“人口即命運”只說對了一半

溫斯頓?莫克

香港《南華早報》9月14日文章，原題：印度和中國如何將人力資本提升至更高層次　過去10年來，中國的勞動年齡人口一直在減少。相比之下,印度不斷增長的人口則很年輕；一半以上的印度人在30歲以下。同時，大西洋兩岸有不少知名的印度裔政商界領(lǐng)袖。'印度理工學(xué)院還為硅谷培養(yǎng)了大量人才。處于金字塔頂端的印度人蓬勃發(fā)展，處于底端的則不然。8月，印度城市失業(yè)率升至9.6%0年輕人和畢業(yè)生的失業(yè)情況更加嚴峻，女性的情況尤其嚴重。缺少好工作只是問題的一個方面。培訓(xùn)不足也是一個關(guān)鍵因素。

在過去5年，印度具有競爭性技官麴中學(xué)和大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量有所下降，而同期中國這一數(shù)字卻在上升。在QQ世界大學(xué)排名中，中國在高等教育系統(tǒng)實力方面排名第八。韓國和日本也躋身前十名一凸顯了人力資本在東亞經(jīng)濟崛起中的重要性。強大的人才將這些國家轉(zhuǎn)變?yōu)閭}U新的領(lǐng)導(dǎo)者：它們合計占到2021年《專利合作條約》所有專利申請的一半以上。

根據(jù)經(jīng)合組織2018年國際學(xué)生評估項目的結(jié)果，北祟、上海、江蘇和浙江15歲學(xué)生的表現(xiàn)優(yōu)于世界各地的同齡人。印度在2009年獲得倒數(shù)第二名，此后十多年都沒有再參加該項目。印度參加了2021年的評估，但結(jié)果尚未公布。

印度的成人識字率為74.4%,而中國為96.8%。在中國，高等教育日益成'為一種必需品，學(xué)生通常被認為要經(jīng)歷14年左右的學(xué)校教育，而在印度則是12.2年。印度教育面臨的十個基本挑戰(zhàn)是語言的多樣性。印度國內(nèi)有120種語言，印地語是使用最廣泛的語言，但也只有57%的人口日常使用。中國有近300、種現(xiàn)用語言及多種方言，但書面語言是統(tǒng)一的。自1949年以來，中國在增加初等教育機會和掃除文盲方面做了出色的工作，為國家經(jīng)濟從農(nóng)業(yè)向制造業(yè)的轉(zhuǎn)變鋪平道路。

中印在人力資源開發(fā)方面面臨著相反的挑戰(zhàn)。對印度來說，目前是金字塔底部，對中國來說是頂部。隨著中國成為頂尖的人才生產(chǎn)國，它現(xiàn)在必須與美國及其西方盟友競爭。在吸引人才方面，中國不如美國那么輕松，對意識形態(tài)的強調(diào)可能是一個因素。此外，中國的學(xué)校雖教授批判性思維，但遠不及以色列和韓國等其他發(fā)達國家。香港在這方面可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。這個城市得益于開放的經(jīng)濟和全球視野，目前仍是吸引全球人才的磁石。

“人口即命運”只說對了一半。人力資本的質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展同樣重要。像其他東亞經(jīng)濟體一樣，中國在教育方面的出色成就是其經(jīng)濟成功的基礎(chǔ)。中國人力發(fā)展的最后一步可能是最艱難的，這要求的不是更多的投資，而是更大的包容度。▲（作者溫斯頓?莫克，喬恒譯）