長(zhǎng)沙打造生態(tài)文明建設(shè)“細(xì)胞工程”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為單元，初步形成山水換金、文化鑄魂、品牌賦能、環(huán)境塑形、騰籠換鳥五種模式

□ 熊佳麗 張伏中 熊曦

長(zhǎng)沙市2021年組織開展了第一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村創(chuàng)建，努力打造生態(tài)文明示范建設(shè)的“細(xì)胞工程”。為進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)，我們對(duì)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村建設(shè)的實(shí)踐路徑進(jìn)行了分析，歸納出山水換金、文化鑄魂、品牌賦能、環(huán)境塑形、騰籠換鳥等五種緊扣長(zhǎng)沙地域特色的典型模式。

一、“山水換金”模式——依托自然資源稟賦帶動(dòng)生態(tài)資源價(jià)值增值

充分依托地域自然資源稟賦，立足特色優(yōu)勢(shì)資源，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，圍繞自身生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索從綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，實(shí)現(xiàn)“山水換金”。

位于長(zhǎng)沙市瀏陽大圍山南麓的張坊鎮(zhèn)，依托田溪村林木茂盛、山清水秀、農(nóng)產(chǎn)豐富的生態(tài)資源，堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，努力做大做強(qiáng)“一個(gè)景區(qū)、一片葉子、一根竹子”。村民自籌成立旅游發(fā)展公司，有300家農(nóng)戶以土地山林流轉(zhuǎn)租金、現(xiàn)金的方式入股。公司和農(nóng)戶資金共籌，收益共享，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，打造西溪磐石大峽谷景區(qū)，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，盤活民宿資源，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，開啟了貧困農(nóng)村“璞玉深山藏，破繭綻光芒”的蝶變之路。

寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)以“氣騰如灰霧，泉沸如湯滾”的灰湯溫泉而揚(yáng)名。近年來，灰湯鎮(zhèn)圍繞得天獨(dú)厚的溫泉資源做強(qiáng)旅游業(yè)，打造溫泉特色旅游小鎮(zhèn)。升級(jí)紫龍湖等一眾旅游景點(diǎn)，引進(jìn)紫龍灣、華天城等酒店，打造灰湯相里湖南印象民俗文化體驗(yàn)村，舉辦溫泉節(jié)、桃花節(jié)、“相約灰湯”等系列文旅活動(dòng)，形成了“溫泉+中醫(yī)養(yǎng)生、休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)健身、生態(tài)農(nóng)業(yè)、怡情山水”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)?！梆B(yǎng)生灰湯，度假天堂”旅游品牌享譽(yù)三湘，溫泉旅游度假在全省的市場(chǎng)占有率超過70%。

二、“文化鑄魂”模式——推動(dòng)傳統(tǒng)文化、紅色文化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

挖掘本土國學(xué)文化、民俗文化、紅色文化等優(yōu)秀文化，梳理文化脈絡(luò)，打造文化名片，探索生態(tài)與文化的契合點(diǎn)，創(chuàng)新文化傳播與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相融合的綠色發(fā)展模式，讓綠水青山煥發(fā)人文活力。

寧鄉(xiāng)市巷子口鎮(zhèn)官山村因南宋宰相張浚及其子理學(xué)家張栻同葬于斯，被歷代敕封為官家之山而得名。近年來，官山村根據(jù)巷子口鎮(zhèn)“千年古鎮(zhèn)，狀元故里，水果之鄉(xiāng)”的全域規(guī)劃，以南軒書院舊址為引打造了南軒文化園（張栻字南軒），建成了匯聚國學(xué)愛好者研習(xí)經(jīng)典、傳承湖湘文化精神的國學(xué)研修基地，同時(shí)以傳統(tǒng)特色糧果品種為基礎(chǔ)推廣“農(nóng)業(yè)+”的發(fā)展模式，建成了有優(yōu)秀國學(xué)文化可享、有優(yōu)美田園風(fēng)光可賞、有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可餐的舒適宜居的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)村。自然生態(tài)、國學(xué)文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)完美結(jié)合，綠色發(fā)展?fàn)恳\新求變，曾經(jīng)的省定貧困村順利實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”。昔日文臣故里，如今百果飄香。

瀏陽市中和鎮(zhèn)是秋收起義的重要策源地和胡耀邦同志的故鄉(xiāng)，有著豐富的紅色文化資源。近年來，中和鎮(zhèn)秉持“紅色為魂，綠色為底”的發(fā)展思路，整合紅色基因和生態(tài)美景資源，做好“紅色+綠色”結(jié)合文章。中和鎮(zhèn)乘著蒼坊旅游區(qū)（胡耀邦故居）創(chuàng)建國家級(jí)5A景區(qū)的東風(fēng)，以蒼坊村為核心，建設(shè)“一路、兩館、三區(qū)、四帶”，打造了一條素質(zhì)拓展、研學(xué)教育、農(nóng)耕體驗(yàn)、山地旅游、集體產(chǎn)業(yè)配合發(fā)展的綠色生態(tài)與紅色文化相融合的經(jīng)濟(jì)帶，讓滋養(yǎng)過紅色種子的“綠水青山”真正變成了老區(qū)人民的“金山銀山”。

三、“品牌賦能”模式——以打造區(qū)域生態(tài)品牌為核心推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持“人無我有、人有我精、人精我優(yōu)”理念，立足本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，按照借力生態(tài)、品牌賦能的思路，引進(jìn)推廣實(shí)施新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)，培育打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，擦亮生態(tài)產(chǎn)品“金字招牌”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展協(xié)同互促。

金井鎮(zhèn)地處長(zhǎng)沙縣東北部，氣候溫和、雨量充沛，是理想的茶葉產(chǎn)地。金井鎮(zhèn)堅(jiān)持打造綠茶產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)、品味、品牌，經(jīng)過一代又一代的接續(xù)奮斗，塑造了“金井茶葉”品牌。金井綠茶獲得了“浙有龍井、湘有金井”的贊譽(yù)，成為金井茶廠自主經(jīng)營的外貿(mào)產(chǎn)品，2020年外貿(mào)銷售額達(dá)1500萬美元以上。除茶葉外，金井鎮(zhèn)有5000畝蔬菜、水稻獲有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書，有3000畝農(nóng)場(chǎng)成為國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，“羅代黑豬”擴(kuò)繁場(chǎng)獲批國家級(jí)大圍子豬保種場(chǎng)。豐富的品牌儲(chǔ)備，為金井推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村是水稻、蓮子的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)。近年來，盤龍嶺村將全村870戶的土地集中流轉(zhuǎn)進(jìn)土地專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)了土地資源的初步集約化；村民在合作社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，采用“湘蓮+龍蝦”“荷花+魚”等綠色生態(tài)立體種養(yǎng)模式，大力發(fā)展市場(chǎng)需求旺盛的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的規(guī)?；?。其中，小龍蝦打出了響當(dāng)當(dāng)?shù)摹昂苫ㄎr”品牌，成為長(zhǎng)沙餐飲品牌文和友集團(tuán)的指定供貨，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化。這條集約-規(guī)模-品牌發(fā)展之路，不僅鼓脹了村民的錢包，也充盈了村集體的收入。

西溪大峽谷

南軒文化園

四、“環(huán)境塑形”模式——以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為抓手帶動(dòng)土地增值

通過環(huán)境綜合整治解決農(nóng)村環(huán)境問題，整體提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境品質(zhì)，催生、吸引和促進(jìn)新模式、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全方位提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)出。

寧鄉(xiāng)市菁華鋪鄉(xiāng)的陳家橋村，以水環(huán)境質(zhì)量提升和閑置土地利用為抓手，全面治理村域生產(chǎn)生活水域，徹底消除了農(nóng)村小微水體黑臭現(xiàn)象，因地制宜打造“一心一園二基地三屋場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗蛻變。如今，在美麗的陳家橋村，有人發(fā)展稻-蝦生態(tài)種養(yǎng)，有人開休閑垂釣塘，有人經(jīng)營農(nóng)家樂餐飲，還有人做起水果種采、苗木繁育、村域環(huán)游等產(chǎn)業(yè)。探索建立共治共享的生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，讓農(nóng)民在品質(zhì)不斷提升的人居環(huán)境中開展生產(chǎn)活動(dòng)，收獲因環(huán)境改善帶來的新收益，是陳家橋村的成功實(shí)踐。

岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)桐木村在鄉(xiāng)村振興的大潮中因形就勢(shì)，大力開展農(nóng)村環(huán)境整治，千方百計(jì)激發(fā)優(yōu)良環(huán)境的經(jīng)濟(jì)潛能。現(xiàn)在的桐木村，村道綠蔭覆蓋，白墻、青磚、灰瓦的村舍美觀整潔，農(nóng)田平整，宛如開放的園林景區(qū)。在農(nóng)村環(huán)境整治成效的基礎(chǔ)上，桐木村努力做好“旅游+”文章，打造“農(nóng)業(yè)·文化”雙樂園，推出了鄉(xiāng)間休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、南洲湖休閑山莊的假日親子活動(dòng)、開心農(nóng)場(chǎng)的休閑生態(tài)主題園等產(chǎn)品，打造了蓮花書棧、蓮遇、枕山小院等民宿，全力做好城郊周末游。

五、“騰籠換鳥”模式——以產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)轉(zhuǎn)型為核心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

抓好舊產(chǎn)業(yè)的“請(qǐng)出去”和新經(jīng)濟(jì)的“引進(jìn)來”，對(duì)資源開發(fā)強(qiáng)度較大或?qū)Νh(huán)境影響較嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)，騰出生態(tài)環(huán)境容量，培育發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)近年來以生態(tài)環(huán)境保護(hù)供給側(cè)改革為核心，“綠化”“智化”工程機(jī)械制造全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工業(yè)小鎮(zhèn)“老樹開新花”的目標(biāo)。一是騰籠換鳥做“減法”。淘汰落后水泥建材產(chǎn)能，為工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)提供符合環(huán)保要求的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)間。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)保檢查及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)摒棄噴涂電鍍等高污染高耗能生產(chǎn)工藝，轉(zhuǎn)型升級(jí)做精細(xì)化的全產(chǎn)業(yè)鏈條。曾享譽(yù)一時(shí)的江背鎮(zhèn)梅花汽車，過去是做整車生產(chǎn)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)換思路，不再獨(dú)立生產(chǎn)汽車，而是轉(zhuǎn)型成為大型機(jī)械企業(yè)的中下游供應(yīng)商。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)做“乘法”。鎮(zhèn)級(jí)層面聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍，為鎮(zhèn)域內(nèi)近300家工業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化、個(gè)性化的環(huán)保服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)保提標(biāo)。三是產(chǎn)城融合做“加法”。加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批智能制造、物流快遞等項(xiàng)目和企業(yè)，引導(dǎo)汽車制造、工程機(jī)械向智能制造發(fā)展，引導(dǎo)水泥建材、機(jī)械制造向綠色制造發(fā)展。

寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)近年來圍繞綠色發(fā)展，提質(zhì)擴(kuò)量加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，補(bǔ)短鍛長(zhǎng)增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力，內(nèi)外兼修提升道林鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)，生態(tài)優(yōu)先推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，走出了一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新道路。道林鎮(zhèn)以“兩山”理念為指引，做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“雙支撐”。推動(dòng)鎮(zhèn)域傳統(tǒng)耐火材料行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)34家，依法依規(guī)淘汰低端低效產(chǎn)能，關(guān)停164個(gè)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，同時(shí)，加大對(duì)天大鍋爐、鑫美礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)的扶持力度，加快耐火材料行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，緊緊圍繞“振興千年古鎮(zhèn)，共建大美道林”的奮斗目標(biāo)，圍繞“鄉(xiāng)愁、古韻、穿越、風(fēng)情”4個(gè)主題，建設(shè)道林古鎮(zhèn)，打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育基地、道林書院、紅色影視拍攝基地、微電影拍攝基地，大力發(fā)展農(nóng)旅融合，正在成為環(huán)長(zhǎng)株潭城市群鄉(xiāng)村旅游休閑勝地 。