“后疫情時代”我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

李超

(上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 上海 200444)

2020年對我國乃至世界都是不平凡的一年，一場疫情席卷全國，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等帶來一定的沖擊與挑戰(zhàn)。在新冠疫情影響下，雖然我國農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等受到了一定的沖擊，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到了強(qiáng)有力的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新冠疫情期間的運(yùn)作方式不僅表現(xiàn)在患者診療、疫情地圖、人群追蹤等抗疫方面，還在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生活生產(chǎn)等方面具有一定的重要作用。比如，疫情期間的在線學(xué)習(xí)、在線辦公、網(wǎng)絡(luò)直播、線上購物等，都成為應(yīng)對疫情危機(jī)的重要方法，也刺激著我國 5G數(shù)字技術(shù)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

夏杰長等(2021)研究指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模能顯著促進(jìn)創(chuàng)新投入，從而提高創(chuàng)新產(chǎn)出能力。姚維瀚、姚戰(zhàn)琪(2021)，李英杰、韓平(2021)也指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能通過促進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。任保平(2020)，王曉紅、李雅欣(2021)也指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字普惠金融三個維度顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。由此可以發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用?；诖耍疚膶笠咔闀r代背景下我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)研究，分析其目前發(fā)展進(jìn)程中的機(jī)遇與存在的挑戰(zhàn)和問題，更好地推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

1 我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷增大

2001年我國加入世貿(mào)組織以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步等影響因素的作用下，發(fā)展規(guī)?？傮w上不斷增大，呈現(xiàn)了從小到大、從發(fā)展不穩(wěn)定到規(guī)范化發(fā)展的過程。由圖1可以看出，在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，受到全球金融風(fēng)險(xiǎn)的影響，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相對較小，占GDP的比重不是很高，處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段。隨著科技創(chuàng)新趨勢的不斷增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，2011年與2008年相比，其產(chǎn)值增加至9.5萬億元，占GDP的比重由15.2%上升至20.3%。2016年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和比重也在不斷上升，并實(shí)現(xiàn)雙突破，其中規(guī)模突破20萬億元、比重突破30%。隨著技術(shù)創(chuàng)新對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用不斷增強(qiáng)，其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用越來越受到社會的認(rèn)可，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r在此機(jī)遇下得以快速發(fā)展，發(fā)展規(guī)模在2018年達(dá)到了30萬億元以上，并且在之后的2019年和2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模還是呈一個繼續(xù)增長的態(tài)勢，所占比重也不斷上升。

圖1 中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與比重

1.2 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步增強(qiáng)

在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，由于技術(shù)創(chuàng)新水平低下等問題，我國大多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用存在一定的欠缺，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對較慢。由圖2可以發(fā)現(xiàn)，2005年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)剛剛起步時，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各占一半的構(gòu)成比例組成，之后隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展并與其他產(chǎn)業(yè)不斷融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在該比例的作用不斷凸顯。與此同時，其數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的作用不斷弱化，最明顯的現(xiàn)象就是其所占比重不斷下降，在2019年所占比重跌出20%，反而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比高達(dá)80.2%。這種變化趨勢恰恰反映了隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的比重越來越高，正不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

圖2 中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部組成部分比重

2 我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的機(jī)遇

2.1 國家大力支持

對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府在一定程度上給予了大力支持。習(xí)近平總書記對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指出，要不斷加快促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙向推進(jìn)，帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相互深入交融，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。同時，為了推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在其他階段我國政府實(shí)施了關(guān)于助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極政策，例如早期政府實(shí)施的“先試水、后監(jiān)管”的寬容政策，使得很多數(shù)字企業(yè)在積極政策的刺激下不斷擴(kuò)大規(guī)模，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合市場廣闊

與歐盟、美國相比，我國在互聯(lián)網(wǎng)群體上數(shù)額較大，目前互聯(lián)網(wǎng)群體早已超過9億人，遠(yuǎn)超歐盟與美國，且互聯(lián)網(wǎng)的普及率也達(dá)到64.5%以上。受新冠疫情影響，雖然我國經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)受到了一定的沖擊，但正是在這種背景下，為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時，受新冠疫情影響，醫(yī)療供給緊張、人員就醫(yī)困難等問題，社會性問題不斷凸顯，在很大程度上促進(jìn)了線上診療的發(fā)展，疫情期間在線診療App使用人數(shù)的快速增長足以證明此觀點(diǎn)。此外，在新冠疫情的沖擊下，許多學(xué)生和上班族無法繼續(xù)線下上學(xué)辦公，在一定程度上促進(jìn)了在線辦公、網(wǎng)課學(xué)習(xí)教育的不斷發(fā)展，也為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

2.3 具備較強(qiáng)實(shí)力的數(shù)字市場主體

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展過程中，我國不斷凸顯一大批出色的、具有引領(lǐng)作用的企業(yè)標(biāo)桿，這些企業(yè)在抗擊新冠疫情的過程中也發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在此次疫情中，根據(jù)防疫需要，我國數(shù)字企業(yè)紛紛研發(fā)創(chuàng)新疫情防控所需相關(guān)產(chǎn)品，與世界其他數(shù)字企業(yè)相比處于領(lǐng)先地位，不斷彰顯一個負(fù)責(zé)任的大國形象。受新冠疫情影響，原有線下工廠的工人人數(shù)不斷減少，對智能化無人生產(chǎn)的需求不斷增大，推進(jìn)我國數(shù)字企業(yè)不斷向智能工廠方向轉(zhuǎn)型。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這些強(qiáng)有力的數(shù)字企業(yè)的帶領(lǐng)下，發(fā)展前景十分廣闊。

3 我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問題

3.1 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平差異大

在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，受行業(yè)利潤水平、規(guī)?；潭鹊挠绊懀萎a(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型速率呈現(xiàn)較大差異，第三產(chǎn)業(yè)明顯高于第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)高于第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模具有較大的差異。除此之外，在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)，數(shù)字化水平也差異較大，比如在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平要高于生活性服務(wù)業(yè)；在工業(yè)生產(chǎn)過程中，一般資本密集型企業(yè)要比勞動密集型企業(yè)的數(shù)字化水平高，重化工業(yè)的企業(yè)數(shù)字化水平高于輕工業(yè)。進(jìn)一步說明了我國目前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨產(chǎn)業(yè)間差異化較大的問題。

3.2 “數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象依然嚴(yán)峻

與傳統(tǒng)行業(yè)類似，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中逐步呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡問題，成為我國“數(shù)字鴻溝”的一個重要體現(xiàn)，也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模呈現(xiàn)由東部向西部逐漸遞減的狀態(tài)，與GDP的發(fā)展態(tài)勢幾乎相同，具有高度的相似性，也恰恰說明了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系密切。根據(jù)胡煥庸線對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行劃分，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)加總得分項(xiàng)中，東南地區(qū)為887.7分，在全國省份的占比高達(dá)89.5%，而與之對應(yīng)的西北地區(qū)情況并不樂觀，加總得分僅為104.4分，相當(dāng)于東南地區(qū)指數(shù)加總得分的11.8%，在全國省份占比也僅為10.5%，進(jìn)一步表明了東南沿海是我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展勢頭良好的主要集中區(qū)，而中西部與之差距甚大。

3.3 數(shù)字企業(yè)國際化程度嚴(yán)重不足

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)雖然在快速發(fā)展，但將其置于國際領(lǐng)域，與世界上的數(shù)字企業(yè)相比，我國數(shù)字企業(yè)的弱項(xiàng)還很大，國際化程度和競爭能力還不強(qiáng)，并且呈現(xiàn)國際市場份額小等現(xiàn)象。一方面，由于國內(nèi)外市場環(huán)境、競爭模式的差異，國內(nèi)市場與國際市場的競爭方式差異很大，適應(yīng)國內(nèi)市場的企業(yè)經(jīng)營方式可能在很大程度上無法適應(yīng)國際化要求。另一方面，我國數(shù)字企業(yè)缺乏國際化經(jīng)驗(yàn)，很多企業(yè)國際化運(yùn)營的原動力不強(qiáng)，只可局限在國內(nèi)市場的競爭中，不會選擇具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的國際市場。

4 我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

4.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不足

在技術(shù)創(chuàng)新的不斷驅(qū)動下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)步發(fā)展，但是在發(fā)展過程中不難發(fā)現(xiàn)，我國在核心技術(shù)與基礎(chǔ)研究方面存在一定的短板，許多關(guān)鍵性數(shù)字技術(shù)仍然依靠西方國家，數(shù)字創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，核心技術(shù)受制于人的局面仍未從根本上改變。這就意味著在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，“卡脖子”問題仍然存在，技術(shù)創(chuàng)新水平、高質(zhì)量發(fā)展程度、生產(chǎn)力水平等還有一定的差距，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高。

4.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才缺乏

與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國雖然是人口大國，在勞動力方面占據(jù)一定的優(yōu)勢，但對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才而言，我國的挑戰(zhàn)和弱項(xiàng)十分明顯，并且對該領(lǐng)域的創(chuàng)新人才、高端研發(fā)技術(shù)人才等還不能滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，很大程度上受其培養(yǎng)周期長等問題的困擾。目前，我國很多高校雖開設(shè)了大數(shù)據(jù)、人工智能等專業(yè)，但相對而言，起步較晚，并且培養(yǎng)一個合格的數(shù)據(jù)工程師周期較長，使得我國數(shù)字人才的培養(yǎng)速度明顯低于數(shù)字技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的速度，導(dǎo)致了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才供給不足。

4.3 全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)不強(qiáng)

近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展已成為各國在國際競爭中爭奪話語權(quán)的重要組成部分。2001年我國加入WTO后，雖國際地位和話語權(quán)有所提高，并提交關(guān)于數(shù)字貿(mào)易的相關(guān)議案，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步較晚，還存在一定的缺陷，在關(guān)于數(shù)字貿(mào)易等相關(guān)法律建設(shè)方面相對滯后，使得我國提出的貿(mào)易交易標(biāo)準(zhǔn)與其他國家相比還存在一定的差異，在交易過程中很大程度上是被動適應(yīng)別國完善的貿(mào)易準(zhǔn)則，也就使得我國在數(shù)字貿(mào)易中的國際話語權(quán)不斷降低，無法得到大家的認(rèn)可與贊同。