一份讓人民滿意的新時(shí)代檢察答卷

整理｜方圓記者 劉亞 唐姍姍

馬暉玲

（全國(guó)人大代表、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授）

“身為刃劃破黑暗銀月高懸，罪與罰落筆分明是非決斷?！比嗣駲z察概念曲《我的答案》中，關(guān)于刑事檢察的這兩句，讓我想起為保證刑罰的準(zhǔn)確執(zhí)行，檢察機(jī)關(guān)開展的巡回檢察工作。

2020年9月末，最高檢第五檢察廳派出第二督導(dǎo)組就甘肅檢察機(jī)關(guān)對(duì)省內(nèi)監(jiān)獄開展交叉巡回檢察工作進(jìn)行督導(dǎo)。作為全國(guó)人大代表，我受邀一同參加了這次巡回檢察活動(dòng)，深感督導(dǎo)組工作的扎實(shí)細(xì)致、高效專業(yè)。例如，蘭州監(jiān)獄系統(tǒng)的部分設(shè)備已經(jīng)老化，調(diào)取某一時(shí)間段的監(jiān)控記錄要等好幾分鐘，但是督導(dǎo)組的成員非常認(rèn)真、非常有耐心，對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵問題都刨根問底，緊盯督導(dǎo)全程。同時(shí)，地方檢察院也非常配合工作，督導(dǎo)成效很大。督導(dǎo)組成員無論是政治理論水平還是檢察業(yè)務(wù)能力都是棒棒的。

此次活動(dòng)讓我對(duì)巡回檢察工作有了深入的感受。巡回檢察是一項(xiàng)改革和創(chuàng)新的舉措。通過巡回檢察可以找出檢察工作中存在的問題和難點(diǎn)，因地制宜地修正完善，助推基層檢察工作水平得以不斷提升。交叉巡回檢察還可以發(fā)現(xiàn)其他地方的工作亮點(diǎn)，起到借鑒、學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的作用，使檢察工作充分體現(xiàn)出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓老百姓在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

郭建仁

（全國(guó)人大代表、河北省張家口市橋東區(qū)元子河村黨支部書記）

近年來，檢察機(jī)關(guān)的工作一直圍繞著“以人民為中心”的理念，關(guān)切社會(huì)的焦點(diǎn)問題，不斷有新的突破，比如檢察官任法治副校長(zhǎng)、檢察公益訴訟等方面，老百姓也是越來越滿意。

我印象中的民事檢察工作，是檢察工作中最貼近民眾、直接服務(wù)民生的窗口，不僅能替老百姓討公道，幫老百姓監(jiān)督法院，還能保障老百姓合法民事權(quán)益。特別是對(duì)于弱勢(shì)的一方，檢察院可以提供幫助，支持受侵害的群眾向法院提起民事訴訟。其實(shí)，這項(xiàng)工作對(duì)檢察官有很高的要求，不只是業(yè)務(wù)上，更要對(duì)老百姓有同理心，能站在老百姓的角度考慮問題。比如檢察官支持起訴、給農(nóng)民工討薪“撐腰”，讓老百姓“勞有所得、吃飽穿暖”等，都有力保障了特殊群體的合法權(quán)益，同時(shí)彰顯了我國(guó)司法制度優(yōu)勢(shì)和人文關(guān)懷。

在今年兩會(huì)的時(shí)候我就注意到了人民檢察概念曲《我的答案》，歌曲好聽，歌詞也打動(dòng)人心。如果人民是時(shí)代的出卷人、提問者，對(duì)檢察官來說，最好的答案就是讓人民群眾滿意。以后的工作中，我也建議檢察官繼續(xù)深入基層、深入農(nóng)村，真正解決貼近老百姓生活的一些問題，特別是鄉(xiāng)村振興中的突出問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中作出貢獻(xiàn)。

劉蕾

（全國(guó)人大代表、黑龍江省同江市街津口赫哲族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、漁業(yè)村委會(huì)副主任）

《我的答案》講述著人民檢察的情懷和故事，是一首用心唱響的為民之歌。公平正義就是最強(qiáng)的力量，本著一切權(quán)力屬于人民，一切工作為了人民，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮檢察職能作用，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，打擊犯罪，維護(hù)穩(wěn)定，秉持為民初心，守護(hù)公平正義，推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。他們堅(jiān)持服務(wù)精心，深入開展法治宣傳、服務(wù)非公企業(yè)、落實(shí)扶貧舉措；堅(jiān)持業(yè)務(wù)精通，強(qiáng)化訴訟法律監(jiān)督，預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪，維護(hù)了司法公正；堅(jiān)持公開精細(xì)，自覺接受監(jiān)督，樹立了檢察機(jī)關(guān)良好形象。特別是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，延伸檢察服務(wù)觸角，為人民群眾提供法律服務(wù)、給予生活關(guān)懷，搭建了與人民群眾的連心橋，交出一份令人民滿意的新時(shí)代檢察答卷。

關(guān)牧村

（全國(guó)人大代表、國(guó)家一級(jí)演員、女中音歌唱家）

《我的答案》作為一首概念曲意境優(yōu)美，歌手充分闡釋了這首歌中的堅(jiān)定、責(zé)任和深情。雖然歌詞不夠大眾化，讓很多不了解檢察工作的聽眾不能一聽就懂，但作為概念曲，它要傳達(dá)的檢察精神已經(jīng)表現(xiàn)得淋漓盡致了。

早在2007年，我擔(dān)任中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)環(huán)境文化大使時(shí)提出過，我國(guó)在環(huán)境侵權(quán)的公益訴訟制度上還存在空白，使得群眾往往找不到合法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的有效途徑。當(dāng)公益訴訟作為最年輕的檢察工作被列入“四大檢察”時(shí)，我的喜悅難以言表。人民群眾最關(guān)心的問題莫過于自己及親人的生命財(cái)產(chǎn)安全，其中以環(huán)境安全和食品安全為最，法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的加入無疑為人民群眾利益的保護(hù)加裝了安全門。近幾年，最高檢部署了多項(xiàng)公益訴訟專項(xiàng)工作，讓公益訴訟檢察工作持續(xù)以蓬勃向上的狀態(tài)，在保護(hù)環(huán)境資源和保障食品安全方面發(fā)揮更大的職能作用，讓老百姓吃得放心、用得安穩(wěn)、活得快樂。

初建美

（全國(guó)人大代表、吉林省通化供電公司客戶服務(wù)中心市區(qū)營(yíng)銷抄表員）

《我的答案》這首人民檢察概念曲我單曲循環(huán)了很多遍，整體感覺就如同檢察工作給我的印象一樣，“用心用力用情”，整首歌里沒有出現(xiàn)“人民”兩個(gè)字，卻時(shí)刻將人民放在第一位，讓我感受到司法的公正和溫暖。

我常年關(guān)注未成年人檢察工作，“我們的孩子”是未檢檢察官們常掛在嘴邊的一句話，“溫暖”則是我給檢察官們發(fā)自內(nèi)心的注腳。2019年，吉林省通化市檢察院未檢檢察官陪伴我先后去多地調(diào)研，幫助我初步形成了建立侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度的建議。2020年全國(guó)兩會(huì)上，在我提出了該建議后，同年5月7日，最高檢等9部門就會(huì)簽下發(fā)了《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》，規(guī)定有關(guān)單位和個(gè)人在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受性侵、虐待、欺凌等9類不法侵害，以及面臨這些不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。今年“六一”期間，最高檢推出獻(xiàn)禮書籍《未成年人保護(hù)法律全書》，張軍檢察長(zhǎng)親自代言。這本書我自己也囤了一些，準(zhǔn)備拿到學(xué)校去推廣和宣傳，和檢察機(jī)關(guān)一樣，把未成年人保護(hù)工作當(dāng)作保護(hù)自己家的孩子一樣去做。

劉亞聲

（全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中心血站醫(yī)生）

我印象中的檢察官是一個(gè)比較神秘而陌生的群體。任人大代表履職期間，我關(guān)注到一起行政爭(zhēng)議化解案，讓我對(duì)檢察官和行政檢察工作有了更深入的了解和體會(huì)。

內(nèi)蒙古一家大雁養(yǎng)殖中心的配套設(shè)施因被認(rèn)為改變了林地用途，被要求恢復(fù)林地原狀并處罰款，而此案實(shí)際上是政府想要拆除自然保護(hù)區(qū)內(nèi)申訴人的養(yǎng)殖場(chǎng)及生產(chǎn)設(shè)施，并由此產(chǎn)生的系列行政處罰及補(bǔ)償賠償問題?！靶“浮北澈笥写竺裆?，檢察機(jī)關(guān)開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，促成行政機(jī)關(guān)和申訴人就解除合同和拆除養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施及補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議，法院也采納了檢察機(jī)關(guān)抗訴意見，撤銷了原審判決和原行政處罰、行政復(fù)議決定。

行政檢察工作“一手托兩家”，一方面監(jiān)督人民法院公正司法，另一方面促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，其實(shí)質(zhì)是依法保障人民群眾的合法權(quán)益。在與檢察官們的接觸中，我感受到了檢察官的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，他們是法律監(jiān)督的實(shí)施者、司法公正的守護(hù)者，也是群眾利益的捍衛(wèi)者，不僅有“大案”面前堅(jiān)守正義的鮮明態(tài)度，更有“小案”之中維護(hù)民益的暖人溫度。我相信，他們將會(huì)以更加昂揚(yáng)的斗志更加出色地完成好檢察官的使命，不負(fù)人民群眾的司法期待。

“生靈繁青山蒼郁碧水甘甜，千百年古跡不語英雄長(zhǎng)眠”，人民檢察概念曲《我的答案》中的這兩句歌詞，寫出公益訴訟檢察工作的管轄范圍和近幾年的發(fā)展。從治理食品藥品造假、環(huán)境污染到保護(hù)名勝古跡、維護(hù)英烈權(quán)益，公益訴訟檢察工作以“積極穩(wěn)妥”的態(tài)勢(shì)在不斷探索。

公益訴訟檢察工作的抓手在于以“我管”促“都管”。因此，檢察公益訴訟制度的完善，需要多部門與檢察機(jī)關(guān)在行動(dòng)上配合、在信息上互通，通過機(jī)制、平臺(tái)的建立形成長(zhǎng)效合力。為了完善“檢”“行”銜接，建議建立檢察與行政信息互通共享的檢察公益訴訟大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)行政執(zhí)法與公益訴訟在違法線索、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、典型案例等方面互通共享。律師群體的優(yōu)勢(shì)特色能推動(dòng)這項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，可以充分發(fā)揮律師、律所、律協(xié)的“消息樹”“聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”“信息網(wǎng)”功能，形成檢察機(jī)關(guān)與律師的良性互動(dòng)機(jī)制。

呂紅兵

（全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

皮劍龍

（全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任）

《我的答案》這首人民檢察概念曲旋律優(yōu)美、節(jié)奏感強(qiáng)、催人奮進(jìn)，勾勒出檢察官司法為民、維護(hù)公平正義、守護(hù)人民群眾安居樂業(yè)的法律職責(zé)，塑造了人民檢察官的形象，表達(dá)出了人民檢察官的責(zé)任感和使命感，彰顯了人民檢察官忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的職業(yè)本色，使得人民群眾對(duì)檢察院多一份信任，對(duì)檢察人員多一份尊重，是實(shí)實(shí)在在的檢察人員的真實(shí)寫照。

守護(hù)公正任重道遠(yuǎn)，希望檢察人員像歌曲展望的那樣永葆本色，在風(fēng)雨中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

黃綺

（全國(guó)政協(xié)委員、上海外國(guó)語大學(xué)法學(xué)院副教授、上海市婦聯(lián)兼職副主席）

《我的答案》是一首特別好聽的歌，優(yōu)美的旋律，柔中帶剛的歌聲表達(dá)，我很喜歡。尤其是歌詞部分，既有深度又有情懷，每一句都值得我們反復(fù)回味，前奏一響就讓聽眾代入其中，力量感十足。比如，“你問我，未來會(huì)更好嗎？”“我說會(huì)啊，血還熱著，燈還亮著，你看我們都還在呢！” 多好的回答呀，給人民妥妥的安全感，讓我們感受到了利劍出鞘的力量。司法正義需要你們監(jiān)督維護(hù)，公益訴訟需要你們挺身而出，貪腐及黑惡勢(shì)力需要你們嚴(yán)厲打擊。相信你們的回答會(huì)成為亮劍行動(dòng)，我們也愿意托付。