“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念內(nèi)涵探究

文/孫曉宇 王換芳（寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院 寧夏銀川 750021）

目前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為覆蓋人類絕大多數(shù)活動范圍又具有獨立發(fā)展內(nèi)容和特點的“第五空間”，其重要意義日益凸顯，作用越來越大，發(fā)展勢頭更加強勁，但網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展不均衡、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)爭議不斷加劇、網(wǎng)絡(luò)空間利益惠及人員少、網(wǎng)絡(luò)空間安全問題多發(fā)、合作共建共享機制不健全等突出問題頻發(fā)，嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，也嚴(yán)重威脅著網(wǎng)絡(luò)空間參與者的安全。因此，重新調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的發(fā)展理念，建立起正確的網(wǎng)絡(luò)空間治理模式，打造和平安全的網(wǎng)絡(luò)空間勢在必行。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是應(yīng)時而生的科學(xué)理論，深刻揭示了當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)國與國、人與人的緊密聯(lián)系，是對網(wǎng)絡(luò)空間與人關(guān)系深入科學(xué)發(fā)展的思考。研究網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，不僅為解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部的問題提供了理論指引，同時，還有助于我們更準(zhǔn)確地握網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展規(guī)律，明確發(fā)展方向，改善網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，全面推動網(wǎng)絡(luò)空間治理。

“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念是在2015年全球互聯(lián)網(wǎng)大會上首次提出的，這對世界網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)和管理具有重要的科學(xué)引領(lǐng)作用和價值蘊意。隨后，世界互聯(lián)網(wǎng)大會組委會在2020年又提出要“把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成為造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體”。這是對“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念的進(jìn)一步擴(kuò)充。因此，從發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體和利益共同體四個方面來學(xué)習(xí)把握“網(wǎng)絡(luò)空間共同體”的深刻內(nèi)涵非常有必要。

一、發(fā)展共同體

當(dāng)前，以信息技術(shù)為核心的科技革命正在興起，“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念正是立足于全人類的高度上、在深入分析時代特點的基礎(chǔ)上提出的?！熬W(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”提出的必然性突出表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)自身發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間拓展兩個方面。

首先，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，網(wǎng)絡(luò)科技逐漸開始引領(lǐng)創(chuàng)新并驅(qū)動發(fā)展。信息技術(shù)作為網(wǎng)絡(luò)科技的重要組成部分，已深刻影響到人們的生產(chǎn)生活，推動經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，因此，各國需要重新適應(yīng)時代發(fā)展的新要求。這需要各國共同參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理，平等共享發(fā)展成果，即各國必然而且必須結(jié)成“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”。

其次，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革需要堅持“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序”的基本原則。這四項基本原則為當(dāng)前和今后鞏固和發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”奠定了理論基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只有在各國相互尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作和構(gòu)建良好秩序的前提下才能快速良好發(fā)展，因此，各國必須遵循這四項原則，深化互信，加強合作，共同構(gòu)建更加公正安全的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

最后，構(gòu)建“空間命運共同體”需要運用一定方法?？蓮幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化、經(jīng)濟(jì)、安全、體系等方面進(jìn)行構(gòu)建。諸如：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒；推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。這些方法從根本上科學(xué)闡釋了網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、建設(shè)和治理的重點內(nèi)容，為人類探索“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”提供了具體措施。

二、安全共同體

在科學(xué)闡釋網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展共同體深刻內(nèi)涵的同時，也需要對網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的安全問題進(jìn)一步分析，即從安全共同體的角度闡釋建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重要性、內(nèi)容和規(guī)范。

首先，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到國家安全和國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間對各國治理和發(fā)展意義重大。網(wǎng)絡(luò)空間的安全是國家安全中不可或缺的一部分，與各國的根本利益緊密相連，同時，網(wǎng)絡(luò)空間是國家管理領(lǐng)域中不可分割的一部分，各國享有對本國網(wǎng)絡(luò)事務(wù)的自主發(fā)展、監(jiān)督和管理權(quán)利，享有防衛(wèi)外部入侵、攻擊本國網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，也承擔(dān)著不借網(wǎng)絡(luò)干涉他國內(nèi)政的義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展對國家主權(quán)提出新挑戰(zhàn)，這迫切需要各國做好網(wǎng)絡(luò)安全的保障工作，有效抵御危機。

其次，網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的前提和保障。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)空間中存在著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)空間間諜等活動，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到各國之間的利益與合作。特別是意識形態(tài)方面在網(wǎng)絡(luò)空間中受到?jīng)_擊，這嚴(yán)重威脅到了各國國家安全和意識形態(tài)安全。移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，各種思想觀點和價值觀念在網(wǎng)絡(luò)空間交流、 交融和交鋒，網(wǎng)絡(luò)空間成為新的意識形態(tài)沖突和斗爭場域。因此，各國應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全工作放于國家治理的重要位置，結(jié)成網(wǎng)絡(luò)安全共同體，嚴(yán)厲打擊危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

最后，“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”是解決少數(shù)國家危害他國利益進(jìn)而謀取自身利益的前提，也是維護(hù)世界和平的必然要求。一些掌握先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國家，通過不法手段入侵他國信息系統(tǒng)以獲取情報或監(jiān)視他國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面，從而進(jìn)行制裁，這嚴(yán)重侵害了其他國家的主權(quán)，制約了國家發(fā)展，嚴(yán)重危害了他國的利益。只有解決各國網(wǎng)絡(luò)空間安全問題，建立健全網(wǎng)絡(luò)空間安全體系，各國才能在和平與發(fā)展的大背景下，維護(hù)自身利益的同時與其他國家共同發(fā)展。

三、責(zé)任共同體

在科學(xué)分析“網(wǎng)絡(luò)空間共同體”發(fā)展的歷史必然和制約發(fā)展問題的基礎(chǔ)上，需要就參與發(fā)展的力量問題和各國如何發(fā)展問題進(jìn)一步分析。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是時代潮流，網(wǎng)絡(luò)將各國緊密連接在一起，使地球成為一個“地球村”，各國在共享發(fā)展機遇的同時也需要共同承擔(dān)責(zé)任，即要形成一個責(zé)任共同體。

首先，每個國家都有改善和加強網(wǎng)絡(luò)空間治理的責(zé)任，每個人都有維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的義務(wù)。世界上任何國家面對網(wǎng)絡(luò)空間安全問題，既不能置身事外、坐享其成，也不能危害和侵占其它國家的利益，面對彼此利益相連相融的利益相關(guān)方，各國在享受利益的同時也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

其次，中國提倡網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，目的是在保障國家網(wǎng)絡(luò)安全的前提下實現(xiàn)自身發(fā)展并促進(jìn)國際網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，不是為了在網(wǎng)絡(luò)空間中謀求任何霸權(quán)。中國始終認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間治理和建設(shè)事關(guān)人類發(fā)展大局，不能任由個別國家為謀取自身利益擾亂網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，一方面通過加快信息技術(shù)的發(fā)展來維護(hù)自身國家安全，另一方面，也將堅定不移地對危害網(wǎng)絡(luò)空間安全的行為給予嚴(yán)厲打擊，維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全。

最后，建立共同負(fù)責(zé)、共同盡責(zé)的管理運行機制。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的建設(shè)，需要國際社會成員的共同努力，需要各國成員在網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)管理中把利益和責(zé)任綜合到一起，共同負(fù)責(zé)國際互聯(lián)網(wǎng)和平穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)國際社會在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的共同利益。

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體中責(zé)任共同體的提出與發(fā)展，解決了網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的動力問題，也為世界各國參與建設(shè)明確了共性標(biāo)準(zhǔn)和個體標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間共同體的所有國家明確了統(tǒng)一的行為規(guī)范。

四、利益共同體

在科學(xué)回答網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體產(chǎn)生的歷史必然、安全保障和建設(shè)責(zé)任問題的基礎(chǔ)上，需要深入解釋了利益共同體的本質(zhì)問題，進(jìn)一步分析了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間利益共同體的實質(zhì)，以便更深刻地揭示建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間共同體的積極意義。

首先，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體本質(zhì)上是以利益為紐帶連結(jié)的共同體。利益是國家和個人發(fā)展的基礎(chǔ)，也是其進(jìn)行決策和行動的主要因素?；ヂ?lián)網(wǎng)是利益的產(chǎn)物，某一互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)理念只有保障世界各國的利益，才能獲得各國支持和擁護(hù)。網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體立足整體，將各國在網(wǎng)絡(luò)空間的合理利益考慮在內(nèi)，堅持共建共享的原則，保障各國在合理范圍內(nèi)行使自身權(quán)利，維護(hù)本國利益。

其次，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體能夠保障不同國家的不同需求。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)使國家、社會和個人利益得到保障和發(fā)展，但卻增加了利益交織的敏感性和復(fù)雜性。從利益角度出發(fā)，世界各國都希望能從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中獲得數(shù)字紅利，從應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)問題的挑戰(zhàn)中贏得先機，都有深化合作以加強網(wǎng)絡(luò)治理的需求，因此，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體就成為大勢所趨。

最后，互利共贏是網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的應(yīng)有之義。只局限于追求本國自身的發(fā)展利益是不能長久的，只有站在全局高度，從人類整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，從世界發(fā)展的目標(biāo)和過程趨勢來認(rèn)識和推動網(wǎng)絡(luò)空間共同體的發(fā)展才能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的可持續(xù)。世界各國應(yīng)摒棄零和博弈的舊的思維觀念，樹立互惠互利、和平共贏的新觀念，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的良性運行。

在工業(yè)4.0與“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，中國以怎樣的姿態(tài)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需要，直接決定中國從“網(wǎng)絡(luò)大國”向“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”是其中關(guān)鍵舉措，也是促進(jìn)世界網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展的具體實踐，同時它也體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)時代中國的大國擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅定意志和決心。此外，互聯(lián)網(wǎng)的縱深發(fā)展為世界其他國家穩(wěn)定發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)、新要求，深入探究“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念的內(nèi)涵正是解決問題的良策，通過實現(xiàn)發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體和利益共同體，以保證網(wǎng)絡(luò)空間的和平安全發(fā)展?！熬W(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念為網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻(xiàn)了中國方案，必將引導(dǎo)世界各國特別是發(fā)展中國家抓住信息技術(shù)快速發(fā)展的新機遇，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)；引導(dǎo)各利益攸關(guān)方團(tuán)結(jié)合作，共擔(dān)全球責(zé)任，推進(jìn)數(shù)字治理。