歐洲能源秋寒

根據(jù)英國(guó)政府最近的數(shù)據(jù)，燃煤發(fā)電量在英國(guó)全國(guó)發(fā)電總量中的比重，已經(jīng)從2010年的26%下降到2020年的7%。圖/視覺(jué)中國(guó)

進(jìn)入2022年8月，英國(guó)媒體幾乎每天的頭條新聞都是關(guān)于能源：能源短缺、能源價(jià)格飆升、家庭能源賬單屢創(chuàng)新高、可再生能源難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)化石燃料短缺留下的空白、核電站引發(fā)爭(zhēng)議等等……

跨越英吉利海峽，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，歐洲大陸的能源危機(jī)似乎更加嚴(yán)重。

造成這一危機(jī)的因素很多，但2022年2月底爆發(fā)的俄烏沖突，肯定大大惡化了歐洲的能源危機(jī)。

在英國(guó)，能源危機(jī)究竟有多嚴(yán)重，只要從下面這條新聞中，便可略窺一斑——

為了實(shí)現(xiàn)2024年10月完全終止燃煤發(fā)電的目標(biāo)，英國(guó)原來(lái)打算關(guān)閉境內(nèi)所有煤電廠，如今卻緊急叫停這一計(jì)劃，以便在今年冬季一旦出現(xiàn)大規(guī)模停電的情況下，能夠重新使用煤炭這種不清潔的燃料發(fā)電。

只要能發(fā)電，英國(guó)人不再介意清潔不清潔

英國(guó)是西方最早大規(guī)模使用煤炭的國(guó)家，18世紀(jì)以來(lái)，廉價(jià)的煤炭代替了昂貴又稀缺的木材，成為英國(guó)工業(yè)最主要的能源，不夸張地說(shuō)，英國(guó)工業(yè)革命的動(dòng)力就是由燃煤所提供的。

但是近些年來(lái)，煤炭這種不環(huán)保的燃料在英國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比重大幅下降，為更環(huán)保的可再生能源的增長(zhǎng)留下了空間。根據(jù)英國(guó)政府最近的數(shù)據(jù)，燃煤發(fā)電量在英國(guó)全國(guó)發(fā)電總量中的比重，已經(jīng)從2010年的26%下降到了2020年的7%。

英國(guó)最初計(jì)劃在2025年關(guān)閉境內(nèi)所有的煤電廠，后來(lái)又宣布，將提前一年在2024年10月實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

但現(xiàn)在看來(lái)，俄烏沖突的爆發(fā)可能讓英國(guó)政府無(wú)法按預(yù)期實(shí)現(xiàn)這一雄心勃勃的環(huán)保目標(biāo)。

美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)顯示，今年前七個(gè)月俄羅斯通過(guò)管道向歐盟和英國(guó)出口的天然氣，與去年同期相比下降了近40%。

隨著俄羅斯大幅減少天然氣出口，煤炭?jī)r(jià)格也急劇攀升。預(yù)計(jì)全球煤炭消費(fèi)量將升到十年前創(chuàng)下的歷史紀(jì)錄水平。

俄烏沖突對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)造成了巨大的沖擊，原來(lái)嚴(yán)重依賴俄羅斯能源的歐洲大陸國(guó)家一時(shí)難以找到其他來(lái)源的替代能源，導(dǎo)致許多工廠停工、企業(yè)倒閉。英國(guó)雖然不像歐陸國(guó)家那樣嚴(yán)重依賴俄羅斯能源，但為英國(guó)提供天然氣的挪威和提供電力的法國(guó)，卻可能因?yàn)樽灶櫜幌径黄韧９┯?guó)，這種多米諾骨牌效應(yīng)可能導(dǎo)致今年冬季英國(guó)出現(xiàn)大規(guī)模停電。

今年8月早些時(shí)候，英國(guó)政府在一份分析報(bào)告中預(yù)測(cè)，在“最壞的情況”下，明年1月英國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)可能會(huì)有四天完全沒(méi)電。

英國(guó)目前尚未關(guān)閉的煤電廠總共有三家：一家煤電廠位于英國(guó)諾丁漢郡索爾河畔的拉特克利夫，母公司是德國(guó)能源巨頭Uniper，這家煤電廠的一個(gè)單元原定于今年9月底關(guān)閉，剩余的三個(gè)單元將在2024年9月關(guān)閉;第二家煤電廠位于英國(guó)約克郡，由英國(guó)德拉克斯集團(tuán)（Drax）擁有，該廠的兩個(gè)單元原定于今年10月關(guān)閉;第三家煤電廠位于英國(guó)約克郡的西伯頓，母公司是法國(guó)電力集團(tuán)（EDF），它的兩個(gè)單元也定于今年10月關(guān)閉。

俄烏沖突爆發(fā)后，英國(guó)的能源供應(yīng)局勢(shì)越來(lái)越捉襟見(jiàn)肘。為了未雨綢繆，英國(guó)商業(yè)大臣夸騰在今年5月給英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的高管寫(xiě)信，要求他們與這三家煤電廠的母公司談判，爭(zhēng)取暫緩關(guān)閉這些原來(lái)被視為污染環(huán)境的煤電廠。

8月30日，英國(guó)媒體報(bào)道，英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)與Uniper的談判已接近達(dá)成協(xié)議。為了讓Uniper暫緩關(guān)閉原定于今年9月底關(guān)閉的那個(gè)煤電廠單元，英國(guó)政府甚至打算支付一大筆錢，補(bǔ)償U(kuò)niper的相關(guān)損失。

在此之前，有關(guān)方面已經(jīng)達(dá)成了暫緩關(guān)閉另外兩家煤電廠的協(xié)議：英國(guó)德拉克斯集團(tuán)和法國(guó)電力集團(tuán)都同意把原定于今年10月關(guān)閉的各自煤電廠的兩個(gè)單元推遲到明年3月關(guān)閉。

根據(jù)協(xié)議，德拉克斯集團(tuán)除了目前儲(chǔ)存的煤炭，還同意另外購(gòu)買40萬(wàn)噸煤炭，一旦英國(guó)出現(xiàn)斷電的情況，英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)將會(huì)指示德拉克斯集團(tuán)的這家煤電廠發(fā)電，其煤炭?jī)?chǔ)備將足以發(fā)電1太瓦時(shí)。

法國(guó)電力集團(tuán)則同意保留它的煤電廠的200名員工，以確保在需要的時(shí)候讓該煤電廠的一個(gè)單元發(fā)電400兆瓦，與此同時(shí)讓第二個(gè)單元隨時(shí)待命。

英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在今年8月表示，它估計(jì)，根據(jù)煤炭的采購(gòu)和使用情況，上述這一系列已經(jīng)達(dá)成和即將達(dá)成的協(xié)議的預(yù)付費(fèi)用，將在2.2億英鎊至4.2億英鎊之間。

囤積木柴過(guò)冬，德國(guó)人玩“穿越”游戲

盡管英國(guó)圍繞著核電廠、煤電廠引發(fā)了許多爭(zhēng)議，但核電廠、煤電廠畢竟能夠在傳統(tǒng)能源匱乏之時(shí)“聊補(bǔ)無(wú)米之炊”，而位于歐洲大陸的德國(guó)，比英國(guó)的情況更糟，因?yàn)榈聡?guó)幾乎沒(méi)有替代傳統(tǒng)能源的另類選擇。

我所在的一個(gè)微信群，最近有人在群里分享了中國(guó)學(xué)者叢日云的一段話：“看了一個(gè)報(bào)道：德國(guó)白左搞綠色能源，廢核電、煤電，轉(zhuǎn)用俄的天然氣。結(jié)果，現(xiàn)在柏林晚上一片漆黑、電價(jià)漲20倍，六成工廠停產(chǎn)，沒(méi)天然氣不能生產(chǎn)玻璃、鋼鐵，汽車也因沒(méi)玻璃而大量停產(chǎn)，一些重工業(yè)設(shè)備使用天然氣，沒(méi)法轉(zhuǎn)變。連風(fēng)力發(fā)電也依賴天然氣，化肥生產(chǎn)也停產(chǎn)，整個(gè)歐盟都被俄羅斯掐住脖子。這個(gè)冬天不知他們?cè)趺窗具^(guò)去。把燃煤電廠炸掉時(shí)，全國(guó)歡呼?，F(xiàn)在剩下的27個(gè)燃煤電廠只有一個(gè)還能啟動(dòng)。沒(méi)有工人（改行了）、設(shè)備生銹、鐵路也拆了、煤也沒(méi)有，從倉(cāng)庫(kù)里將污染嚴(yán)重的二戰(zhàn)時(shí)的火車?yán)鰜?lái)拉煤。”

也許叢日云看到的這個(gè)報(bào)道中某些說(shuō)法難免夸張，但德國(guó)面臨的能源危機(jī)非常嚴(yán)重，德國(guó)廢核電、棄煤電，卻都是事實(shí)。

例如，法國(guó)學(xué)者讓-雅克·蓋伊最近撰文指出：“德國(guó)和一些歐洲國(guó)家維持堅(jiān)定的反核立場(chǎng)，試圖把核電邊緣化，拒絕了烏克蘭危機(jī)提供的最后契機(jī)?！彼J(rèn)為，今年歐洲經(jīng)歷的能源危機(jī)起因來(lái)自歐洲內(nèi)部，俄烏沖突遠(yuǎn)非決定性原因，但今年3月以來(lái)，對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁對(duì)歐盟更是造成自毀性影響，想簡(jiǎn)單粗暴地一舉擺脫化石燃料是荒唐的。

雖然德國(guó)已經(jīng)采取行動(dòng)緩解對(duì)俄羅斯能源的依賴，但德國(guó)仍有超過(guò)三分之一的天然氣需求依賴俄羅斯，而在俄烏沖突之前，這一比例約為55%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果俄羅斯一旦徹底停止向德國(guó)這個(gè)歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體輸送天然氣，德國(guó)將難以熬過(guò)這個(gè)寒冬。

為了過(guò)冬，許多德國(guó)人甚至準(zhǔn)備“穿越”歷史隧道，一腳跨過(guò)燃?xì)鈺r(shí)代，另一腳跨過(guò)燃煤時(shí)代，重新回到茹毛飲血的燃木時(shí)代。

據(jù)報(bào)道，隨著德國(guó)的能源危機(jī)日趨惡化，許多德國(guó)家庭開(kāi)始囤積可供冬季燒火取暖用的木柴。8月中旬，德語(yǔ)的“柴火”一詞在谷歌網(wǎng)站上的搜索量創(chuàng)下了新高。為了防止恐慌性搶購(gòu)，一些木柴銷售商被迫推出“限購(gòu)”措施。德國(guó)木柴行業(yè)聯(lián)邦協(xié)會(huì)不久前宣布，市場(chǎng)上已經(jīng)沒(méi)有木柴了。

德國(guó)如此，其他歐陸國(guó)家也好不到哪里去。8月29日，法國(guó)總理伊麗莎白·博爾內(nèi)警告該國(guó)企業(yè)界，她不排除今年冬季實(shí)施能源定量配給的可能性。

《你根本不知道歐洲的能源危機(jī)到底有多糟》——這是美國(guó)《外交政策》雜志今年8月26日一篇文章的標(biāo)題。該文指出：“歐洲的天然氣價(jià)格現(xiàn)在比過(guò)去十年的平均水平高出大約10倍，也比美國(guó)的天然氣價(jià)格高出10倍左右?！?/p>

談到歐洲為什么會(huì)走到今天這一步，英國(guó)財(cái)經(jīng)評(píng)論員拉里·埃利奧特認(rèn)為，歐洲諸國(guó)對(duì)俄烏沖突和制裁俄羅斯的經(jīng)濟(jì)后果做出了誤判：“在俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁的動(dòng)作很快，但對(duì)其經(jīng)濟(jì)后果的全盤(pán)考慮卻很慢。歷史表明，俄羅斯比西方更能承受痛苦：二戰(zhàn)期間納粹德國(guó)對(duì)列寧格勒圍困了900天，這個(gè)蘇聯(lián)城市仍然挺了下來(lái)。如今也似乎沒(méi)有俄羅斯經(jīng)濟(jì)立即崩潰的前景，迫使克里姆林宮結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。”

面對(duì)不斷飆升的天然氣價(jià)格，歐盟有許多人呼吁改革能源市場(chǎng)，切斷電價(jià)與天然氣價(jià)格之間的聯(lián)系。

終于，歐盟高層決策者在這種壓力之下做出了回應(yīng)。8月29日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟準(zhǔn)備出臺(tái)緊急措施，遏制電價(jià)飆升。她說(shuō)，歐盟委員會(huì)正在策劃“緊急干預(yù)”以及電力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性改革。

“私有化”先驅(qū)國(guó)，民心開(kāi)始轉(zhuǎn)向？

在歐盟考慮讓電價(jià)和氣價(jià)“脫鉤”之時(shí)，英國(guó)則出現(xiàn)了讓能源公司重新國(guó)有化的呼聲。

8月30日，當(dāng)我早晨起床后打開(kāi)電視，發(fā)現(xiàn)頭條新聞是：英國(guó)大曼徹斯特市長(zhǎng)安迪·伯納姆表示，諸如天然氣、電力、水、公共交通這樣的生活必需品的供應(yīng)，有必要重新國(guó)有化。

伯納姆是工黨籍的市長(zhǎng)，最近曾經(jīng)表示要競(jìng)選英國(guó)工黨領(lǐng)袖，作為左翼政黨重要人物的伯納姆說(shuō)這番話，其實(shí)是沒(méi)有什么可讓人驚訝的，但一項(xiàng)最新的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居然有近一半的保守黨選民希望將能源公司重新國(guó)有化，以幫助英國(guó)應(yīng)對(duì)生活成本危機(jī)，這倒是讓人大跌眼鏡。

英國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)YouGov的這項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，47%的保守黨選民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把天然氣公司和電力公司重新收歸國(guó)有，只有28%的保守黨選民希望這些能源公司繼續(xù)留在私人手中，態(tài)度不確定的受訪者占比為25%。

就英國(guó)全國(guó)選民而言，主張能源公司國(guó)有化的比例更高：61%的英國(guó)選民希望將能源企業(yè)重新國(guó)有化，認(rèn)為國(guó)有化會(huì)降低能源賬單的人也高達(dá)45%。

在保守黨籍的撒切爾夫人擔(dān)任首相期間，英國(guó)曾經(jīng)是當(dāng)時(shí)全球“私有化”浪潮的先驅(qū)，難道如今“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”，英國(guó)的民心所向真的應(yīng)了“三十年河?xùn)|，三十年河西”那句俗話？

（作者曾在英國(guó)多家知名媒體擔(dān)任資深記者、編輯。作者微信公眾號(hào)：魏城看天下）