國有企業(yè)考勤管理的問題和對策探究

李倩倩

(山西汾西礦業(yè)集團孝義煤礦管理分公司，山西 孝義 032300)

1 前言

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，在其經(jīng)濟管理工作當中，考勤管理是其重要的組成部分，是對員工發(fā)放各種福利待遇的憑證，能激發(fā)員工工作的積極性，并有效維護單位的合法利益。因此，國有企業(yè)必須重視考勤管理工作。但我國國有企業(yè)因其特殊性，在考勤管理方面并不嚴格，存在著一定的問題。在新時代背景下，如何加強企業(yè)考核管理工作成為亟待解決的問題。

2 考勤管理概述

考勤是企業(yè)管理者通過一定的方式，對員工在工作期間到崗的情況進行收集和考察的行為，而考察的內(nèi)容主要包括員工上班的時間、下班的時間、請假或休假的情況、加班或串休的情況，以及是否存在遲到和早退的現(xiàn)象，從而準確計算出員工每周或每月的工作時長及工作效率。在企業(yè)日常管理工作中，考勤管理是其重要的組成部分。良好的考勤管理，能夠使員工自覺遵守工作紀律，準時上下班，并且認真工作，不會違規(guī)操作，從而幫助企業(yè)維持正常的工作秩序，并提高企業(yè)各崗位工作的效率。此外，考勤管理工作還能為員工工資的核算提供準確的數(shù)據(jù)支撐，而且，當與勞動者產(chǎn)生勞動糾紛等情況時，也可以提供完整可查的證據(jù)。

在企業(yè)運行管理工作中，考勤管理主要是依據(jù)企業(yè)實際的運行環(huán)境及管理特點而進行的，其核心目的就是進一步明確工作紀律，從而更有效地約束員工的行為，并利用考勤評分進行相應的獎懲，從而激發(fā)員工的自律性，有效提高員工工作的效率，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 國有企業(yè)考勤管理工作存在的問題及原因分析

在國有企業(yè)運行過程中，因其穩(wěn)定的氛圍，使得當前國有企業(yè)的管理習慣較為松散，缺乏有效的檢查機制，進而導致很多國有企業(yè)的員工在工作中形成了較為懶散的作風，普遍缺乏責任心，在工作中具有較大的隨意性，甚至導致整個企業(yè)的文化越來越松散，也由此導致企業(yè)的考勤管理極為松散。這種情況對于企業(yè)的工作效率、人工成本以及企業(yè)形象都具有極大的影響。具體來說，當前國有企業(yè)在考勤管理工作中主要存在如下五方面的問題。

3.1 考勤管理理念不先進

實踐中，任何一項成功的改革，大都是先從改變理念開始的。但就目前而言，我國部分國有企業(yè)在自身的考勤管理方面，卻存在著理念不先進的現(xiàn)象。在實際生活中，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與普及應用，傳統(tǒng)的手寫打卡方式已經(jīng)被考勤機或網(wǎng)絡(luò)打卡的方式所取代，這就使得考勤管理工作更加便捷。但目前我國仍有很多國有企業(yè)的管理者對于考勤管理工作不重視，甚至自身也不能以身作則，嚴格按照考勤制度按時出勤，由此導致上行下效，形成惡性循環(huán)，考勤管理工作形同虛設(shè)。

3.2 考勤管理制度不完善

目前，我國國有企業(yè)在考勤管理工作中還存在著管理制度不完善的問題。在企業(yè)日常管理工作中實施考勤管理，既要對員工進行考勤管理，同時也要對領(lǐng)導干部進行考勤管理。但目前部分國有企業(yè)的領(lǐng)導存在嚴重的“官本位”思維，具有絕對的權(quán)威，對于考勤缺乏透明度。這樣一來，導致企業(yè)中的部分員工存在著不滿的情緒。而且，當前部分國有企業(yè)的考勤管理部門在具體的工作中也存在著工作失職的現(xiàn)象，究其原因，在于考勤管理部門分工不明確，且伴隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分國企的規(guī)模迅速擴大，業(yè)務(wù)數(shù)量激增，這就在很大程度上造成管理職能的混沌。另外，當前部分國有企業(yè)的管理人員在職能上存在著較為嚴重的重復問題，這也是導致管理工作效率降低的原因。

3.3 考勤管理方式不科學

當前，我國部分國有企業(yè)在考勤管理方式上仍沿用傳統(tǒng)的手工登記方式，這種滯后的管理方式十分不科學。特別是隨著我國現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷更新和普及應用，現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)化考勤管理已經(jīng)成為當前考勤管理的主要方式。而手工登記的這種傳統(tǒng)考勤管理系統(tǒng)很不科學，經(jīng)常出現(xiàn)代替打卡簽到的現(xiàn)象，因此無法獲得理想的考勤效果。此外，還有一些國有企業(yè)在考勤管理方式方面采用的是人為考勤輔助的方式，在下屬的各個部門都設(shè)立了相應的考勤人員，但不同部門的考勤人員往往在專業(yè)素養(yǎng)方面參差不齊，加之國有企業(yè)體制內(nèi)人情往來比較嚴重，即使部分員工出現(xiàn)了缺席的情況，也很少去記錄，從而導致實際出勤情況與考勤結(jié)果之間存在著較大的差異。

3.4 考勤管理規(guī)定不明確

目前，我國部分國有企業(yè)在考勤管理方面還存在規(guī)定不明確的問題。就考勤管理規(guī)定來說，如果存在著不規(guī)范的問題，就會導致其在應用過程中存在很大的爭議，必將嚴重挫傷員工的工作積極性，甚至還會損害到企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。但目前我國部分國有企業(yè)在考勤管理工作中，部分員工在請病假、事假時只是進行“打招呼”式請假，且沒有事后補請假條。在實際管理中，考勤管理工作主要是確保員工在請假時能按照請假標準來進行，并對他們請假的緣由、請假的時間進行詳細的記錄。但就目前而言，規(guī)定并不明確，員工請假比較隨意。此外，很多國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要員工進行輪班輪休，但沒有對基層實際情況進行綜合、全面的考核，導致輪班輪休設(shè)置不科學，甚至影響到部分員工工作的精神及狀態(tài)。

3.5 考勤管理信息不準確

目前，我國部分國有企業(yè)在考勤管理工作中存在著考勤信息不準確的問題。而且部分國有企業(yè)對于員工的工作時間安排、輪班轉(zhuǎn)換設(shè)置不科學，對于考勤結(jié)果統(tǒng)計也不準確。因為在實際管理工作中，這些國有企業(yè)內(nèi)部普遍存在著“打招呼”式的請假行為，甚至還有部分員工存在著“早晚打卡中間溜”的情況。由于還沒有強有力的監(jiān)督機制，也沒有將考勤結(jié)果與員工的獎懲結(jié)合在一起，導致不滿勤的員工與滿勤的員工在薪資方面一樣，這就極大挫傷了正常出勤員工工作的積極性。此外，部分國有企業(yè)在實際運行中還存在著氛圍僵化、思想官僚、作風慵懶等不足，導致很多時候員工對于本來可以在上班時間完成的工作，往往會拖到下班還沒完成，只得進行“加班”，這就導致加班工作存在著較大的臨時性和隨意性，進而導致加班成本和出勤率無法得以有效控制，使得企業(yè)的經(jīng)營成本不斷增加。

4 國有企業(yè)考勤管理存在問題的解決對策

4.1 轉(zhuǎn)變思想，重視考勤管理工作

當前，國有企業(yè)要想解決考勤管理工作中存在的問題，首先應轉(zhuǎn)變思想，加強對企業(yè)考勤管理工作的重視。在實際操作中，相關(guān)國有企業(yè)應組織本單位考勤管理人員，利用板報、宣傳欄以及微信公眾號等對企業(yè)考勤管理的相關(guān)規(guī)定及制度進行宣傳，從而提高本企業(yè)全體職工干部對于考勤管理工作的重視。只有企業(yè)領(lǐng)導對考勤管理工作予以重視，做到以身作則，才能促進考勤管理工作的高質(zhì)量開展，也能促進廣大職工群眾對考勤管理工作的重視，從而積極配合考勤人員，服從他們的管理。而對于考勤人員來說，通過宣傳教育，還能促使他們具備強烈的責任心，能夠更積極參與到考勤管理工作當中，并在工作中能夠堅持原則，不徇私情，從而有效提升企業(yè)考勤管理工作的質(zhì)量。

4.2 建立完善的考勤管理制度

現(xiàn)代社會，完善的制度是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重要保障。任何一個企業(yè)在當前社會要想實現(xiàn)科學的發(fā)展，就必須有健全、完善的制度體系作為保障。因此，當前國有企業(yè)要想實現(xiàn)科學、健康發(fā)展，就必須建立完善的管理制度。而要想建立完善的考勤管理制度，首先，相關(guān)國有企業(yè)應明確考勤人員的選聘標準，并制定細化的管理條款，同時還要根據(jù)本企業(yè)的實際發(fā)展狀況，制定出完善、合理且高效的考勤管理辦法。當前，我國的國有企業(yè)及私營企業(yè)都制定了考勤管理條款，但相對而言，國有企業(yè)的考勤管理制度缺乏可操作性，且相關(guān)的條款并沒有進行細化。為此，企業(yè)應對存在的不足及時予以優(yōu)化更新。例如，對于考勤人員的選聘工作來說，企業(yè)應制定出完善的激勵制度，并要包括相應的退出機制，從而強化考勤人員隊伍的建設(shè)，這樣一旦發(fā)現(xiàn)考勤人員無法滿足工作要求時，能夠及時予以清退處理。其次，要進一步細化考勤制度管理的范疇，并且還要確保逐漸將企業(yè)中的勞務(wù)派遣用工以及非全日制用工等職工納入本企業(yè)的考勤制度管理范疇當中，從而確?？记诠芾碇贫饶軌蚋采w全體職工干部。但在針對勞務(wù)派遣用工以及非全日制用工人員進行考勤管理時，應根據(jù)其自身工作的特點與實際用工情況，明確考勤的方式及標準。最后，國有企業(yè)考勤管理部門還要對考勤制度條款中關(guān)于考勤資料保存期限及保存方式、相關(guān)責任人等相關(guān)要素進行明確的規(guī)定。例如，員工離職后，其考勤資料檔案應保留2年，以有效避免在2年內(nèi)發(fā)生糾紛時因資料缺少而導致企業(yè)受到不必要的經(jīng)濟損失。

4.3 積極采用電子化考勤管理

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及應用，國有企業(yè)要想解決管理方式不科學的問題，應積極采用電子化考勤管理方式，科學化地管理考勤。在具體操作中，相關(guān)國有企業(yè)應積極使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及人臉識別技術(shù)，實施“刷臉”考勤，通過采用電子化的考勤管理方式，能有效防止他人代替打卡，或者偽造打卡方式的出現(xiàn)。而且，采用電子化考勤，利用互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還能方便管理人員對員工考勤情況進行抽檢。此外，針對電子考勤資料，應予以妥善的保管，最好是將其歸于企業(yè)人力資源管理工作當中。當考勤周期結(jié)束后，或者是年度考勤結(jié)束后，將考勤資料上傳到云空間進行存檔保存，同時，還要打印下來，裝訂成冊，放置到人力資源檔案室由專人存檔，穩(wěn)妥保管。

4.4 強化對考勤管理的監(jiān)督

當前，國有企業(yè)要想改變傳統(tǒng)考勤管理工作的弊端，還應在建立完善考勤管理制度的基礎(chǔ)上，強化對考勤管理工作的監(jiān)督，確保管理制度的落實執(zhí)行。在實際操作中，國有企業(yè)首先應建立考勤管理工作的巡查機制，對本企業(yè)的考勤管理工作進行不定期的抽查。一旦在抽查過程中發(fā)現(xiàn)問題，立即責令相關(guān)責任人限期進行整改，如果逾期尚未整改，應及時公示問題，引導全民監(jiān)督，確保問題順利整改。其次，還要建立相關(guān)責任的追究機制，一旦發(fā)現(xiàn)考勤管理工作存在弄虛作假的問題，及時對相關(guān)責任人進行嚴肅的黨紀、政紀處理。最后還要將考勤管理與員工的績效獎懲相掛鉤，嚴格執(zhí)行考勤管理制度中的獎懲措施，并設(shè)立專門的考勤監(jiān)督人員，對于員工上班打卡后私自脫崗的現(xiàn)象進行嚴厲查處，從而保證考勤管理工作的公正和公平，從根本上扼殺員工私自脫崗的現(xiàn)象，降低企業(yè)的用工成本。此外，還要嚴格執(zhí)行員工加班及請假的審批手續(xù)，明確審批的權(quán)限。例如，員工需要加班，必須提前填寫《加班審批表》，經(jīng)部門負責人預批準后，轉(zhuǎn)交總經(jīng)理批準，然后報給人事部門進行登記和存檔，以作為日后申請補休或進行加班費核算的依據(jù)；而員工需要請假，也必須提前填寫《請假審批表》，報給部門負責人進行預批準，3天以上的假期需要經(jīng)總經(jīng)理批準后，報給人事部門進行登記和存檔。如果臨時有事請假，應于銷假時補交請假審批表。

4.5 嚴格執(zhí)行考勤公示制度化

除了上述幾點以外，國有企業(yè)要想解決考勤管理工作中存在的問題，還應嚴格執(zhí)行考勤公示制度化，即將考勤的結(jié)果定期進行公示，主動接受廣大員工的監(jiān)督。這樣一來，就可以有效避免存在暗箱操作的現(xiàn)象，從而幫助企業(yè)樹立人力資源工作公信力。此外，國有企業(yè)還要對考勤公示后的相關(guān)工作進行及時補充完善，即公示結(jié)束后，需要員工對自己的出勤情況進行簽名確認，以保證考勤記錄的真實性，最后還要對考勤結(jié)果進行妥善的保存處理。

5 結(jié)論

綜上所述，加強考勤管理是國有企業(yè)管理工作中的基礎(chǔ)管理工作，對于增強企業(yè)發(fā)展活力具有極大的作用，有效運用考勤管理能幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得更好的生存和發(fā)展。因此，相關(guān)國有企業(yè)應重視考勤管理工作，了解在工作中存在的問題，并采取針對、有效的措施予以解決，從而最大程度上激發(fā)員工的歸屬感，促使他們發(fā)揮自身的潛力，促進企業(yè)健康發(fā)展。