黑龍江地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

李淑華,湯 良，張 莉

(齊齊哈爾大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院， 黑龍江 齊齊哈爾 161006)

十九大報(bào)告中指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這也對(duì)我國(guó)高校的發(fā)展提出了全新要求，即將高校高質(zhì)量發(fā)展融入新時(shí)代發(fā)展格局，促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。作為地方高校應(yīng)立足地方發(fā)展需求，切實(shí)發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化學(xué)科布局，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)。十九大報(bào)告明確提出的六大戰(zhàn)略中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略舉足輕重，從某種意義上講，是其他各項(xiàng)戰(zhàn)略實(shí)施的具體化、綜合化，而地方高校在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著其特殊的意義，是區(qū)域發(fā)展“動(dòng)力機(jī)”即拉力，后者是“推進(jìn)器”即推力，兩者之間互為條件和因果[1]。近年來(lái)，黑龍江省地方高校發(fā)展迅速，應(yīng)明確其在區(qū)域發(fā)展新格局和新業(yè)態(tài)中的供給定位。本文基于耦合協(xié)調(diào)的分析考量，提出促進(jìn)地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的建議。

一、黑龍江省地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)分析模型的構(gòu)建

(一)指標(biāo)體系

本文研究地方高等教育對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)分析模型，因此要構(gòu)建地方高等教育與經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，此復(fù)合系統(tǒng)包含地方高等教育發(fā)展子系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)[2]。依據(jù)調(diào)研分析并借鑒前人經(jīng)驗(yàn)，在全面考慮地方高校教育系統(tǒng)的發(fā)展和各個(gè)指標(biāo)的名稱(chēng)含義后，最終選取高等學(xué)校的學(xué)校數(shù)(X1)、招生數(shù)(X2)、在校生數(shù)(X3)、畢業(yè)生數(shù)(X4)、專(zhuān)任教師數(shù)(X5)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出(X6)、教育經(jīng)費(fèi)支出(X7)、教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)率(X8)8個(gè)指標(biāo)構(gòu)建地方高校教育系統(tǒng)指標(biāo)體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的整長(zhǎng)，也體現(xiàn)在其他很多方面，這樣在構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的指標(biāo)體系時(shí)需根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量[3]。所以，本文選取人均GDP(X9)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X10)、農(nóng)村居民人均可支配收入(X11)、第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(X12)、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(X13)、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(X14)、公共財(cái)政收入(X15)、就業(yè)人數(shù)(X16)8個(gè)指標(biāo)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

表1 地方高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)指標(biāo)體系

(二)復(fù)合系統(tǒng)模型

本文構(gòu)建黑龍江省地方高等教育與經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)模型系統(tǒng)，包含黑龍江省地方高等教育發(fā)展子系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)。在復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的測(cè)算中，首先需要明確兩個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展的有序度[4]。本文定義復(fù)合系統(tǒng)S={S1，S2....Sn}，其中Sk(k=1,2,...n)為復(fù)合系統(tǒng)S的子系統(tǒng)。我們需要為子系統(tǒng)選定一些指標(biāo)作為序參量ak={ak1,ak2....akn}，ak表示子系統(tǒng)Sk的所有序參量的集合，aki(i=1,2,...n)為子系統(tǒng)Sk的第i個(gè)序參量。定義αki、βki為序參量aki的上限和下限；借鑒前人經(jīng)驗(yàn)取現(xiàn)有序參量最大值的110%、最小值的90%作為上限和下限。子系統(tǒng)有序度是通過(guò)多個(gè)序參量指標(biāo)的有序度來(lái)反映的，不同序參量的重要程度不同，故權(quán)重不同[5]。因此，需要對(duì)序參量賦權(quán)。定義Uk為子系統(tǒng)Sk的有序度，Uk(aki)為子系統(tǒng)Sk的序參量aki的有序度,λki為序參量aki的權(quán)重。

(式一)

(式二)

二、黑龍江地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度分析

(一)復(fù)合系統(tǒng)模型分析

本文選取2010-2019年的數(shù)據(jù)(X1-X16)進(jìn)行黑龍江地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度的實(shí)證研究，數(shù)據(jù)來(lái)源于《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、黑龍江省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。由于缺失2019年高等教育經(jīng)費(fèi)支出、高等教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù)，故取2010-2018年高等教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)率的平均值作為2019年的增長(zhǎng)率，進(jìn)而推算出2019年高等教育經(jīng)費(fèi)支出的數(shù)據(jù)。

1.系統(tǒng)有序度

運(yùn)用CRITIC法計(jì)算子系統(tǒng)中各序參量的指標(biāo)權(quán)重，考慮到原始數(shù)據(jù)存在量綱化問(wèn)題，所以對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化(MMS)處理，將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)輸入SPSSAU系統(tǒng)，運(yùn)用CRITIC法測(cè)算得出黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和地方高等教育子系統(tǒng)各序參量的權(quán)重(見(jiàn)表2)[6]。繼而根據(jù)式一、式二計(jì)算得出黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育系統(tǒng)有序度(見(jiàn)表3)。

表2 CRITIC 2010-2019黑龍江省經(jīng)濟(jì)與地方高校權(quán)重計(jì)算結(jié)果

表3 2010-2019黑龍江省經(jīng)濟(jì)與地方高校系統(tǒng)的有序度

2.系統(tǒng)協(xié)調(diào)度

將子系統(tǒng)有序度數(shù)據(jù)輸入SPSSAU系統(tǒng)，得出黑龍江省地方高校教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度，依據(jù)協(xié)調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)耦合協(xié)同程度進(jìn)行了分析(見(jiàn)表4)[7]。

表4 2010-2019黑龍江省地方高校與經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果

(二)結(jié)論

從上述分析可知，在2010-2019年，黑龍江省地方高等教育子系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的有序度都呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)上升趨勢(shì)，高等教育子系統(tǒng)的有序度上升幅度略大于區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，說(shuō)明在這10年中黑龍江省高等教育水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都實(shí)現(xiàn)了提升，高等教育提升水平略大于區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升水平，但總體來(lái)說(shuō)在此期間二者水平差異不大。根據(jù)表4可知，在2010-2019年的發(fā)展過(guò)程中黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與高等教育子系統(tǒng)兩者之間存在協(xié)同關(guān)系，協(xié)同等級(jí)由開(kāi)始的嚴(yán)重失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)橹屑?jí)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)，最后于2019年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，這說(shuō)明隨著時(shí)間的推移二者之間的協(xié)同效應(yīng)逐漸加強(qiáng)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是眾多產(chǎn)業(yè)的集合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展即產(chǎn)業(yè)發(fā)展，故黑龍江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方高校人才培養(yǎng)之間存在一定程度的協(xié)同效應(yīng)，但產(chǎn)業(yè)與地方高校人才培養(yǎng)兩者之間高度協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)也存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)屬性決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中會(huì)呈現(xiàn)周期性，一旦產(chǎn)業(yè)鏈中出現(xiàn)裂痕，便會(huì)出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng)，隨即可能放大并蔓延到整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，繼而危及到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，又基于兩者的“拉力-推力”規(guī)律，必然波及到地方高校的人才培養(yǎng)，反之亦然。從上述協(xié)調(diào)度進(jìn)行考量，復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度存在一定程度的波動(dòng)，且2015年應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型后，黑龍江省高等教育于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度出現(xiàn)良好勢(shì)頭(良好、初級(jí)、良好、優(yōu)質(zhì))，2019年(黑龍江省14所普通本科院校完成應(yīng)用型轉(zhuǎn)型)達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，應(yīng)用型院校更注重實(shí)用人才的培養(yǎng)與輸出，這在一定程度上說(shuō)明黑龍江省人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐、驅(qū)動(dòng)和提升協(xié)同效果的效應(yīng)，人力資本可形成“推力器”。同時(shí)，黑龍江省產(chǎn)業(yè)對(duì)人才具有吸引、引導(dǎo)和提升人才培養(yǎng)系統(tǒng)發(fā)展水平的效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)地方高等教育系統(tǒng)的人才輸送，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可形成“動(dòng)力機(jī)”[8]。黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展)系統(tǒng)與地方高等教育系統(tǒng)動(dòng)態(tài)互動(dòng)，相互適應(yīng)，提升了二者之間的協(xié)同效應(yīng)和發(fā)展。但是，目前地方高校對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群的外部保障機(jī)制尚不健全，對(duì)接效應(yīng)就會(huì)受到壟斷性、信息不對(duì)稱(chēng)等諸多特質(zhì)因素的影響，也有來(lái)自自身辦學(xué)定位仍不明朗等因素的羈絆，最終導(dǎo)致地方高校的人才培養(yǎng)的整體規(guī)劃、模式、培養(yǎng)方案都會(huì)受到?jīng)_擊[6]。為此，黑龍江省地方高校能否繼續(xù)保持優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，即對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中地方高校能否找準(zhǔn)對(duì)接中的自身問(wèn)題顯得尤為重要。十九大報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”規(guī)劃更為應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新從戰(zhàn)略角度指明發(fā)展方向。

三、黑龍江地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議

(一)服務(wù)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略是地方高校應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平在東北振興座談會(huì)講話中深刻指出以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫；以改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全方位振興[9]。黑龍江省地方高校應(yīng)緊密結(jié)合黑龍江全面振興的重大部署布局做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮黑龍江省地方高校學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，組織強(qiáng)大專(zhuān)家陣容，使學(xué)校的辦學(xué)特色與區(qū)域創(chuàng)新需求相貼近，形成最優(yōu)服務(wù)決策，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在不斷適應(yīng)社會(huì)變革中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)龍江振興發(fā)展中營(yíng)造良好環(huán)境。2019年擬定黑龍江科技大學(xué)等14所普通本科院校為應(yīng)用型高校，黑龍江大學(xué)等6個(gè)院校為特色示范建設(shè)專(zhuān)業(yè)集群，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等4個(gè)院校為特色示范培育專(zhuān)業(yè)集群[10]。轉(zhuǎn)型后的地方高校努力培養(yǎng)創(chuàng)新型的復(fù)合應(yīng)用型人才，提升了服務(wù)面向、能力及服務(wù)責(zé)任。另外，人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格應(yīng)協(xié)調(diào)一致，黑龍江省地方高校在積極對(duì)接對(duì)口崗位的技能同時(shí)不忘綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，增強(qiáng)了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同，在推進(jìn)變革與創(chuàng)新中為提升黑龍江區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)了力量[11]。

(二)雙螺旋下完善龍江地方高校對(duì)接系統(tǒng)

雙螺旋脈絡(luò)下“拉力-推力”規(guī)律貫穿培養(yǎng)系統(tǒng)始終。首先，針對(duì)職業(yè)人才需求問(wèn)題，黑龍江省地方高校應(yīng)通過(guò)需求與技術(shù)人才的對(duì)接，把行業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)需求與專(zhuān)業(yè)建設(shè)、高校人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，形成高質(zhì)量教育對(duì)接體系和人才“拉力”的吸引、引導(dǎo)和提升效應(yīng)[12]。另外，“推力”則通過(guò)校內(nèi)模擬企業(yè)實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)，增強(qiáng)人才與社會(huì)需求的適切度，從而能更好的滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。黑龍江地方高校應(yīng)著力打造校內(nèi)外培養(yǎng)平臺(tái)及理論教學(xué)體系與實(shí)踐教學(xué)體系的雙螺旋。理論教學(xué)過(guò)程中融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新元素，可通過(guò)全真演練的教學(xué)方式，形成實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)與企業(yè)用人的無(wú)縫對(duì)接，使區(qū)域獲得到發(fā)展動(dòng)力并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就是“推力”的支撐、驅(qū)動(dòng)和協(xié)同效應(yīng)，此種情況部分發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)型高校已經(jīng)先行一步。其次，黑龍江地方高校利用自身豐富的人才培育資源和培養(yǎng)、培訓(xùn)、科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，以需求導(dǎo)向?yàn)橹?，用流?dòng)、開(kāi)放、協(xié)同的方式，整合內(nèi)外部資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，最終實(shí)現(xiàn)校企有機(jī)對(duì)接并融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[12]。再次，應(yīng)用型轉(zhuǎn)型使地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化更具有可行性，所以黑龍江省地方高校應(yīng)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)和管理，深化其激勵(lì)自由同時(shí)強(qiáng)化集成、融合作用，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改革提升提供持續(xù)動(dòng)力。最后，改進(jìn)地方高校原有的對(duì)接模式，逐步構(gòu)建以應(yīng)用型高校與地方企業(yè)對(duì)接的職業(yè)人才培養(yǎng)為雙螺旋主體，以理論和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合為雙螺旋培養(yǎng)方式，以“學(xué)校工程教育+企業(yè)工程教育”復(fù)合型技術(shù)人才為雙螺旋培養(yǎng)目標(biāo)，以學(xué)科鏈、專(zhuān)業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同育人為雙螺旋長(zhǎng)效機(jī)制的辦學(xué)模式[13]。

(三)著力激發(fā)黑龍江地方高校對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

1.基于OBE理念完善機(jī)制

“十四五”規(guī)劃中提出要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，從社會(huì)方面。增強(qiáng)技術(shù)教育適應(yīng)性，繼續(xù)深化校企融通、產(chǎn)教融合、職普融通的新“三通”政策。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，為強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策提供支撐性的就業(yè)環(huán)境。黑龍江政府要健全就業(yè)需求調(diào)查預(yù)警機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)容量并提升質(zhì)量。從學(xué)校方面。進(jìn)一步探索中國(guó)特色學(xué)徒制，夯實(shí)技術(shù)、技能人才的培養(yǎng)來(lái)有效對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索技能培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，完善終身學(xué)習(xí)體系。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持新就業(yè)形態(tài)不斷拓展[14]。從根本上解決我省地方高校教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上一定要根治唯升學(xué)、分?jǐn)?shù)、論文、文憑及唯帽子的五唯病疾，使其能?chē)@對(duì)接我省地方發(fā)展的用得上、干得好、留得住的應(yīng)用型人才形成。健全就業(yè)監(jiān)測(cè)與失業(yè)預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)多渠道靈活就業(yè)的保障制度建立和完善。

2.基于優(yōu)化專(zhuān)業(yè)提升協(xié)同度

協(xié)調(diào)度出現(xiàn)波動(dòng)，說(shuō)明黑龍江省地方高校出現(xiàn)就業(yè)難并伴有大量的人才外流，其主要原因是地方高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系不合理影響了全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[15]。作為地方高校在爭(zhēng)創(chuàng)雙一流學(xué)科的過(guò)程中，要集中資源、形成合力，積極有效的對(duì)接黑龍江支柱產(chǎn)業(yè)。如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)與北大荒集團(tuán)簽訂全面戰(zhàn)略協(xié)議，科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)近36個(gè)；黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)與完達(dá)山、墾豐種業(yè)、九三糧油等多家企業(yè)；齊齊哈爾大學(xué)與飛鶴集團(tuán)等龍頭農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)深度融合對(duì)接；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如東北石油大學(xué)承擔(dān)了大慶頁(yè)巖油合作項(xiàng)目；哈爾濱理工大學(xué)以電機(jī)電器和智能制造為依托對(duì)接企業(yè)80余家。黑龍江省地方高校在優(yōu)化專(zhuān)業(yè)中要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才并建立健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)性過(guò)剩專(zhuān)業(yè)，再造停滯專(zhuān)業(yè)，加快制定與龍江產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新科技術(shù)需求緊密對(duì)接的人才培養(yǎng)方案，隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而動(dòng)，形成具有輻射作用的特色專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)布局和專(zhuān)業(yè)體系，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.基于綜合培養(yǎng)拓展目標(biāo)

針對(duì)地方高校人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的對(duì)接對(duì)口崗位的技能而綜合素養(yǎng)不足現(xiàn)象，黑龍江地方高校應(yīng)積極的從源頭抓起，以“人格+技能+綜合能力”為目標(biāo)并貫穿培養(yǎng)的全過(guò)程?！叭烁瘛奔此刭|(zhì)，素質(zhì)拓展模塊設(shè)置宗旨是提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神等綜合素質(zhì)[16]；“能力”即技能，技能培養(yǎng)模塊設(shè)置宗旨是注重培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)課與實(shí)踐結(jié)合應(yīng)用能力，規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)用能力和強(qiáng)化工程實(shí)踐能力(文理科專(zhuān)業(yè)特色不同)；綜合能力即專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐模塊是最后的綜合能力培養(yǎng)階段，以培養(yǎng)學(xué)生的戰(zhàn)略規(guī)劃能力、綜合設(shè)計(jì)能力、參與研發(fā)能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力為主，突出強(qiáng)化學(xué)生探索思維能力，啟發(fā)并提升創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接奠定了綜合能力基礎(chǔ)。

4.基于雙螺旋強(qiáng)化管理

雙螺旋下黑龍江省地方高校應(yīng)打造從教學(xué)設(shè)計(jì)、管理理念、監(jiān)督方式到管理機(jī)制制定的教學(xué)管理體系。第一，強(qiáng)化教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)施。貫穿校內(nèi)外雙螺旋進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并依托先進(jìn)的手段進(jìn)行管理。建立從學(xué)校到各學(xué)院組成的專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，被管理者(各專(zhuān)業(yè)主任、教授)參與決策中，極大的保障設(shè)計(jì)的可行性[17]。第二，更新管理理念。變科研型人才培養(yǎng)為技能型復(fù)合型，不斷加大對(duì)校外實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)管理力度，緊密結(jié)合各地方經(jīng)濟(jì)和文化特色，研教融合、競(jìng)教融合、產(chǎn)教融合、校企融合。第三，改進(jìn)監(jiān)督方式。要逐步建立，以“全過(guò)程、全方位、全員”為出發(fā)點(diǎn)，以教學(xué)質(zhì)量控制為核心，契合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，把關(guān)注點(diǎn)放在理論與實(shí)踐教學(xué)螺旋遞進(jìn)上的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。第四，完善管理機(jī)制。長(zhǎng)期機(jī)制是戰(zhàn)略合作，實(shí)行校企聯(lián)合辦學(xué)，3+1、2+2(一年校內(nèi)實(shí)習(xí)、一年校外)，部分專(zhuān)業(yè)可實(shí)行學(xué)徒制，參與合作的高校間也可資源共享；中期機(jī)制可開(kāi)展多種形式的課程對(duì)接，學(xué)分轉(zhuǎn)換和師生交流項(xiàng)目，企業(yè)可以進(jìn)駐學(xué)校，實(shí)行項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)；短期機(jī)制是校企共建校外線上實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，線下實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)基地，可形成實(shí)習(xí)實(shí)踐基地庫(kù)并伴有完整的考評(píng)制度，總之，地方高?？尚纬珊w長(zhǎng)、中、短并存的管理機(jī)制，

5.基于新發(fā)展理念進(jìn)行課程改革

對(duì)接中的技能培養(yǎng)是復(fù)雜的過(guò)程，前文提到通過(guò)雙螺旋創(chuàng)新培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)，其中重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是課程改革。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”發(fā)展，特別疫情期間，教師在微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)資源利用和教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變上都有了質(zhì)的飛越?！熬€上+線下”以“人格+技能+綜合能力”為目標(biāo)的混合式教學(xué)己經(jīng)成為今后教學(xué)方式的主流[12]。黑龍江省地方高校應(yīng)將新發(fā)展理念貫穿到混合式教學(xué)課程的全過(guò)程，動(dòng)態(tài)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流[18]。以創(chuàng)新引領(lǐng)課程改革，具體從教學(xué)方法創(chuàng)新、學(xué)習(xí)過(guò)程創(chuàng)新、考核模式創(chuàng)新、應(yīng)用能力評(píng)價(jià)創(chuàng)新幾方面展開(kāi)，如學(xué)生開(kāi)展SPOC線上學(xué)習(xí)，教師開(kāi)展SPOC線下翻轉(zhuǎn)課堂，課堂上精講難點(diǎn)和重點(diǎn)，學(xué)生討論和辯論，最后教師總結(jié)并解答仍存在的問(wèn)題。線上完成作業(yè)、測(cè)試、考核，線下輔導(dǎo)和進(jìn)行課外拓展學(xué)習(xí)?？傊n程教學(xué)是高等教育改革的重要環(huán)節(jié)，形成利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達(dá)到與時(shí)代接軌高效率的教學(xué)模式是提升黑龍江地方高校對(duì)接區(qū)域發(fā)展人才培養(yǎng)的重要途徑。

綜上所述，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求從量到質(zhì)日益增大，但就業(yè)仍然是高校高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，面對(duì)疫情之下的復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，本文基于耦合協(xié)調(diào)度對(duì)黑龍江省地方高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析，探討兩者的協(xié)調(diào)度，認(rèn)為需著力激發(fā)黑龍江地方高校對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力方面，建議從完善機(jī)制、提升協(xié)同、拓展目標(biāo)、強(qiáng)化管理、課程改革五個(gè)角度有效提升對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力。