基于區(qū)塊鏈的新型智慧稅務稽查系統(tǒng)構建

史曉芳（副教授）

一、引言

伴隨著我國稅收征管制度改革的持續(xù)深化，國家稅收治理開始向“以智治稅”邁進。作為稅收治理模式轉變的實踐主體，稅務稽查部門秉承“創(chuàng)新興稅”“數(shù)據(jù)管稅”理念，持續(xù)深化智能技術集成應用，推進精準執(zhí)法、精確監(jiān)管、精誠共治，助力稽查工作質效不斷提升，為全國“智慧稽查”建設積累經(jīng)驗。但與此同時，稅收違法犯罪行為也日益呈現(xiàn)出智能化、網(wǎng)絡化、移動化趨勢，加大了稅收稽查難度。在經(jīng)濟利益驅使下，不法分子利用網(wǎng)絡手段虛開騙稅現(xiàn)象時有發(fā)生，作案手法隱蔽，致使內部稽查人員取證困難[1]。為此，相關部門亟需構建一套可靠的稅務稽查保障機制，實現(xiàn)無死角、全方位稅務稽查。近年來，區(qū)塊鏈技術憑借自身的智能合同、數(shù)字驗證、數(shù)據(jù)防篡改、分布式分類賬、信息安全共享等優(yōu)勢，成為智能技術時代下的新引擎，也逐漸成為稅務領域新動能。特別是對稅務稽查而言，區(qū)塊鏈優(yōu)勢特征對提高稅務稽查業(yè)務數(shù)據(jù)安全、保障稽查數(shù)據(jù)真實性等具有重要作用[2]。

當前，學界就區(qū)塊鏈技術在稅務領域的應用開展了相關研究。在運用區(qū)塊鏈技術解決稅務壁壘層面，文勇[3]認為，利用區(qū)塊鏈的不可篡改、鏈式共享、安全可信等技術優(yōu)勢，可使財務數(shù)據(jù)與稅務數(shù)據(jù)在安全狀態(tài)下實現(xiàn)互聯(lián)互通，解決稅收征管信息不對稱、財務會計與稅務會計信息不可比等問題，有效提高稅收征管效率和質量。徐夫田等[4]提出，區(qū)塊鏈所具備的智能合約、點對點傳輸、非對稱加密、共識機制等技術，能夠解決現(xiàn)有稅務稽查難、稅務征款難收繳、信息孤島、納稅遵從度低等難題。張成崗[5]表示，區(qū)塊鏈的去信任化、去中心化、自治性等特點，對化解稅收征管部門與納稅企業(yè)間的矛盾有著重要作用。在區(qū)塊鏈稅務體系建設層面，田冠軍等[6]揭示了個人所得稅協(xié)同治理過程中存在的弊端，探討了區(qū)塊鏈在其中的關鍵效用，并建立了基于區(qū)塊鏈的個人所得稅協(xié)同治理框架。崔九九[7]認為，區(qū)塊鏈優(yōu)勢可摒除稅收信用體系構建過程中的各項弊端，促使多節(jié)點技術與稅務信用體系銜接，形成新型稅收信用體系。

通過梳理已有文獻發(fā)現(xiàn)，以往研究多是在區(qū)塊鏈技術的基礎上，對稅務協(xié)同治理、稅收征管效率、稅務生態(tài)構建等方面進行探究，鮮有學者圍繞區(qū)塊鏈與智慧稅務稽查系統(tǒng)構建進行探究。本文立足于相關研究和評述，進一步探析區(qū)塊鏈與新型智慧稅務稽查的契合點，構建基于區(qū)塊鏈的新型智慧稅務稽查系統(tǒng)框架，以期為保障稅務稽查數(shù)據(jù)安全、提升稅務稽查部門工作效率提供新思路。

二、構建新型智慧稅務稽查系統(tǒng)的必要性

1. 精密排查：提高稅務稽查工作的質量與效率。傳統(tǒng)稅務稽查由于內部執(zhí)法風險查處與執(zhí)法風險防控的力度不夠，不僅影響到稅務稽查數(shù)據(jù)的安全性，還會降低稅務稽查工作的質量與效率。而隨著智能網(wǎng)聯(lián)進程的加快，稅務稽查工作的質量與效率也在不斷提升。我國稅務稽查部門正在積極順應時代潮流，把控時代特點，致力于解決風險防控相關方面的現(xiàn)實堵點，提升稅務稽查工作的質量與效率。當前已實行的“智能平臺+人工防控”與“全面排查+重點必查”智能稅務稽查方式，不僅能在一定程度上降低稅務稽查部門的執(zhí)法風險，還能精準排查稽查選案、稽查實施、案件審理與案件執(zhí)行等工作流程中存在的風險與相關梗阻。

2. 執(zhí)法規(guī)范：加強稅務稽查工作執(zhí)法監(jiān)控。在稅務稽查執(zhí)法規(guī)范方面，不僅存在內部稽查人員執(zhí)法不規(guī)范問題，還存在外部各大企業(yè)違法違紀現(xiàn)象。就內部稽查人員而言，部分稅務稽查人員在工作過程中出現(xiàn)隱瞞事實、徇私舞弊、弄虛作假、違反操作、查而不實等不合法行為，使稅務稽查工作質效大打折扣。就外部企業(yè)而言，經(jīng)常出現(xiàn)虛假開戶、少交個稅、庫賬不一、虛開發(fā)票、稅負率異常等現(xiàn)象。對此，稅務稽查可借助智能技術，監(jiān)控稅務稽查執(zhí)法過程，使得稅務稽查人員的執(zhí)法責任、權限范圍等更加透明，確保執(zhí)法全過程受到嚴格監(jiān)管，有效規(guī)避稅務稽查人員的錯誤行為。另外，智能化監(jiān)測分析組件支持企業(yè)商品票據(jù)監(jiān)測、稅負率異常監(jiān)測、稅率異常監(jiān)測，能夠有效實現(xiàn)對企業(yè)異常行為的監(jiān)控。

3. 流程簡化：規(guī)避稅務稽查執(zhí)法任意性。以往稅務稽查部門主要采取調賬檢查的手工形式進行稽查，檢查方式過于隨意，工作流程過于繁雜。這樣不僅會導致稽查人員對納稅人信息的調查與取證嚴重不足，還會引發(fā)全方位挖掘納稅實質性問題[8]。而新型智慧稅務稽查系統(tǒng)結合“云平臺”，既能協(xié)助稅務稽查人員調查，又能有效簡化稅務稽查工作流程，全面挖掘納稅人相關信息，避免以往手工處理稅務稽查案件的不規(guī)范性。

三、區(qū)塊鏈技術下新型智慧稅務稽查系統(tǒng)的關鍵能力

伴隨著智能技術的飛速發(fā)展，諸多新型商業(yè)模式應運而生，智能技術逐步融入稅務稽查工作。然而，智能技術在為稅務稽查帶來發(fā)展機遇的同時也帶來了全新挑戰(zhàn)。稅務稽查部門亟需利用多項可信技術來確保稅務稽查工作的順利開展。區(qū)塊鏈憑借共識機制、博弈論、密碼學等技術特點，實現(xiàn)去中心化信用點對點交易，能夠提升稅務稽查數(shù)據(jù)的安全性、真實性，從而避免虛開騙稅、惡意篡改信息等現(xiàn)象，為構建基于區(qū)塊鏈的稅務稽查系統(tǒng)提供可靠的技術支撐。

1. 智能加密：保障稅務稽查案件數(shù)據(jù)的安全性。區(qū)塊鏈的哈希算法、數(shù)字簽名、非對稱加密等多項密碼學技術，能夠對稅務稽查案件庫中的數(shù)據(jù)進行高度加密?；槿藛T只有經(jīng)過特批授權才可進行訪問，從而提升了稅務稽查數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。新型智慧稅務稽查系統(tǒng)結合區(qū)塊鏈智能加密技術，可對數(shù)據(jù)資源進行編碼，有效制約外來者隨意讀取數(shù)據(jù)的行為。此方式不僅能夠極大地降低漏洞攻擊風險，還能夠緩解數(shù)據(jù)被篡改、刪減等問題，有效保障了數(shù)據(jù)的安全性。與此同時，在數(shù)據(jù)交易過程中，稅務稽查與相關人員均可加入內部數(shù)據(jù)庫的記錄，這既能避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯漏、造假現(xiàn)象，又能保障數(shù)據(jù)交換的公平性。

2. 數(shù)據(jù)可溯源：增強稅務稽查數(shù)據(jù)的真實性。

區(qū)塊鏈技術本質上就是數(shù)據(jù)庫或分布式賬本，其內部各個節(jié)點間具有高度自治性，可對數(shù)據(jù)進行傳遞、驗證、管理與存儲。區(qū)塊鏈利用自身節(jié)點驗證、時間戳等技術，能夠有效驗證稅務稽查電子發(fā)票的真?zhèn)?，防止出現(xiàn)騙稅、抗稅、漏稅等違法行為。另外，納稅人通過微信自助進行交易、申請開票、一鍵報銷，發(fā)票信息將實時同步至稅務局，實現(xiàn)發(fā)票查驗、開具、申領、收集、交付全流程系統(tǒng)管理。分布式存儲技術會自動連接納稅人、稅務稽查人員、開票單位、稅務機關、稅務局等電子發(fā)票干系人，方便稅務稽查人員對納稅人電子發(fā)票進行查驗（見圖1），形成可查可信的智能電子發(fā)票生態(tài)體系。稅務稽查人員稽查完畢后，區(qū)塊鏈實時記錄電子發(fā)票，以便實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時追溯與修改。這不僅能為稅務稽查工作流程管理提供完整真實的數(shù)據(jù)支撐，還能為票據(jù)電子化升級提供系統(tǒng)化維護，從而提升稅務稽查業(yè)務的效率。

圖1 區(qū)塊鏈對電子發(fā)票的稽查作用

3. 共識機制：提升稅務稽查風險管理效能。稅務稽查的本質作用就是監(jiān)督、控制稅收風險，以在最大程度上降低納稅主體的納稅風險，建立互信互利、平等共贏的和諧征納關系。區(qū)塊鏈的共識機制能在稅務稽查部門和相關部門之間建立公有鏈，可對上傳至公有鏈的文件進行檢驗，有效降低中心化風險。工作人員可依據(jù)密鑰權限進入公有鏈查看信息動態(tài)變更、資金動態(tài)流向以及判決公告等信息。此方式能在保證數(shù)據(jù)安全的情況下及時共享與監(jiān)控數(shù)據(jù)，實現(xiàn)及時對納稅人經(jīng)營行為的風險管控。據(jù)悉，區(qū)塊鏈共識機制鏈式共享特征對提升納稅人稅收狀況透明度、助力稅務稽查人員風險管控具有推動作用。

四、區(qū)塊鏈技術下新型智慧稅務稽查系統(tǒng)設計

完善的稅務稽查系統(tǒng)是新型智慧稅務稽查的內在要求，而構建基于區(qū)塊鏈的稅務稽查系統(tǒng)是推動稅務稽查工作朝著更智能、更便捷方向發(fā)展的重要支撐引擎。對此，本文運用區(qū)塊鏈的Merkle 樹（默克爾樹）、智能合約等技術對稅務稽查進行智能化處理，并滿足稅務稽查系統(tǒng)自動化運行條件，從而杜絕人工稽查處理過程中人為篡改數(shù)據(jù)的可能性。另外，分布式節(jié)點驗證還可以為稅務稽查工作提供可查、可信數(shù)據(jù)，使稽查充分發(fā)揮出“利劍”作用，為稅務稽查工作人員營造良好的工作環(huán)境。

1. 新型智慧稅務稽查系統(tǒng)框架構建。本文在已有研究的基礎上，利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)加密、點對點傳輸、數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)安全存儲等技術優(yōu)勢，將稅務稽查業(yè)務進行有機整合，從而構建新型智慧稅務稽查系統(tǒng)框架，詳見圖2?？梢?，基于區(qū)塊鏈技術構建的新型智慧稅務稽查系統(tǒng)框架重點包含以下三個層次。

圖2 基于區(qū)塊鏈技術的新型智慧稅務稽查系統(tǒng)框架

（1）系統(tǒng)界面中心。系統(tǒng)界面中心以訪問層與交互層為主要技術板塊，是稅務稽查業(yè)務安全數(shù)據(jù)共享、流程交互的媒介，也是稅務稽查人員進行專屬數(shù)字身份注冊與管理的核心平臺。其中，專屬數(shù)字身份具有信息訪問、使用權限等功能，能有效防止假冒用戶獲取信息訪問權，確保系統(tǒng)與信息的安全。獲取專屬數(shù)字身份的具體步驟如圖3 所示。第一步，稅務稽查人員需通過訪問層點擊數(shù)字身份注冊，并填寫與上傳資料信息。第二步，運用vlink protocol 協(xié)議進行數(shù)字簽名，實現(xiàn)數(shù)字身份實名制。此方式可將可能存在的安全隱患排除在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡外，使隱私數(shù)據(jù)得到充分保護。第三步，各節(jié)點信息會自動加入到對應區(qū)塊，使各個區(qū)塊間進行交叉驗證。若信息驗證成功則自動進行全網(wǎng)發(fā)布，若失敗則返回訪問界面重新填寫。第四步，完成注冊后，系統(tǒng)會自動發(fā)送相應用戶特權標識碼（密鑰）。

圖3 數(shù)字身份注冊與驗證

在完成數(shù)字身份驗證后，稅務稽查人員能夠在交互層使用密鑰進入數(shù)據(jù)存儲中心，查看稅務稽查監(jiān)控中心集成的稅務稽查線索。區(qū)塊鏈鏈式結構能將稽查選案組、稽查實施組、稽查審理組、稽查執(zhí)行處決組部門系統(tǒng)進行連接。各個部門可調用智能合約中的send 策略，將稽查文件發(fā)送至鏈上并鎖定。稅務稽查各部門對鎖定文件進行簽名處理，再調用智能合約中的receive策略，發(fā)送給接收鏈。這樣能夠使選案、實施、審理、執(zhí)行各組按照流程將數(shù)據(jù)進行傳輸，有效實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)共享、流程交互，從而在極大程度上提高稅務稽查工作質效。

（2）系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心。系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心以數(shù)據(jù)層和網(wǎng)絡層作為技術基底，是新型智慧稅務稽查數(shù)據(jù)中心。其中：網(wǎng)絡層是貫穿整個系統(tǒng)的技術層級，為稅務稽查工作的數(shù)據(jù)傳輸提供可靠、安全的通道；數(shù)據(jù)層用于保障數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)防篡改、數(shù)據(jù)安全。利用數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)采集功能，再結合稅務稽查的總要求，可構建去中心化的數(shù)據(jù)采集與共享平臺（見圖4）。數(shù)據(jù)采集包含兩個方面：一是納稅人、納稅企業(yè)等通過區(qū)塊鏈網(wǎng)絡發(fā)布采集的數(shù)據(jù)；二是稅務稽查部門在數(shù)據(jù)采集過程中新增監(jiān)測、推送、交換、備案等功能。區(qū)塊鏈根據(jù)提前寫入的數(shù)據(jù)描述、共享協(xié)議，將分類信息集中上傳至分布式賬本與共享平臺。在區(qū)塊鏈的技術保障下，此平臺上采集的數(shù)據(jù)均具有較高的可信性、真實性、完整性、安全性等，可防止非法用戶篡改數(shù)據(jù)。稅務稽查人員可以通過公鑰、密鑰機制進入?yún)^(qū)塊鏈網(wǎng)絡訪問已發(fā)布的數(shù)據(jù)資源。進入資源庫后，數(shù)據(jù)提供者就可依據(jù)關鍵字匹配框搜索需要的數(shù)據(jù)信息，大量減少信息查找時間，從而在極大程度上提升工作效率。

圖4 基于區(qū)塊鏈網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)采集與共享

隨后，采用Merkle樹將采集的稅務稽查數(shù)據(jù)進行存儲，并實施數(shù)字簽名，以有效確保所存數(shù)據(jù)不被篡改或刪除。Merkle 樹也被稱為“哈希二叉樹”，其主要是運用自身葉子節(jié)點將數(shù)據(jù)延展至根節(jié)點。葉子節(jié)點主要作用于數(shù)據(jù)存儲，并采用哈希值確保數(shù)據(jù)不可被篡改。其中，葉子節(jié)點中所存的數(shù)據(jù)若發(fā)生變動，會被逐層傳遞，并與根節(jié)點結果進行比對、驗證。首先，內部稅務稽查人員可通過專屬密鑰進入Merkle 樹中，查看、追溯所有歷史操作，并依據(jù)權限修改數(shù)據(jù)。其次，在確保稅務稽查數(shù)據(jù)防篡改的同時，利用Merkle-B 樹對數(shù)據(jù)實施深度優(yōu)化，如采用“跳表結構”建立查詢索引功能，提高數(shù)據(jù)查詢速度。再次，在網(wǎng)絡層中利用非對稱加密方法對區(qū)塊中的稅務稽查數(shù)據(jù)加密，防止非法用戶篡改數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的安全性、隱秘性。最后，網(wǎng)絡層會將整合與驗證完畢的稅務稽查數(shù)據(jù)自動發(fā)送到系統(tǒng)監(jiān)控中心以實施下一步驗證。

（3）系統(tǒng)監(jiān)控中心。系統(tǒng)監(jiān)控中心主要是通過共識層與合約層對區(qū)塊數(shù)據(jù)實施二重驗證，即驗證數(shù)據(jù)的合規(guī)性、真實性。同時，共識層聯(lián)合“法鏈+結果驗證”功能實現(xiàn)稅務稽查人員間的數(shù)據(jù)共享、同步、復制，并對數(shù)據(jù)進行驗證。首先，在數(shù)據(jù)上鏈過程中，共識機制會啟動超級節(jié)點對賬簿、案件、票據(jù)等數(shù)據(jù)進行查看和檢驗，將通過驗證的數(shù)據(jù)自動打包成塊，隨即運送至各普通節(jié)點。其次，共識機制會發(fā)動普通節(jié)點對數(shù)據(jù)實施交叉驗證，查驗稅務稽查數(shù)據(jù)是否具備真實性、有效性。若數(shù)據(jù)通過節(jié)點驗證，則被傳輸?shù)胶霞s層進行合規(guī)性檢驗，反之則被自動送至糾錯庫。

區(qū)塊鏈將具備真實性的數(shù)據(jù)自動輸送到合約層進行合規(guī)性檢驗。首先，智能合約根據(jù)預先設定的執(zhí)行條件、協(xié)議規(guī)則，將稅務稽查業(yè)務轉換成執(zhí)行代碼，并按照預設的規(guī)則對執(zhí)行代碼進行合規(guī)性檢驗，確保稅務稽查數(shù)據(jù)的合規(guī)性。其次，稅務稽查系統(tǒng)將符合預設規(guī)則的數(shù)據(jù)添加到新數(shù)據(jù)區(qū)塊，并在全網(wǎng)節(jié)點進行檢查與備份，若檢查出不符合預設規(guī)則的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)會自動剔除。最后，智能合約將被剔除的異常數(shù)據(jù)進行匯集，并儲存到查錯庫，制作風險模型與樣本，助力稅務稽查業(yè)務部門快速揭示可能發(fā)生的風險。

2. 區(qū)塊鏈技術下新型智慧稅務稽查業(yè)務流程再造。依據(jù)業(yè)務流程再造理論，區(qū)塊鏈技術環(huán)境下的新型智慧稅務稽查業(yè)務流程將被重塑，主要將選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)依次串聯(lián)，實現(xiàn)稅務稽查流程精準選案、檢查徹底、智能審理、高效執(zhí)行的自動化、智能化業(yè)務流程，如圖5所示。

圖5 區(qū)塊鏈技術下新型智慧稅務稽查業(yè)務流程

第一步，選案環(huán)節(jié)。在稅務稽查工作中，選案這一步驟能起到方向指引與目標確定的作用，也是稅務稽查整體工作流程的起點。首先，依據(jù)稅務稽查機關專案稽查、日常稽查、專項稽查的要求，利用區(qū)塊鏈技術下的新型智慧稅務稽查系統(tǒng)匯集海關、公安等業(yè)務數(shù)據(jù)，同時采集專案、上級交辦以及協(xié)查、舉報、其他案件，為稅務稽查選案提供全面化、多元化數(shù)據(jù)支撐。其次，新型智慧稅務稽查系統(tǒng)自動將采集的稽查信息、征管信息、外部信息進行預處理，剔除大量無效、重復、干擾數(shù)據(jù)，保證所有數(shù)據(jù)均滿足稅務稽查選案需求，排查完畢后集中放到稽查案源庫。再次，稽查案源庫中的數(shù)據(jù)會被自動拆解為不同數(shù)據(jù)塊，并分配至不同區(qū)塊節(jié)點。各個區(qū)塊節(jié)點將稽查案源庫中的數(shù)據(jù)按照不同行業(yè)自動分類，并排查選案信息，做出全面的剖析，核查出最為可疑的稽查對象。最后，各區(qū)塊文件會被自動進行非對稱加密，并存儲至稽查任務庫。

第二步，檢查環(huán)節(jié)。檢查環(huán)節(jié)也是稅務稽查工作實施環(huán)節(jié)，主要采用區(qū)塊鏈共識機制與智能合約對營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅進行稽查。其一，共識機制超級節(jié)點能夠對稽查任務庫相關稅務的申報金額、納稅金額、核定金額、查補金額等進行查驗，隨后將檢驗成功的數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁髌胀ü?jié)點。其二，共識機制會對各區(qū)塊數(shù)據(jù)信息與稅收違法數(shù)據(jù)資料、模型進行比對，分析納稅人信息是否合法、數(shù)據(jù)是否真實有效。其三，區(qū)塊鏈會根據(jù)預先設定的規(guī)則，將真實有效的數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶霞s層實施合規(guī)性檢驗，并剔除不合規(guī)數(shù)據(jù)。其四，區(qū)塊鏈將核查完畢且符合預設規(guī)則的數(shù)據(jù)自動添加至新區(qū)塊，并存儲至數(shù)據(jù)庫。其五，數(shù)據(jù)庫的合規(guī)數(shù)據(jù)會被自動傳送至打印機，打印稅務稽查報告。

第三步，審理環(huán)節(jié)。所謂稽查審理，就是稅務稽查機構對終結案件實施審核、處理。首先，系統(tǒng)會自動觸發(fā)智能合約接收待審理案件，并自動將不同類型的審理案件分配到各個區(qū)塊，審核案件資料是否符合事實、程序是否合法、數(shù)據(jù)是否正確等事項，將通過查驗的成本數(shù)據(jù)在業(yè)務節(jié)點中執(zhí)行備份。其次，若出現(xiàn)違法、事實不符、證據(jù)欠缺等不符合條件的案件，區(qū)塊鏈會自動將其退回補充稽查。系統(tǒng)會向稽查人員發(fā)出提醒，啟動人工審理。再次，稽查審計相關負責人對審計結果提出綜合性意見，并提交審批。最后，系統(tǒng)會對不合格的案件制作稅務處理、行政處罰等相關處決書。

第四步，執(zhí)行環(huán)節(jié)?；閳?zhí)行環(huán)節(jié)的重點是對執(zhí)行案件執(zhí)行分配和執(zhí)行處理，并對執(zhí)行案件進行管理。執(zhí)行分配的流程為：區(qū)塊節(jié)點自動讀取執(zhí)行案件庫中的案件信息；讀取成功后，會自動依據(jù)案件大小、難易程度等進行分類，并將分類好的數(shù)據(jù)打包、分配，并在界面顯示執(zhí)行分配結果；在區(qū)塊鏈執(zhí)行分配界面領取分配信息，對分配執(zhí)行案件進行確認。執(zhí)行分配完畢后，則進入執(zhí)行處理階段：稽查執(zhí)行處理人員利用專屬密鑰進入系統(tǒng)，接收以及確認執(zhí)行分配任務；執(zhí)行人員將檢查出的涉稅違法案件統(tǒng)一填入稅務稽查違法案件表；最后，稅務稽查執(zhí)行人員根據(jù)具體執(zhí)行過程編制執(zhí)行報告，并將執(zhí)行報告數(shù)據(jù)存入Merkle樹中，對每一次儲存的數(shù)據(jù)進行數(shù)字簽名，以保障數(shù)據(jù)的安全性。

五、結語

本文在綜合闡述區(qū)塊鏈技術優(yōu)勢的基礎上，強調構建新型智慧稅務稽查系統(tǒng)的必要性，并分析了區(qū)塊鏈技術應用于新型智慧稅務稽查系統(tǒng)的關鍵能力。在此基礎上，從系統(tǒng)界面中心、系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)監(jiān)控中心構建新型智能稅務稽查系統(tǒng)，并將區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)采集、共識機制、智能合約、非對稱加密等技術引入具體的稅務稽查工作流程中，將稅務稽查選案環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)、審理環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，形成完整的稽查業(yè)務流程體系，實現(xiàn)稅務稽查流程高效、有序運行。區(qū)塊鏈技術下的新型智慧稅務稽查系統(tǒng)不僅能夠保證數(shù)據(jù)的可靠性、安全性，還能對稅務稽查數(shù)據(jù)的合規(guī)性、真實性進行實時驗證，推進新型智慧稅務稽查系統(tǒng)自動化運行。區(qū)塊鏈技術在新型智能稅務稽查系統(tǒng)構建中作用可期，未來可就區(qū)塊鏈稅務稽查各板塊內容開展細化研究，為區(qū)塊鏈在新型智能稅務稽查系統(tǒng)中的落地提供支撐。

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