央地金融全面支持文旅產(chǎn)業(yè)紓困

◎文 馬文博

我國文旅業(yè)受新冠肺炎疫情影響明顯。今年以來，中央層面出臺了多項金融幫助文旅業(yè)紓困的政策，地方也在創(chuàng)新金融支持方式，金融機構(gòu)不斷為文旅企業(yè)“輸血”“造血”。

在央地多方位支持下，我國文旅業(yè)逐漸恢復了活力，并展現(xiàn)出強大韌性。

央地支持政策頻出

今年7月21日，央行、文旅部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》（以下簡稱通知）。通知提出，要發(fā)揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機構(gòu)各方合力，并從政策傾斜、優(yōu)化信貸體系、拓寬融資渠道等方面提出了若干政策措施。

北京立言金融與發(fā)展研究院副院長、國家金融與發(fā)展實驗室文化金融研究中心副主任金巍表示，通知的出臺為文化和旅游企業(yè)送來了及時雨，是我國文化和旅游金融發(fā)展歷程中的重要政策文件。6月29日，在文旅部召開的2022年第二季度例行新聞發(fā)布會上，文旅部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長馬力介紹，要進一步加大金融定向支持力度。7月，文旅部開展“文化和旅游企業(yè)服務月”活動，組織各地為文化和旅游企業(yè)提供政策精準對接服務。

各地也出臺相關(guān)政策。8月12日，河南印發(fā)的《關(guān)于文化和旅游行業(yè)金融助企紓困的通知》要求，加大金融對文化和旅游行業(yè)的支持力度，著力解決文旅企業(yè)信貸需求、展期續(xù)貸、失信修復等方面的問題。8月11日，中國人民銀行山東省淄博市中心支行等部門發(fā)布的《金融支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動指南》推出了十條具體支持措施。

盤古智庫高級研究員江瀚表示，疫情對文旅企業(yè)造成了較大影響，這需要有關(guān)部門、金融機構(gòu)在金融層面給予一定幫助。今年暑假前半段的“報復性旅游”在一定程度上反映了文旅產(chǎn)業(yè)韌性和發(fā)展前景，只是當前文旅企業(yè)面臨的壓力還比較大。

金融賦能創(chuàng)新手段

各方還在探索創(chuàng)新金融賦能、紓困文旅行業(yè)的新思路。

北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽稱，維持企業(yè)生存運轉(zhuǎn)，給予資金支持非常必要，金融紓困政策可以緩解企業(yè)短期資金壓力。征信改善服務可以緩解企業(yè)還款壓力，降低企業(yè)資金鏈斷裂風險。

地方上，河南提出，受疫情影響暫時失去收入來源的文旅企業(yè)和從業(yè)人員，依照調(diào)整后的還款安排報送征信記錄，因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)金融機構(gòu)認定不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。山東淄博提出，鼓勵在受疫情影響的特定時間內(nèi)適當提高文化、旅游等行業(yè)的不良貸款容忍度，幅度不超過3個百分點。

信貸支持是企業(yè)金融需求的核心訴求之一。對文旅企業(yè)而言，市場主體大小不一，運營模式不盡相同，更需要差異化的金融服務。今年5月，山東省文化和旅游廳與農(nóng)業(yè)銀行山東省分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合推出“文旅振興貸”。7月29日，文旅部、全國工商聯(lián)、中國工商銀行在北京聯(lián)合成立了文旅數(shù)字金融實驗室，旨在加快推動文旅產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的數(shù)字化升級，探索創(chuàng)新金融賦能、紓困文旅行業(yè)的新思路。

此外，今年以來，中國人民銀行大連市中心支行出臺了加大金融政策支持力度，推動金融供需對接等相關(guān)措施。浦發(fā)銀行大連分行、興業(yè)銀行大連分行等多家銀行業(yè)機構(gòu)表示，將通過創(chuàng)新產(chǎn)品等多種方式，完善信貸供給體系，拓寬融資渠道，切實做好對文化和旅游企業(yè)的金融服務。

產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)強大韌性

隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)疊加政策紅利，近段時間，各地文化和旅游活動逐步恢復，市場開始回暖。

數(shù)據(jù)也可以印證這一點。攜程發(fā)布的《2022年暑期旅游市場趨勢報告》顯示，機票暑運搜索指數(shù)已追平2019年；酒旅市場回暖至去年七成，暑期跨省游酒店占比有望過半。

美團數(shù)據(jù)顯示，今年7月下旬，云南省景區(qū)門票訂單較6月同期環(huán)比增長近200%，云南麗江、大理、西雙版納等經(jīng)典目的地城市位居旅游熱度城市前列。去哪兒網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年7月以來，平臺上“避暑納涼”相關(guān)關(guān)鍵詞搜索熱度直線上升，環(huán)比6月同期“滑雪、漂流、沖浪、水世界”等詞的搜索量最高漲幅達5倍。

此外，文化演出也在逐漸恢復。在某購票平臺上，北京8月中旬部分演出、展覽門票已經(jīng)售罄；河北秦皇島阿那亞某音樂節(jié)周六各類型門票及周六日兩日通票已售罄；在長沙，8月末舉行的長沙草莓音樂節(jié)部分類型門票也顯示“無票”。

江瀚表示，下半年文旅業(yè)恢復發(fā)展前景值得看好，只要疫情能夠得到有效緩和，市場發(fā)展空間依然很大。