胡美玲,陳偉,周琴,韓曉雪
2020年2月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣第三批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》要求以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制作為支持創(chuàng)新的改革舉措[1]。由此可見專利分析支撐創(chuàng)新研發(fā)的作用加強(qiáng),專利分析迎來戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。在政策引領(lǐng)和指導(dǎo)下,越來越多的高校館投身專利分析工作。面對(duì)高校日益增長(zhǎng)的專利分析需求,專利信息服務(wù)不斷完善。李志榮等提出服務(wù)于科研管理的專利信息服務(wù)流程[2]。張善杰等提出引入多用戶參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)以獲取多方用戶的資源支持[3]。李釗等構(gòu)建專利分析信息生態(tài)系統(tǒng)模型[4],為提升專利分析工作能力提供理論依據(jù)。張冬梅等研究專利情報(bào)分析的指標(biāo)體系、分析方法,通過指標(biāo)從專利數(shù)據(jù)中獲得專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)[5]。馮沖等以中藥領(lǐng)域的專利為研究樣本,提出利用專利信息針對(duì)特定技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)預(yù)測(cè)的方法[6]。邱洪華等提出基于技術(shù)-功效的專利信息分析方法[7],以指導(dǎo)專利分析實(shí)踐。綜上所述,高校和科研院所已經(jīng)積累了一定的專利分析理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了各具特色的方法和模式,但聚焦于服務(wù)模式和分析方法層面。專利分析需求群體逐步擴(kuò)大,專利分析業(yè)務(wù)的進(jìn)一步推廣并不順利,主要困難來自缺乏系統(tǒng)性的管理方法、缺乏人力資源和技術(shù)資源、分析結(jié)果難以達(dá)到預(yù)期等方面。專利分析工作需要制定適合高校圖書館的管理方法和執(zhí)行策略。
項(xiàng)目管理是運(yùn)用專業(yè)的管理技術(shù)和工具使項(xiàng)目在資源約束條件下實(shí)現(xiàn)或超過設(shè)定目標(biāo)的管理辦法[8]1。Anzalone指出項(xiàng)目管理是一種重要的工作方法和管理手段,扁平化的組織結(jié)構(gòu)可以最大限度地利用資源,當(dāng)面對(duì)嚴(yán)苛環(huán)境和挑戰(zhàn)時(shí),需要采用這種靈活的方式解決問題[9]。Barbarayw認(rèn)為北美高校圖書館在對(duì)組織進(jìn)行調(diào)整后組織結(jié)構(gòu)變得扁平化和具有靈活性,提出在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)的建議[10]。Stanley等提出應(yīng)使用項(xiàng)目管理方法來保證新項(xiàng)目順利實(shí)施,這種嘗試不僅是有益而且是必要的[11]。
作為一種系統(tǒng)的管理方法,國(guó)內(nèi)圖書館已經(jīng)將項(xiàng)目管理運(yùn)用于數(shù)字圖書館開發(fā)[12-13]、信息素養(yǎng)教育[14]、自動(dòng)化系統(tǒng)[15]、閱讀推廣[16-17]、社會(huì)化服務(wù)[18]、志愿者服務(wù)[19]、績(jī)效考核[20]、參考咨詢[21]等業(yè)務(wù)。項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)在于集中力量并使得資源最優(yōu)化,能收獲更好的效果,如使執(zhí)行過程更加有條理、提高效率、節(jié)約成本、加強(qiáng)合作、調(diào)動(dòng)積極性。專利分析一般是在有限時(shí)間內(nèi),在人力和資源限制條件下,為需求方提供專利信息分析以滿足特定的需求而完成的工作。大部分高校館專利分析業(yè)務(wù)處于起步階段,專利分析對(duì)圖書館員來說是創(chuàng)新且具有挑戰(zhàn)性的工作,難以在短時(shí)間內(nèi)獨(dú)立承擔(dān),需要以項(xiàng)目的形式來合作完成。因此,在高校圖書館進(jìn)行專利分析的項(xiàng)目化管理具有可行性,并且是一次有益嘗試。
區(qū)別于普通的科技查新、查收查引等服務(wù),專利分析作為一種時(shí)間跨度大、專業(yè)化程度高的業(yè)務(wù),實(shí)施過程中存在以下難點(diǎn)和問題:第一,專利分析過程復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)因素較多,可能導(dǎo)致分析工作無法按時(shí)完成或分析質(zhì)量不佳。第二,僅采用圖書館常規(guī)的職能化管理模式,執(zhí)行者執(zhí)行過程中缺乏責(zé)任感,難以激發(fā)館員對(duì)專利分析工作的熱情,任務(wù)執(zhí)行效率無法保障,并且需要一定數(shù)量的專崗專設(shè),這對(duì)很多高校圖書館來說是難以實(shí)現(xiàn)的。綜上所述,如何高質(zhì)量地完成專利分析是很多圖書館開展和推廣專利分析業(yè)務(wù)需要面對(duì)的重要問題。針對(duì)此,在高校圖書館的專利分析工作中實(shí)施項(xiàng)目化管理是一個(gè)創(chuàng)新型方案。當(dāng)前已有文獻(xiàn)對(duì)專利分析項(xiàng)目的開展方式進(jìn)行了闡述,但更多是針對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)實(shí)踐的歸納總結(jié)[22]以及如何應(yīng)用項(xiàng)目管理解決專利分析中的常見問題[23],尚未涉及針對(duì)高校圖書館專利分析項(xiàng)目化管理的框架設(shè)計(jì)以及結(jié)合實(shí)際案例的項(xiàng)目管理實(shí)踐。各高校圖書館在具體如何借助項(xiàng)目管理的方法開展專利分析業(yè)務(wù)方面并無可參考的管理方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,專利分析項(xiàng)目化管理成為亟待解決的問題和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),對(duì)于高校圖書館專利分析業(yè)務(wù)水平的提升以及專利人才的培養(yǎng)具有重要意義。本文從專利分析和項(xiàng)目管理角度出發(fā),探討并研究專利分析項(xiàng)目化管理中的核心要素和關(guān)鍵流程,以此來提升專利分析效果和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。最終,本文以西安交通大學(xué)圖書館的專利分析項(xiàng)目實(shí)踐為例,基于實(shí)施專利分析項(xiàng)目的具體做法,比較效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以供同行參考。
項(xiàng)目管理框架包括項(xiàng)目管理要素和項(xiàng)目管理流程[24]。項(xiàng)目管理要素由管理的規(guī)劃、組織、控制、決策等組成[16],基于不同管理對(duì)象的特質(zhì)進(jìn)行具體分類。項(xiàng)目管理流程是項(xiàng)目管理實(shí)踐的全過程,可根據(jù)管理內(nèi)容和環(huán)境變化進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)整。管理要素貫穿于整個(gè)管理流程之中,是管理流程順利執(zhí)行的理論保障。在管理流程執(zhí)行過程中,管理要素依托管理流程進(jìn)行實(shí)踐,使之更加具體化、更具實(shí)踐性,同時(shí)不斷自我優(yōu)化。最終,管理要素在與管理流程的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互完善。專利分析項(xiàng)目化管理整體結(jié)構(gòu)如圖1所示,該框架實(shí)現(xiàn)管理要素和管理流程的有機(jī)融合。管理要素包含項(xiàng)目執(zhí)行過程中涉及的組織、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量以及溝通等內(nèi)容,管理流程制定了項(xiàng)目實(shí)施過程中以時(shí)間為坐標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)度和階段性任務(wù)。不同管理要素與項(xiàng)目執(zhí)行的各個(gè)階段交叉融合,實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間、對(duì)象等多維度覆蓋的管理內(nèi)涵,確保專利分析工作順利、高效執(zhí)行。
圖1 高校圖書館專利分析項(xiàng)目化管理整體結(jié)構(gòu)
圖書館專利分析項(xiàng)目化管理,以項(xiàng)目管理體系為基準(zhǔn),分解為組織管理、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理和溝通管理[8]25。這五個(gè)管理要素包含了專利分析項(xiàng)目化管理過程中的核心問題,組織管理是基礎(chǔ),目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理是重點(diǎn),溝通管理是保障。
專利分析團(tuán)隊(duì)基于項(xiàng)目需求和工作目標(biāo)成立,在傳統(tǒng)的職能化管理架構(gòu)基礎(chǔ)上,嵌入項(xiàng)目化管理模式,構(gòu)建高校圖書館專利分析扁平化組織架構(gòu),如圖2所示。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分析館員、技術(shù)專家以及分析專家。各個(gè)角色責(zé)任明晰、各司其職,互相協(xié)作完成項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)。其中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)外調(diào)配人力資源和軟硬件資源,對(duì)內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃把握項(xiàng)目進(jìn)程,監(jiān)督和落實(shí)項(xiàng)目成員按時(shí)完成各自在每個(gè)階段的工作任務(wù),同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況對(duì)人員和任務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。分析館員是專利分析項(xiàng)目的主要執(zhí)行者,主要完成執(zhí)行階段和收尾階段的工作任務(wù)。此外,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中還包括技術(shù)專家和分析專家。技術(shù)專家的主要任務(wù)是提供技術(shù)指導(dǎo)和建議,包括前期技術(shù)邊界的確定、中期技術(shù)細(xì)節(jié)問題的答疑以及后期分析結(jié)果的把關(guān)等。分析專家的主要任務(wù)是為專利分析過程提供指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn),一般由資深專利分析人才擔(dān)任。組織架構(gòu)中的角色設(shè)置代表了工作中的分工,在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)具體情況可以靈活調(diào)配,例如具備豐富專利分析經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以兼任分析專家或分析館員。
圖2 項(xiàng)目管理視角下高校圖書館專利分析組織架構(gòu)
上述組織架構(gòu)將傳統(tǒng)的上下級(jí)指派式的縱向管理模式變成了扁平化的橫向管理模式,實(shí)現(xiàn)了圖書館內(nèi)職能化到任務(wù)化、縱向到橫向的組織管理模式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了管理路徑。該組織架構(gòu)使得各個(gè)角色形成一個(gè)有機(jī)整體,既具有結(jié)構(gòu)靈活、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì),又能夠更好地協(xié)調(diào)多方資源,權(quán)衡責(zé)任與利益,還能夠提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力和服務(wù)能效。在此架構(gòu)下,將項(xiàng)目成果納入績(jī)效考核范疇,通過績(jī)效考核優(yōu)化,加強(qiáng)激勵(lì)政策,提升整個(gè)服務(wù)的原動(dòng)力,有益于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展壯大。
3.2.1 任務(wù)目標(biāo)管理
高校科研創(chuàng)新大部分環(huán)節(jié)存在情報(bào)需求,而專利分析工作可以從專利角度提供一定的情報(bào)信息。需要注意的是,科研人員的需求可能是多樣化的,而圖書館專利分析業(yè)務(wù)不是“萬金油”,要做到有所為有所不為,在有所為的基礎(chǔ)上做到瞄準(zhǔn)需求、精準(zhǔn)服務(wù)。
高校科研過程包括立項(xiàng)、技術(shù)研發(fā)、成果管理等階段。不同階段對(duì)專利分析的需求不同,專利分析需要根據(jù)科研進(jìn)度來定位分析目標(biāo)。立項(xiàng)階段,科研人員主要的需求是尋找學(xué)科熱點(diǎn)和前沿方向,因此,需要通過專利分析輔助科研人員鎖定熱點(diǎn)或前沿的專利布局方向,分析全球?qū)@Wo(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,評(píng)估課題的創(chuàng)新程度。項(xiàng)目研發(fā)階段,科研人員首先需要了解專利競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從而優(yōu)化自身專利策略。專利分析的重點(diǎn)在于針對(duì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析,對(duì)可能發(fā)生的專利糾紛進(jìn)行預(yù)警并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。其次,挖掘競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利布局模式,輔助課題組進(jìn)行專利布局規(guī)劃,形成完善的專利組合來保護(hù)核心技術(shù),從而提升專利質(zhì)量。成果管理階段,科研人員的需求是促進(jìn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。此階段的分析可以聚焦于專利的技術(shù)相關(guān)性、市場(chǎng)相關(guān)性以尋求可轉(zhuǎn)化對(duì)象并推薦給科研人員,促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
針對(duì)目標(biāo)管理,分析館員首先需要明確科研人員對(duì)于該技術(shù)所處的研究進(jìn)度以及迫切需要解決的問題,然后定位到服務(wù)的項(xiàng)目或種類,從而確定任務(wù)目標(biāo),制定項(xiàng)目規(guī)劃和方案,精準(zhǔn)匹配服務(wù)。任務(wù)目標(biāo)管理的工作重點(diǎn)在于緊扣科研人員的需求,不能簡(jiǎn)單地套用專利分析模板或者根據(jù)自己主觀理解去做分析,否則會(huì)導(dǎo)致專利分析結(jié)果過于宏觀或者主觀,無法聚焦到科研人員實(shí)際需求點(diǎn)上,使整個(gè)專利分析結(jié)果成為空中樓閣。因此,必要時(shí)可以通過調(diào)查問卷來調(diào)研需求,根據(jù)需求定制服務(wù)菜單供服務(wù)對(duì)象選擇,既可以避免盲目也可以預(yù)先根據(jù)實(shí)際需求制定項(xiàng)目方案。
3.2.2 時(shí)間目標(biāo)管理
專利分析項(xiàng)目一般耗時(shí)較長(zhǎng),這會(huì)降低需求方對(duì)項(xiàng)目的期待值,導(dǎo)致項(xiàng)目效果和滿意度大打折扣,從而影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)口碑和分析項(xiàng)目的持續(xù)開展。時(shí)間目標(biāo)管理在項(xiàng)目化管理中貫穿始終,影響著需求方和其他參與者對(duì)項(xiàng)目的整體印象,決定了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體風(fēng)貌。
工作分解結(jié)構(gòu)(Work Breakdown Structure,WBS)是為了方便管理而將項(xiàng)目工作進(jìn)行分解,是項(xiàng)目計(jì)劃中避免遺漏重要工作風(fēng)險(xiǎn)的最好保護(hù)措施[25]。由于實(shí)施階段工作量最大,因此項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)基于工作分解結(jié)構(gòu)將實(shí)施階段的工作拆分成多個(gè)更具體的任務(wù)和步驟,制定出項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度時(shí)間目標(biāo)管理計(jì)劃。開展之前項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要對(duì)具體實(shí)施的工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估并確定實(shí)施的周期。時(shí)間周期具體由技術(shù)范圍和分析維度等多種因素決定。
時(shí)間目標(biāo)管理計(jì)劃通過甘特圖呈現(xiàn),如圖3所示,以時(shí)間軸為主線,多個(gè)任務(wù)串行、并行或交錯(cuò)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)時(shí)間目標(biāo)規(guī)劃和管理。不同項(xiàng)目具體的環(huán)節(jié)和每一環(huán)節(jié)所需時(shí)間可根據(jù)實(shí)施周期和工作量進(jìn)行靈活調(diào)節(jié)。時(shí)間目標(biāo)管理計(jì)劃的保障執(zhí)行,明確了每個(gè)環(huán)節(jié)工作的起始和截止時(shí)間,能夠極大增強(qiáng)項(xiàng)目成員的時(shí)間觀念,避免散漫和拖延,也能夠使參與方時(shí)刻了解項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行進(jìn)度。
圖3 專利分析項(xiàng)目時(shí)間目標(biāo)管理甘特圖
專利分析過程存在不確定因素,如分析館員對(duì)需求把握不準(zhǔn)確導(dǎo)致分析結(jié)果太泛、工具使用不熟悉導(dǎo)致時(shí)間超出預(yù)期、各角色人員配合不到位導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利執(zhí)行。任何環(huán)節(jié)的問題沒有及時(shí)解決,都可能會(huì)使得項(xiàng)目執(zhí)行陷入困境,最終導(dǎo)致分析結(jié)果和預(yù)期出現(xiàn)較大偏差。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,這要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)注意識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并加以規(guī)避或控制,因此風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)項(xiàng)目能否順利完成具有重要意義。風(fēng)險(xiǎn)管理需要從整個(gè)分析項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā),考慮技術(shù)、管理、人員、規(guī)范等方面,分析不確定因素并給出應(yīng)對(duì)措施或調(diào)控策略來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低危害程度,具體見表1。專利分析項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)來自技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn),需要設(shè)置技術(shù)專家和專利分析專家,為項(xiàng)目執(zhí)行提供參考和指導(dǎo),對(duì)分析館員進(jìn)行定期培訓(xùn),最大程度地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。同時(shí),項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)要控制好管理風(fēng)險(xiǎn),以此保障整個(gè)項(xiàng)目得以順利開展,按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。
表1 專利分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和調(diào)控措施
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不僅要關(guān)注專利分析進(jìn)度,在保障進(jìn)度的前提下還需考慮專利分析質(zhì)量。專利分析質(zhì)量是衡量項(xiàng)目成功與否的標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是指專利分析能夠?qū)蒲星袑?shí)起到促進(jìn)作用,優(yōu)化技術(shù)路線,提升研發(fā)起點(diǎn)。服務(wù)質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量保證的根本,決定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)專利分析產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。項(xiàng)目質(zhì)量管理目的在于保障項(xiàng)目成果成功交付,分析內(nèi)容能對(duì)科研起到一定的助力,同時(shí)服務(wù)質(zhì)量能夠持續(xù)改進(jìn),達(dá)到讓科研人員滿意的效果。對(duì)應(yīng)于此,項(xiàng)目質(zhì)量管理包含質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制[26]三方面內(nèi)容。
質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),規(guī)定了項(xiàng)目中由誰及何時(shí)使用哪些程序和相關(guān)資源[22],包括人員規(guī)劃、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃以及經(jīng)費(fèi)規(guī)劃等。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,質(zhì)量規(guī)劃在每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)甚至是定期的工作階段都是需要被不斷審查和更新,以匹配當(dāng)前的項(xiàng)目進(jìn)度,適應(yīng)下一步的項(xiàng)目執(zhí)行流程。
質(zhì)量保證是指為保證項(xiàng)目和服務(wù)能滿足質(zhì)量要求而實(shí)施的有計(jì)劃性和系統(tǒng)性的評(píng)估和改進(jìn),使需求方建立對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的信任,保證項(xiàng)目的順利完成。首先要建立對(duì)應(yīng)的管理程序,針對(duì)管理程序制定盡可能詳細(xì)的實(shí)施方案和技術(shù)路線,考慮項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并給出多種并存方案來提升整個(gè)實(shí)施方案的可靠性。同時(shí),制定明確的責(zé)任分配制度,依托相應(yīng)的審核和監(jiān)督機(jī)制來確保程序的實(shí)施。其次,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中需要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行流程,確保技術(shù)路線和執(zhí)行過程不會(huì)超出預(yù)設(shè)邊界。此外,質(zhì)量保證重點(diǎn)要優(yōu)化執(zhí)行力的問題,這需要參與人員和需求方同步努力,確保項(xiàng)目中問題和困難可以順利解決和克服,以實(shí)現(xiàn)與質(zhì)量規(guī)劃對(duì)應(yīng)和同步。
質(zhì)量控制是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目每個(gè)階段任務(wù)完成質(zhì)量的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督,判斷實(shí)際質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因,從而制定相應(yīng)的措施予以改進(jìn)[10]。專利分析項(xiàng)目中采用因果關(guān)系法找出影響專利分析項(xiàng)目結(jié)果的各種因素,并對(duì)這些影響因素進(jìn)行歸類,在實(shí)際執(zhí)行專利分析項(xiàng)目過程中著重考慮這些影響因素并為之制定對(duì)策。質(zhì)量控制包含了項(xiàng)目全流程的人員、程序和機(jī)制、工具以及監(jiān)督等方面,構(gòu)成了質(zhì)量管理的主脈絡(luò),具體如圖4所示。質(zhì)量控制貫穿整個(gè)質(zhì)量管理過程,需要形成動(dòng)態(tài)的策略和方案優(yōu)化來應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各種變化,持續(xù)進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)。
圖4 高校圖書館專利分析項(xiàng)目質(zhì)量控制因果分析圖
溝通管理是各方面管理的紐帶,哥倫布州立社區(qū)學(xué)院的Massis認(rèn)為溝通管理是決定項(xiàng)目管理最終成功的至關(guān)重要的因素[27]。專利分析需要各個(gè)角色和成員之間密切配合,任何一方溝通不暢或信息不對(duì)稱都可能導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利完成或者分析效果不佳。專利分析的項(xiàng)目干系人主要包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員(服務(wù)方)和科研人員(需求方)。因此,溝通管理既包括服務(wù)方與需求方之間的信息交流(外部溝通),也包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)配合(內(nèi)部溝通),還包括以問卷或調(diào)研等形式的信息反饋(反饋溝通)。良好的溝通管理能夠保障信息的有效傳遞,營(yíng)造和諧的氛圍,使項(xiàng)目執(zhí)行得更加流暢,實(shí)現(xiàn)最佳的服務(wù)效果。
3.5.1 外部溝通
高校部分科研人員專利意識(shí)不夠強(qiáng),有時(shí)無法準(zhǔn)確描述其需求。因此,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要與需求方進(jìn)行充分的信息交流,了解其所處的研究階段和具體訴求,進(jìn)行梳理并形成明確需求,進(jìn)而定位到項(xiàng)目目標(biāo)。
外部溝通的重點(diǎn)在于溝通需求的同時(shí)與需求方協(xié)商好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能做的工作和解決的問題。切記大包大攬,在立項(xiàng)之前給科研人員很高的期待而最后卻無法落實(shí),使得項(xiàng)目虎頭蛇尾,大大降低了服務(wù)的效果和滿意度。因此,雙方首先應(yīng)在項(xiàng)目目標(biāo)上通過溝通達(dá)成共識(shí),然后在項(xiàng)目執(zhí)行中通過進(jìn)一步溝通相互配合工作。這個(gè)過程對(duì)于新開展專利分析業(yè)務(wù)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要,能夠很大程度上避免因?yàn)樾畔贤ú粫扯鴮?dǎo)致的服務(wù)內(nèi)容出現(xiàn)偏差、服務(wù)效果不理想等問題。
3.5.2 內(nèi)部溝通
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分析館員、技術(shù)專家和分析專家。多角色之間需要通過溝通實(shí)現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)配合以推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行。分析館員之間的溝通,目的在于保障信息通暢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、配合協(xié)調(diào),避免重復(fù)勞動(dòng)。分析館員與技術(shù)專家進(jìn)行定期溝通,保障檢索的技術(shù)邊界完整清晰,分析內(nèi)容和結(jié)果符合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),分析館員與分析專家及時(shí)溝通,解決專利分析具體執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題和困難,保障項(xiàng)目能夠按計(jì)劃執(zhí)行。在整個(gè)過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),建立專利分析項(xiàng)目實(shí)時(shí)溝通平臺(tái),方便各個(gè)成員隨時(shí)進(jìn)行交流和同步項(xiàng)目進(jìn)展,保障信息暢通、高效傳遞。
3.5.3 反饋溝通
反饋溝通是內(nèi)部溝通和外部溝通的補(bǔ)充,形成了溝通的閉環(huán)。反饋溝通針對(duì)服務(wù)對(duì)象開展,通常在項(xiàng)目收尾階段或項(xiàng)目結(jié)束以后,采用問卷調(diào)查或回訪等形式實(shí)現(xiàn)。反饋溝通往往被忽略,原因在于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)認(rèn)為項(xiàng)目已經(jīng)按時(shí)交付,后面的回訪便不是必須流程了。然而,項(xiàng)目結(jié)束后的服務(wù)調(diào)查回訪或滿意度調(diào)研通常會(huì)讓被服務(wù)者感受到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度和對(duì)項(xiàng)目的重視程度,提升了服務(wù)延續(xù)性的同時(shí)也提升了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的口碑和影響力,對(duì)保證項(xiàng)目的完整度具有重要意義。
專利分析項(xiàng)目管理流程是嵌入管理要素后形成的規(guī)范化管理過程,著重于對(duì)項(xiàng)目全生命周期的實(shí)踐過程進(jìn)行指導(dǎo),以期提升項(xiàng)目執(zhí)行效率,最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。圖書館專利分析項(xiàng)目管理流程根據(jù)進(jìn)程可分為4個(gè)階段:?jiǎn)?dòng)階段、規(guī)劃階段、實(shí)施階段和收尾階段。需要注意的是項(xiàng)目執(zhí)行流程并不固定和唯一,可以根據(jù)具體項(xiàng)目的復(fù)雜程度進(jìn)行調(diào)整。本文以西安交通大學(xué)圖書館(以下簡(jiǎn)稱“西交大館”)完成的“金屬熔絲增材制造關(guān)鍵技術(shù)專利布局分析”項(xiàng)目為例,從整個(gè)項(xiàng)目的管理流程和管理實(shí)踐角度進(jìn)行說明,如圖5所示。
圖5 西安交通大學(xué)圖書館專利分析項(xiàng)目管理流程
本項(xiàng)目中科研團(tuán)隊(duì)的需求是想全面了解增材制造關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外主要?jiǎng)?chuàng)新主體的專利申請(qǐng)和布局情況,定位相關(guān)技術(shù)專利布局的密集區(qū)和空白區(qū),再對(duì)標(biāo)本團(tuán)隊(duì)已申請(qǐng)的專利,優(yōu)化專利布局策略。通過充分的需求溝通,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)定位出科研團(tuán)隊(duì)在該技術(shù)領(lǐng)域處于研發(fā)階段的中后期,匹配的服務(wù)是:通過專利分析幫助科研團(tuán)隊(duì)明確關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外專利布局態(tài)勢(shì)以及重點(diǎn)申請(qǐng)人的專利布局情況,輔助科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專利布局優(yōu)化。因此,整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)定位在專利布局分析。
在組織管理方面,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有6名成員,包括1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼分析專家、3名專職專利分析館員以及2名技術(shù)專家。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成立后,深入調(diào)研金屬熔絲增材制造關(guān)鍵技術(shù)的完整背景和發(fā)展現(xiàn)狀,與科研人員商定好項(xiàng)目所需的時(shí)間和成果呈現(xiàn)形式,確定目標(biāo)任務(wù),簽署項(xiàng)目委托書。
西交大館制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)管理制度》,涵蓋了專利信息分析流程、人員管理、檔案管理以及專利分析的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,為專利分析提供計(jì)劃性和系統(tǒng)性保障。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)基于WBS方法對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解,制定任務(wù)清單和工作計(jì)劃書。任務(wù)清單將每個(gè)分解后的主要任務(wù)進(jìn)行分工,確認(rèn)每個(gè)成員具體的角色和職責(zé),如參與檢索人員(包括分析館員和技術(shù)專家)、查全查準(zhǔn)人員(分析館員)、專利分析過程中的繪圖和數(shù)據(jù)處理人員(分析館員)以及分析報(bào)告撰寫和校對(duì)人員(分析館員和分析專家)。工作計(jì)劃書涵蓋了任務(wù)分解后各階段細(xì)化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和各個(gè)階段的交付成果,對(duì)可能發(fā)生的意外狀況進(jìn)行了充分考慮及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案。例如,專利檢索是基于對(duì)技術(shù)核心和技術(shù)邊界的全面把握,擬定檢索式并進(jìn)行不斷的檢驗(yàn)和完善以保證查全率和查準(zhǔn)率的過程。該過程耗時(shí)較多,可能會(huì)出現(xiàn)在規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)無法達(dá)到相應(yīng)的查全查準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),或檢索結(jié)果偏離目標(biāo)的情況,因此,針對(duì)該階段設(shè)置技術(shù)專家進(jìn)行適時(shí)的檢驗(yàn)和把關(guān),并給予較寬裕的時(shí)間預(yù)算。
任務(wù)清單和工作計(jì)劃書確保了項(xiàng)目的完備性和執(zhí)行的可操作性。除此之外,在本項(xiàng)目的規(guī)劃階段還設(shè)計(jì)了專利分析所涉及的所有文檔模板,制定了文檔管理規(guī)范。例如,技術(shù)背景調(diào)研表幫助分析館員引導(dǎo)科研人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)背景的描述。技術(shù)分解表便于對(duì)技術(shù)總體和分支進(jìn)行全面的梳理,厘清檢索和撰寫思路。本項(xiàng)目中還制定了金屬熔絲增材制造技術(shù)的檢索要素表、檢索過程文檔、查全查準(zhǔn)過程文檔以及溝通反饋表等。以上文檔的設(shè)計(jì)和制定有助于項(xiàng)目的規(guī)范化執(zhí)行,提高效率的同時(shí)規(guī)范的文檔可以作為支撐材料,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程和項(xiàng)目成果的獲得進(jìn)行佐證,輔助項(xiàng)目驗(yàn)收。
實(shí)施階段包括技術(shù)深度調(diào)研、技術(shù)分解、數(shù)據(jù)采集、專利分析以及報(bào)告撰寫等環(huán)節(jié)。本階段需要嚴(yán)格按照工作計(jì)劃書中的時(shí)間任務(wù)目標(biāo)和任務(wù)清單中的人員分工執(zhí)行任務(wù),實(shí)施多任務(wù)串行、并行或交錯(cuò)執(zhí)行流程,根據(jù)可能發(fā)生的意外情況列出風(fēng)險(xiǎn)清單便于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督制,實(shí)時(shí)核查實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度是否與執(zhí)行計(jì)劃匹配。若項(xiàng)目沒有按照計(jì)劃執(zhí)行,召開組會(huì)進(jìn)行實(shí)時(shí)的內(nèi)部溝通,盡快找出原因,參考風(fēng)險(xiǎn)清單及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制并重新調(diào)整計(jì)劃,直至項(xiàng)目按時(shí)完成。例如,在本項(xiàng)目執(zhí)行過程中3名分析館員同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)引,原計(jì)劃利用Innojoy專利數(shù)據(jù)庫平臺(tái)進(jìn)行專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。然而,在完成了3組數(shù)據(jù)功能和效果的標(biāo)引后,發(fā)現(xiàn)該平臺(tái)功能還不完善,無法按照原計(jì)劃將3組標(biāo)引數(shù)據(jù)合并后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。最終參考風(fēng)險(xiǎn)清單中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控措施,使用PatentSight數(shù)據(jù)庫中的分析統(tǒng)計(jì)功能結(jié)合Excel繪圖功能實(shí)現(xiàn)了3組數(shù)據(jù)的合并和統(tǒng)計(jì),順利完成了專利分析中功效矩陣分析模塊的內(nèi)容。該技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理階段耗時(shí)超出原計(jì)劃安排,因此在報(bào)告撰寫階段為了追趕進(jìn)度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定原計(jì)劃由2人完成的報(bào)告最終由3位分析館員同時(shí)開展報(bào)告撰寫和校核。
在風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還需重視質(zhì)量管理。在本項(xiàng)目執(zhí)行中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)需求方的檔期制定溝通計(jì)劃和各個(gè)階段的溝通反饋表,通過專業(yè)的需求溝通建立信任感,提升其配合意向和協(xié)作程度。同時(shí),制定分析館員定期培訓(xùn)制度實(shí)現(xiàn)分析館員持續(xù)性的學(xué)習(xí);制定定期組會(huì)制度確保信息的及時(shí)共享。在人員管理上實(shí)行“老帶新”組合搭配,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的規(guī)范意識(shí),提升專利分析質(zhì)量。此外,參與項(xiàng)目的館員在績(jī)效考核時(shí)會(huì)有一定的加成,激發(fā)館員對(duì)于專利分析工作的積極性,保障整個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量。
在專利分析報(bào)告撰寫完成后實(shí)行專家審核。技術(shù)專家對(duì)報(bào)告結(jié)論進(jìn)行把握,確保分析的技術(shù)內(nèi)容與該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)相符,保證專利分析的合理性和報(bào)告的質(zhì)量。分析專家對(duì)項(xiàng)目成果,包括分析報(bào)告、項(xiàng)目保存的文檔以及項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行審核,保證整個(gè)分析項(xiàng)目規(guī)范性和分析內(nèi)容的可回溯性。
項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過程進(jìn)行回顧和總結(jié),形成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,包括項(xiàng)目的主要任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施方案、完成情況以及實(shí)施成效等內(nèi)容。通過舉辦需求方和職能管理部門參加的評(píng)審和驗(yàn)收會(huì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的交付和匯總。會(huì)上主要介紹項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)際成效以及經(jīng)驗(yàn)和不足等內(nèi)容。會(huì)后根據(jù)需求方和管理部門提出的意見和建議進(jìn)行記錄總結(jié),調(diào)整和完善后予以回復(fù)。最后,為提升服務(wù)的延續(xù)性和滿意度,項(xiàng)目組在項(xiàng)目結(jié)束兩月之內(nèi),進(jìn)行項(xiàng)目效果的回訪和后續(xù)服務(wù)意向調(diào)研。所有流程結(jié)束后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程的所有規(guī)范文檔和過程文檔進(jìn)行匯總和整理,為后續(xù)的項(xiàng)目提供參考。
項(xiàng)目化管理應(yīng)用于高校專利分析業(yè)務(wù)克服了傳統(tǒng)專利分析服務(wù)模式的隨意性和盲目性等問題,使得整個(gè)分析過程更加具有計(jì)劃性和條理性,增強(qiáng)了整個(gè)專利分析業(yè)務(wù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)加強(qiáng)了人員之間的分工和協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了在有限時(shí)間內(nèi)高效完成分析任務(wù),滿足科研人員的信息需求這一目標(biāo)。下面將西交大館實(shí)施的基于項(xiàng)目化管理的專利分析服務(wù)與傳統(tǒng)專利分析服務(wù)進(jìn)行對(duì)比。傳統(tǒng)的專利分析服務(wù)由圖書館的文獻(xiàn)信息服務(wù)演化而來。啟動(dòng)階段館員與需求方溝通,了解具體需求;實(shí)施階段通常在技術(shù)調(diào)研后,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索和統(tǒng)計(jì)分析,隨后撰寫分析報(bào)告;最終,將報(bào)告交付給需求方。與傳統(tǒng)專利分析服務(wù)相比,基于項(xiàng)目管理的專利分析流程實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的規(guī)范化,流程的系統(tǒng)化和科學(xué)化,在執(zhí)行效率和服務(wù)效果上均有所進(jìn)步。下面通過服務(wù)周期、人員配置、服務(wù)環(huán)節(jié)以及服務(wù)反饋等幾個(gè)維度將兩者進(jìn)行對(duì)比,如表2所示。
表2 項(xiàng)目管理下的專利分析服務(wù)與傳統(tǒng)專利分析服務(wù)對(duì)比
雖然以上對(duì)比表中兩個(gè)專利分析服務(wù)的分析對(duì)象不同,但服務(wù)內(nèi)容和產(chǎn)出報(bào)告等成果具有相似性,因而具有可比性。西交大館通過理論和初步實(shí)踐證明,項(xiàng)目化管理方法可以提升專利分析的執(zhí)行效率和服務(wù)效果,有效提升服務(wù)滿意度。在項(xiàng)目化管理實(shí)施中,總結(jié)出五個(gè)經(jīng)驗(yàn)。
(1)組織管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在高校圖書館實(shí)施項(xiàng)目管理,分析館員包括專職分析館員和兼職分析館員,兼職分析館員都有自己所屬職能部門的業(yè)務(wù),這無疑增加了組織管理難度。因此,需要根據(jù)館員所屬職能部門和館員的自身能力,結(jié)合圖書館部門層級(jí)設(shè)置細(xì)化組織布局,制定適合于本館的組織管理模式,減少冗余,提升效率。
(2)制定規(guī)范文檔時(shí)需要以項(xiàng)目管理理論為依據(jù),符合高校圖書館專利分析服務(wù)特點(diǎn)。例如,高校圖書館的專利服務(wù)專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)、分析需求類目多,需要對(duì)專利分析過程中所用圖表、報(bào)告、條例等文檔進(jìn)行規(guī)范化精細(xì)化制定及儲(chǔ)存,便于項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)用和溯源。
(3)針對(duì)具體科研人員的工作檔期,在項(xiàng)目實(shí)施開始階段制定針對(duì)性溝通反饋計(jì)劃,有效保障溝通反饋效率。將需要溝通的問題梳理成表格或問卷等規(guī)范文檔,以實(shí)現(xiàn)高效溝通,必要時(shí)設(shè)置階段性成果分享環(huán)節(jié),保持科研人員對(duì)項(xiàng)目成果的期待。
(4)引導(dǎo)圖書館員不斷積累項(xiàng)目管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理對(duì)于很多館員來說是新生事物,其作為新的方法融入業(yè)務(wù)之中,對(duì)于館員是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。因此,可以在館內(nèi)開展定期培訓(xùn)或“老帶新”計(jì)劃,促進(jìn)館員學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的理論知識(shí)和技巧,并結(jié)合實(shí)踐來尋求專利分析業(yè)務(wù)的不斷突破和可持續(xù)發(fā)展。
(5)高校圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身能力正確定位專利分析類目,與需求方溝通好能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)和成果,不應(yīng)為了開展業(yè)務(wù)而大包大攬,給科研人員很高的期待卻無法完成,最終使得專利分析業(yè)務(wù)高開低走。
高校圖書館專利分析業(yè)務(wù)正經(jīng)歷著服務(wù)面擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容深入、服務(wù)效率提升、服務(wù)質(zhì)量提高以及服務(wù)效果優(yōu)化的需求升級(jí),項(xiàng)目化管理方法的引入促使上述需求得以實(shí)現(xiàn)。文章剖析了在專利分析業(yè)務(wù)中進(jìn)行項(xiàng)目化管理的重要性和可行性,基于項(xiàng)目管理理論從項(xiàng)目管理要素和項(xiàng)目管理流程兩個(gè)維度構(gòu)建了面向高校圖書館的專利分析項(xiàng)目化管理框架,并對(duì)項(xiàng)目中的管理要素進(jìn)行了深入分析,結(jié)合項(xiàng)目管理流程的實(shí)例進(jìn)行驗(yàn)證。文章創(chuàng)新地提出了在專利分析業(yè)務(wù)的管理流程中融入管理要素。管理要素貫穿于整個(gè)管理流程之中,對(duì)管理流程起到指導(dǎo)作用;管理流程覆蓋項(xiàng)目實(shí)施的全周期,融合管理要素進(jìn)行管理實(shí)踐。
西交大館實(shí)踐了文章提出的新框架,并在專利分析項(xiàng)目中進(jìn)行驗(yàn)證。實(shí)踐結(jié)果表明所提出的項(xiàng)目化管理模式能夠優(yōu)化整合人力與物力資源,通過精準(zhǔn)的目標(biāo)管理、完善的風(fēng)險(xiǎn)控制和嚴(yán)格的質(zhì)量管理使得分析過程更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。同時(shí),項(xiàng)目化管理模式具備組織靈活、響應(yīng)快速、自我優(yōu)化等特性,能夠促進(jìn)高校圖書館專利分析業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和服務(wù)能效的提升。在項(xiàng)目管理模式的驅(qū)動(dòng)下,高校圖書館專利分析業(yè)務(wù)將進(jìn)入更加活躍的階段,本文提出的融合管理要素和管理流程的理論框架,將促使分析館員的主觀能動(dòng)性進(jìn)一步提升,跨部門專利服務(wù)人才團(tuán)隊(duì)的合作默契度持續(xù)增強(qiáng),最終推動(dòng)專利分析質(zhì)量升級(jí)。未來基于項(xiàng)目化管理的專利分析服務(wù)應(yīng)結(jié)合高校圖書館的具體條件和環(huán)境,用成長(zhǎng)的思維應(yīng)對(duì)專利分析過程中的實(shí)際問題。面對(duì)不斷變化的新需求和日趨復(fù)雜的新任務(wù),項(xiàng)目化管理方法也應(yīng)趨于定制化,針對(duì)不同需求快速響應(yīng),采用靈活的項(xiàng)目管理策略促進(jìn)專利服務(wù)業(yè)務(wù)的升級(jí)和發(fā)展。