數(shù)據(jù)分析法探究城鄉(xiāng)融合水平空間格局,為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合與共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展提供有益參考和借鑒。

    二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

    1.指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的核心原理與基本原則

    城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的高階狀態(tài),是推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧共榮的目標(biāo),也是加快實(shí)現(xiàn)全民共同富裕的關(guān)鍵路徑。在共同富裕視角下,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合指標(biāo)體系需綜合考量城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)差別的動(dòng)力及對(duì)比性指標(biāo),以全面展示城鄉(xiāng)共同富裕的發(fā)展進(jìn)程和融合狀態(tài)。依據(jù)城鄉(xiāng)融合與共同富裕的內(nèi)涵機(jī)理,研究認(rèn)為共同富裕視角下,城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)地域的要素—經(jīng)濟(jì)—空間—社會(huì)—生態(tài)的深度融合。城鄉(xiāng)要素融合反映城鄉(xiāng)間以“人、地、錢”為主的要素平等交換與雙向流通水平,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕注入新活力;城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、建設(shè)中國特色社會(huì)主義過程中不可或缺的一環(huán);城鄉(xiāng)空間融合主要刻畫城鄉(xiāng)資本、權(quán)利及社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的空間關(guān)系;城鄉(xiāng)生態(tài)融合旨在改變?cè)袑⒊鞘凶鳛橹行牡臈l塊分割治理模式,借助城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)的方式推動(dòng)共同富裕;城鄉(xiāng)社會(huì)融合主要刻畫城鄉(xiāng)社會(huì)民生方面的融合程度與城鄉(xiāng)之間各項(xiàng)社會(huì)福祉均等化水平。

    具體指標(biāo)選取需遵循以下原則:第一,合理性。所選指標(biāo)具有典型代表性和合理性,能夠準(zhǔn)確衡量城鄉(xiāng)融合的某一特征。第二,數(shù)據(jù)可得性。即所選指標(biāo)在觀測期內(nèi)可獲得較為完整的數(shù)據(jù),將缺失數(shù)據(jù)較多的指標(biāo)進(jìn)行剔除處理。第三,細(xì)化性。即所選指標(biāo)能夠從細(xì)化微觀層面反映城鄉(xiāng)融合發(fā)展的特點(diǎn)。

    2.最終評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    基于上述框架、理論與原則,同時(shí)結(jié)合已有研究[8-14],遴選相關(guān)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,簡要說明如下:

    城鄉(xiāng)要素融合:從勞動(dòng)力成本、助農(nóng)資本占比及城鄉(xiāng)科技發(fā)展水平三個(gè)方面進(jìn)行測度。

    城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合:主要反映以城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。選取城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總水平、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平及城鄉(xiāng)就業(yè)水平3 個(gè)指標(biāo)測算。

    城鄉(xiāng)空間融合:城鄉(xiāng)空間融合反映共同富裕視角下人民對(duì)美好生活需求的精神支撐與生活依托。選取城市空間擴(kuò)張、城鄉(xiāng)公路路網(wǎng)密度和城鄉(xiāng)人口密度占比3 個(gè)細(xì)分指標(biāo),對(duì)城鄉(xiāng)空間融合水平加以衡量。

    城鄉(xiāng)生態(tài)融合:指的是加強(qiáng)城鄉(xiāng)間有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村環(huán)境互補(bǔ)。研究選取工業(yè)碳排放量、工業(yè)粉塵排放量、綠色治理投入資本、完成綠化覆蓋率和城鄉(xiāng)生活垃圾處理效率衡量城鄉(xiāng)生態(tài)融合水平。

    城鄉(xiāng)社會(huì)融合:共同富裕視角下,城鄉(xiāng)社會(huì)民生保障差距主要體現(xiàn)在物價(jià)調(diào)整后的公共服務(wù)、社會(huì)保障和財(cái)富差距等方面。研究選取物價(jià)調(diào)整后城鄉(xiāng)基本人均公共服務(wù)支出水平、城鄉(xiāng)人均用電量、城鄉(xiāng)人均可支配收入和人均財(cái)富差距、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平、城鄉(xiāng)人均住房面積、城鄉(xiāng)交通通訊系數(shù)對(duì)比6 個(gè)指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)社會(huì)融合水平。

    最終指標(biāo)評(píng)價(jià)體系包含5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20 個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體見表1。

    表1 共同富裕視角下中國城鄉(xiāng)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    三、中國城鄉(xiāng)融合水平測度

    1.研究方法

    灰色系統(tǒng)理論是用于研究貧信息、少數(shù)據(jù)等非確定問題的新方法,可有效解決部分特殊領(lǐng)域里的未知因素問題。但灰色關(guān)聯(lián)模型評(píng)價(jià)精度較低,無法達(dá)到本研究的精度要求。而熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)法,可有效彌補(bǔ)灰色關(guān)聯(lián)模型低精度的缺陷,且能有效避免人為賦權(quán)的主觀因素干擾。故文章采用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)模型對(duì)中國城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以更公平、客觀地展現(xiàn)研究區(qū)域在共同富裕視角下的城鄉(xiāng)融合現(xiàn)狀。

    (1)熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重

    文章借鑒已有研究[15],依托標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行變換,減小極值對(duì)評(píng)價(jià)過程的影響,同時(shí)利用坐標(biāo)平移達(dá)到消除負(fù)值目的。公式如下:

    其中,和zab分別代表經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理的指標(biāo)值及平移后的指標(biāo)值;xb代表第b個(gè)指標(biāo)均值;sb代表第b個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;T表示平移幅度,可為任一正實(shí)數(shù)。

    進(jìn)一步計(jì)算第b項(xiàng)指標(biāo)的第a個(gè)方案指標(biāo)值的比重pab,進(jìn)而對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵eb加以確定。公式如下:

    計(jì)算第b項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)db,可以將熵權(quán)的評(píng)價(jià)指標(biāo)定義為δb,公式如下:

    (2)灰色關(guān)聯(lián)模型計(jì)算指標(biāo)得分

    借助式(1)和式(2)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化處理,確定數(shù)列最優(yōu)向量。同時(shí)借鑒已有研究[16,17],得出最優(yōu)向量G,公式如下:

    其中,gb代表第b項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)向量;∨代表最大運(yùn)算符。

    進(jìn)一步計(jì)算最優(yōu)序列G和第b項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)zb之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)ζa(zb,G),得到最優(yōu)序列G和第b項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)zb之間的關(guān)聯(lián)度R,公式如下:

    其中,ρ 代表的是分辨系數(shù),一般取值為0.5。

    2.數(shù)據(jù)來源

    2012 年黨的十八大會(huì)議首次明確提出,必須堅(jiān)持走共同富裕道路,并將城鄉(xiāng)一體化發(fā)展納入黨和國家的工作重點(diǎn)。故文章選取2012—2020 年為樣本觀測期,基于共同富裕視角探究中國城鄉(xiāng)融合水平。同時(shí),考慮樣本數(shù)據(jù)的完整性、可得性及準(zhǔn)確性,將中國30 個(gè)省份作為研究樣本(不包含港澳臺(tái)地區(qū)與西藏)。樣本數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS 數(shù)據(jù)庫、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù),根據(jù)統(tǒng)計(jì)理論與各地區(qū)城鄉(xiāng)歷史發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行訂正和差值修補(bǔ)。

    3.結(jié)果比較與分析

    依據(jù)前文構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)模型,對(duì)30 個(gè)省份城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行測算(表2)。

    表2 共同富裕視角下城鄉(xiāng)融合水平的測算結(jié)果

    (1)省份排名比較

    分析表2 可以發(fā)現(xiàn),中國各省份城鄉(xiāng)融合水平差距較大。從城鄉(xiāng)融合水平變化來看,研究期內(nèi),北京、上海、江蘇、天津、浙江、江西等省份排名次序基本保持穩(wěn)定,其余省份排名次序則變化較大。如四川下降8 位,河北、河南均下降7 位??梢钥闯?,城鄉(xiāng)融合水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性較大,即區(qū)域內(nèi)富裕程度對(duì)城鄉(xiāng)融合水平具有一定影響。從城鄉(xiāng)融合水平均值來看,上海、北京、浙江、天津和江蘇的城鄉(xiāng)融合水平較高,位于30 個(gè)省份的前五名。這些省份經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位優(yōu)勢突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城市化水平較高,能夠有效輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村。就上海來說,為貫徹共同富裕理念、推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合,上海推出“五個(gè)新城”建設(shè),形成城鄉(xiāng)融合新模式。該模式下,松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)空間的高水平融合。新疆、青海、云南、貴州和甘肅城鄉(xiāng)融合水平相對(duì)落后,位于30 個(gè)省份的后五名。其中,新疆、青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于種植或養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,城鄉(xiāng)富裕程度不高,城鄉(xiāng)融合處于較低水平。甘肅、貴州、云南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,外資利用率較低、貿(mào)易便利化總體水平不高。海南雖屬于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),但其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模較小,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與富裕程度遠(yuǎn)低于其他東部沿海省份。

    (2)區(qū)域得分變化趨勢

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),文章將30 個(gè)省份劃分為東、中、西部三大地區(qū)。并利用表2 將各地區(qū)所屬省份的得分進(jìn)行加總后求算數(shù)平均值,得出各區(qū)域城鄉(xiāng)融合水平的變動(dòng)趨勢如圖1所示。

    圖1 中國城鄉(xiāng)融合水平得分變化趨勢

    由圖1 可以看出,2012—2020 年中國全國整體和東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平呈穩(wěn)步上升趨勢,中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平呈下降態(tài)勢,各地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平有顯著差異。就絕對(duì)差距而言,東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平顯著高于中、西部地區(qū),中部和西部地區(qū)較為接近。就相對(duì)差距而言,東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平與中、西部地區(qū)差距有顯著擴(kuò)大趨勢。原因在于,東部地區(qū)憑借其地理區(qū)位優(yōu)勢,憑借改革開放的政策優(yōu)勢,早一步實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放,在營商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、外貿(mào)規(guī)模等方面具有較大優(yōu)勢。得益于此,東部地區(qū)城鄉(xiāng)居民富裕程度不斷提升,城鄉(xiāng)融合水平亦大幅提高。而中、西部地區(qū)大部分屬于內(nèi)陸地區(qū),前期對(duì)外開放的基礎(chǔ)較弱。雖然國家逐步推出并落實(shí)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移政策,帶動(dòng)中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但中、西部地區(qū)開放平臺(tái)及資源大部分集中在核心城市或省會(huì)城市,“虹吸效應(yīng)”過大。由此導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素與社會(huì)公共資源無法實(shí)現(xiàn)均等化發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較低。

    四、中國城鄉(xiāng)融合水平空間格局分析

    1.空間分位分析

    據(jù)前文可知中國城鄉(xiāng)融合水平存在顯著區(qū)域差異。為驗(yàn)證這一結(jié)論,依托探索性空間數(shù)據(jù)分析法,文章描繪中國2012年和2020 年30 個(gè)省份城鄉(xiāng)融合水平空間分布格局,并借助自然間斷點(diǎn)分級(jí)法將其劃分為四個(gè)等級(jí)。結(jié)果顯示:2012 年位于第四等分的省份有廣東和上海;位于第三等分的省份有遼寧、北京、天津、江蘇和浙江。2020 年位于第四等分的省份有北京、廣東和上海;位于第三等分的省份為江蘇、浙江和天津。對(duì)比來看,雖然2012 年和2020 年城鄉(xiāng)融合水平空間格局發(fā)生細(xì)微變化,但位于第三、四等分的省份依舊同屬于東部地區(qū)。這表明東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平相對(duì)穩(wěn)定,且明顯高于中、西部地區(qū)。此結(jié)果與前文研究結(jié)果基本相同。

    2.全局空間自相關(guān)分析

    不同富裕程度的地區(qū)間城鄉(xiāng)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生相互作用,即存在空間相關(guān)性。故有必要考察共同富裕視角下中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展是否同樣存在空間相關(guān)性。借鑒已有研究[18,19]的通常做法,文章運(yùn)用全局莫蘭指數(shù)檢驗(yàn)鄰近省份的空間負(fù)相關(guān)與空間正相關(guān)關(guān)系。公式如下:

    其中,Ra代表省份a 的城鄉(xiāng)融合水平,n 代表省份總數(shù)。I代表莫蘭指數(shù),即城鄉(xiāng)融合水平的空間相關(guān)性,其取值范圍為[-1,1]。W 代表空間權(quán)重矩陣,公式如下:

    對(duì)中國2012—2020 年30 個(gè)省份城鄉(xiāng)融合水平的全局莫蘭指數(shù)進(jìn)行測算,結(jié)果見表3。觀測期內(nèi),全局莫蘭指數(shù)均大于0,且通過5%的顯著性水平檢驗(yàn)。這表明中國城鄉(xiāng)融合存在顯著空間正相關(guān)性,即對(duì)于一個(gè)富裕程度較高、城鄉(xiāng)融合水平較高的省份,會(huì)有一個(gè)或多個(gè)城鄉(xiāng)融合水平較高的省份與之相鄰;對(duì)于一個(gè)富裕程度較低、城鄉(xiāng)融合水平較低的省份,亦會(huì)有一個(gè)或多個(gè)城鄉(xiāng)融合水平較低的省份與之相鄰。就全局莫蘭指數(shù)變化趨勢而言,中國城鄉(xiāng)融合水平展現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的空間集聚態(tài)勢。

    表3 中國城鄉(xiāng)融合水平的全局莫蘭指數(shù)

    3.局部空間自相關(guān)分析

    全局自相關(guān)能夠展現(xiàn)城鄉(xiāng)融合在空間上的整體分布情況,但無法具體描繪出集聚位置和區(qū)域相關(guān)集聚程度。故文章借鑒現(xiàn)有研究[20],運(yùn)用局部莫蘭指數(shù)判斷局部空間集聚現(xiàn)象,刻畫城鄉(xiāng)融合過程中部分地區(qū)空間相關(guān)性。公式如下:

    其中,Ia代表局部莫蘭指數(shù),反映各相鄰省份間的空間相關(guān)性。參照已有研究,將各空間標(biāo)準(zhǔn)化屬性值作為莫蘭散點(diǎn)圖X 軸,鄰近空間標(biāo)準(zhǔn)化屬性值作為Y 軸,繪制2012 年和2020年散點(diǎn)圖。

    結(jié)果顯示,2012 年和2020 年中國城鄉(xiāng)融合水平象限分布無明顯變化,波動(dòng)較小,即考察期間內(nèi)中國城鄉(xiāng)融合水平各區(qū)域間分布變化不明顯。就高—高集聚類型而言,2012 年包括福建、浙江、北京、上海、天津及江蘇。到2020 年,該類型省份新增了安徽、江西、山東3 省。這些省份城鄉(xiāng)融合水平較高,各類要素高效流動(dòng),產(chǎn)生較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益與帶動(dòng)作用。就低—高集聚類型而言,2012 年包括河北、吉林、安徽、江西、海南,2020 年處于該類型的省份數(shù)量有所增加,新增省份為湖北、湖南、四川、黑龍江、遼寧,安徽與江西2 省則轉(zhuǎn)變?yōu)楦摺呒垲愋?。該類型省份城鄉(xiāng)融合水平較低,相鄰省份城鄉(xiāng)融合水平較高。就低—低集聚類型而言,2012 年包含新疆、陜西、甘肅、寧夏、云南、青海、河南、四川、黑龍江、貴州、內(nèi)蒙古、湖南、廣西、山西、湖北15 個(gè)省份。2020 年則變?yōu)樯轿鳌幭?、?nèi)蒙古、青海、河南、貴州、甘肅、云南、廣西、陜西、新疆11 個(gè)省份,數(shù)量有所減少。這些省份大部分集中在中、西部地區(qū),城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,且相鄰省份城鄉(xiāng)融合水平也較低,故表現(xiàn)為低—低集聚現(xiàn)象。就高—低集聚類型而言,2012 年該類型所屬省份包括重慶、廣東、遼寧、山東,2020 年則變?yōu)閺V東和重慶。其中,廣東和重慶的城鄉(xiāng)融合水平位于全國前列,而貴州和廣西則為城鄉(xiāng)融合水平較低省份,因此呈現(xiàn)高—低集聚現(xiàn)象。

    五、結(jié)論與建議

    文章立足共同富裕視角,選取2012—2020 年省級(jí)面板數(shù)據(jù),借助基于熵權(quán)的灰色關(guān)聯(lián)模型測算并分析中國城鄉(xiāng)融合水平。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步利用探索性空間數(shù)據(jù)分析法探究中國30 個(gè)省份城鄉(xiāng)融合水平的空間分布格局及其相關(guān)性,得到如下結(jié)論:第一,中國城鄉(xiāng)融合水平在考察期內(nèi)呈現(xiàn)上升態(tài)勢,且呈現(xiàn)顯著區(qū)域差異性,主要表現(xiàn)在東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平明顯高于中、西部地區(qū)。這體現(xiàn)出中國城鄉(xiāng)一體化政策實(shí)施效果,亦體現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合的不平衡特點(diǎn)。第二,東部地區(qū)各省份排名較為穩(wěn)定,中、西部地區(qū)各省份城鄉(xiāng)融合排名變動(dòng)較大。各地區(qū)省份城鄉(xiāng)融合尚處于不平衡狀態(tài),中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平上升空間較大。第三,中國城鄉(xiāng)融合水平呈現(xiàn)出顯著空間正相關(guān)性,且不同區(qū)域類型表現(xiàn)不同。東部地區(qū)主要表現(xiàn)出高—高集聚現(xiàn)象,中、西部地區(qū)主要呈現(xiàn)出低—低集聚現(xiàn)象。

    第一,以共同富裕為目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)—空間聯(lián)動(dòng)融合。具言之,政府部門在制定城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策時(shí),需增強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策與共同富裕行動(dòng)綱要的匹配性,探索構(gòu)建城鄉(xiāng)融合先行示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)重點(diǎn)培育區(qū)以及集中攻堅(jiān)區(qū),以城鄉(xiāng)融合為著力點(diǎn)推進(jìn)共同富裕。

    第二,以生態(tài)—經(jīng)濟(jì)融合為驅(qū)動(dòng),撬動(dòng)全民共富。堅(jiān)持“以產(chǎn)養(yǎng)景、以景育產(chǎn)”為核心,在大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),借助現(xiàn)代流通體系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品供需合作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提振農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí),明確都市生態(tài)農(nóng)業(yè)定位,培育一批生態(tài)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)集群,繪制好“一鎮(zhèn)一風(fēng)光、一村一幅畫”美麗鄉(xiāng)村圖景,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合。

    第三,因地制宜盤活要素資源,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。就東部地區(qū)而言,應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和空間輻射帶動(dòng)作用,積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)高端技術(shù)、優(yōu)質(zhì)資本等要素向中、西部低水平地區(qū)傳遞,加快推動(dòng)區(qū)域共同富裕進(jìn)程。就中、西部地區(qū)而言,要立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際,打造優(yōu)質(zhì)的商業(yè)運(yùn)營與創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),有效緩解要素配置不均衡狀況。

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