趙俊杰

10年前意大利極右翼政黨兄弟黨剛成立，9年前德國極右翼政黨選擇黨剛誕生，沒有太多的歐洲民眾關(guān)注這類民粹主義政黨?？裳巯?，德國選擇黨進入聯(lián)邦議會參政,意大利兄弟黨很可能即將問鼎權(quán)力核心。

歐洲右翼民粹主義政黨日就得勢并非偶然，今年4月法國總統(tǒng)首輪選舉，極右翼政黨國民聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人勒龐得票率已經(jīng)令歐洲驚訝。9月11日瑞典舉行大選，結(jié)合初步結(jié)果，極右翼的瑞典民主黨或?qū)⒊蔀樽h會第二大黨，令歐洲輿論驚呼“瑞典向右轉(zhuǎn)？。無獨有偶，9月25日意大利即將提前舉行大選，最新民調(diào)普遍看好右翼陣營，認(rèn)為它有90%以上的可能性贏得議會絕對多數(shù)席位。其中，極右翼的兄弟黨預(yù)計將獲黨得25%，其領(lǐng)的選票導(dǎo)人，梅洛醫(yī)為危有議可會能最大政成為意大利首位女總理。

歐洲民粹主義政黨早就有之。比如瑞典民主黨20年前就存在，當(dāng)時在議會選舉中僅獲得1.4%的選票。如今斗轉(zhuǎn)星移，歐洲民粹主義政黨、尤其是極右翼政黨頗受選民青睞。為什么歐洲右翼民粹主義政黨日漸得勢？這同近年來歐洲政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化有很大關(guān)系。

首先,新一輪經(jīng)濟全球化和第四次科技革命的到來,給不少歐洲國家?guī)砀蟮奶魬?zhàn)，歐洲在這輪全球化大潮沖擊下盡顯制度弊端和國力衰退。面對經(jīng)濟危機和金融危機疊加,面對人口老齡化危機和財赤公債危機交織，面對難民問題和社會福利沉重包袱沖擊，歐洲傳統(tǒng)建制派政黨和政治精英找不到治理國家的良策，從而令歐洲民粹主義思潮泛起。

其次，民粹主義思潮泛起同歐洲反建制派豉黨的宣傳密切相關(guān)。無論是歐洲極右翼還是極左翼民粹主義政黨，都表現(xiàn)出強烈的反精英反傳統(tǒng)建制政治色彩。極左翼民粹主義關(guān)注階級矛盾和社會貧富問題，極右翼民粹主義則強調(diào)反全球化、反歐洲一體化和反移民，他們都聲稱是草根階層和中下層人民的利益訴求者,贏得不少選民的支持。

第三，烏克蘭危機使歐洲國家與俄羅斯交惡，歐俄之間斗爭激烈，俄掐住歐洲的“油氣命門”，最終釀成當(dāng)今歐洲社會的能源危機。而新冠肺炎疫情肆虐、能源短缺以及俄烏沖突，綜合發(fā)酵導(dǎo)致歐洲國家通脹高企。民生出現(xiàn)大問題，社會矛盾在積累，罷工抗議此伏彼起。這些政經(jīng)危機和社會問題的出現(xiàn)，讓歐洲各國政府焦頭爛額，給民粹主義思潮泛濫提供了滋生的沃土。

從5年前公眾開始關(guān)注歐洲民粹主義，到現(xiàn)在歐洲右翼民粹主義政黨正走向國家權(quán)力核心，偶然之中有必然。那么，這類政黨一旦上臺執(zhí)政，將給歐洲乃至世界帶來哪些影響？在筆者看來，這是一個有待時間檢驗的問題，不過依據(jù)這類政黨的主張和執(zhí)政表現(xiàn)來看，大致可以對其執(zhí)政前景做一個初步的預(yù)測。

極右翼民粹主義政黨執(zhí)政后，套做出一些反傳統(tǒng)、反精英的政治決策。比如，意大利兄弟黨掌權(quán)后，可能會逐漸兌現(xiàn)其競選政治承諾，舉行類似英國的“脫歐”公投，試圖脫離歐洲一體化的框架。但要贏得半數(shù)以上民眾的支持絕非易事，畢竟像意大利這樣的，既是歐共體的創(chuàng)始國，也是歐洲一體化的受益者，真要舉行公投，不一定行得通。也許他們只是拿“脫歐”說事，重啟歐盟條約談判才是真正目的。

極右翼政黨執(zhí)政后同樣面臨經(jīng)濟社會一系列難題,全球化進一步受挫，傳統(tǒng)建制派政黨難以解決的問題,換這些反傳統(tǒng)建制派政黨未必就能解決。當(dāng)今歐洲國家面臨的難題是資本主義發(fā)展到21世紀(jì)出現(xiàn)的制度性困境，不是輕而易舉就能解決的。一旦極右翼政黨找不到良方，執(zhí)政走向極端，同樣可能面臨下臺或選民的不支持。

預(yù)計未來幾年，歐洲政治風(fēng)向會進一步轉(zhuǎn)向右翼民粹主義，但民粹主義政黨欠缺上臺執(zhí)政的經(jīng)驗和實踐，前景并不樂觀。這些政黨內(nèi)政客的部分言論和舉措具有極端性,將會給歐盟帶來巨大的政治風(fēng)險。

當(dāng)然，歐洲右翼民粹主義政黨并非一無是處，真正上臺執(zhí)政后也許會修正此前的政策宣示，因為大多數(shù)歐洲民眾并不希望他們過于偏激，使得社會更加動蕩。加之歐洲各個國家多黨制的相互掣肘，也會對其走向極端加以制約。▲（作者是中國社科院歐洲所研究員）