新時代加強高校黨風建設的路徑研究

■侯 芝

加強高校黨的作風建設對于落實全面從嚴治黨、做好意識形態(tài)工作、實現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)具有重要意義。高校要以制度建設、思想建設和干部建設為抓手，不斷創(chuàng)新路徑，加強高校黨的作風建設，推動高等教育事業(yè)提質(zhì)增效。

一、加強制度建設，抓好黨風建設的頂層設計

黨中央提出要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，并把制度建設貫穿其中。制度建設是高校全面從嚴治黨的重要保障，是提升高校治理體系和治理能力的關鍵環(huán)節(jié)。要堅持把制度建設貫穿高校黨的作風建設的全過程，讓制度在高校黨的作風建設中充分發(fā)揮規(guī)范引領、制約監(jiān)督的作用。

健全完善制度。高校教職員工和學生數(shù)量龐大，人員構成復雜，必須建立完善科學的制度把控全局、保證運行穩(wěn)定，堅持從建設常態(tài)化的制度機制入手，使高校各級黨組織開展工作有制可循，有章可依，鞏固全面從嚴治黨的成果?？茖W有效制度的建立和完善要遵循依法、依紀、依規(guī)的原則，從高校自身實際情況出發(fā)，為實現(xiàn)高校黨的作風建設提供堅強保障，提高高校黨委的執(zhí)政能力和領導成效。完善紀檢監(jiān)察制度，做好日常監(jiān)督和重點監(jiān)督，切實加強對校內(nèi)各級黨組織的政治監(jiān)督。完善廉潔教育制度，督促學校各級黨組織認真落實中央八項規(guī)定精神等要求，持之以恒正風肅紀。堅持完善黨內(nèi)生活制度，組織好黨員干部的黨內(nèi)生活，不斷提高黨員黨性修養(yǎng)。

增強制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，制定制度而不執(zhí)行制度，黨的作風建設就變成了空談。一是推進高校黨的作風建設必須發(fā)揮制度的剛性作用，切實增強制度執(zhí)行力和約束力，防止作風建設走過場。高校黨委要增強制度的系統(tǒng)性、全面性、可操作性，從全局出發(fā)，做好頂層設計規(guī)劃，聚焦重點問題，保證制度與時俱進、切實可行、行之有效，形成完備的作風建設制度體系。二是必須樹立制度面前無特權、制度約束無例外的觀念，組織各級黨組織認真學習制度，嚴格執(zhí)行制度，真正讓制度活起來，積極營造嚴守制度、制度化管理的良好氛圍，以作風建設制度執(zhí)行成效提升高校治理體系和治理能力。

二、加強思想建設，營造風清氣正的育人環(huán)境

新時代推進高校黨的作風建設，要重點關注教師隊伍和學生隊伍的思想建設。加強思想建設，就是要加強學習、發(fā)動宣傳，用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝師生頭腦，提升師生黨員的黨性修養(yǎng)，補足、補好精神之“鈣”，以教風、學風成效促進黨的作風建設。

重視教師思想作風建設。教師隊伍在思想建設中具有不可替代的作用。做好教師思想建設工作，要注重加強教師黨支部建設，明確基層黨組織要在把好教師政治關、師德關中發(fā)揮作用，選優(yōu)配強教師黨支部書記，進一步健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。要加強師德宣傳，培育重德養(yǎng)德良好風尚，把握正確輿論導向，堅持師德宣傳制度化、常態(tài)化，將師德宣傳作為宣傳思想工作的重要組成部分，大力宣傳學校師德建設典型。要把培育良好師德作為學校文化建設的核心內(nèi)容，挖掘和提煉名師師魂，生動展現(xiàn)教師的精神風貌，以教風促思想作風建設。

深化學生思想作風建設。高等教育的根本任務是立德樹人，思想建設作為作風建設的內(nèi)在動力，有助于幫助學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，實現(xiàn)思想自律。加強學生思想建設，要充分發(fā)揮高校輔導員的指導作用，輔導員是管理隊伍的重要組成部分之一，是開展大學生思想政治教育的中堅力量，是大學生成長成才的指導者和引路人，其作風建設的成效直接影響到高等教育目標的實現(xiàn)。要構建作風教育常態(tài)化學習機制，用好課堂教學的主渠道，提升思想政治教育親和力和針對性，用習近平新時代中國特色社會主義思想和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化武裝學生頭腦，堅定“四個自信”，不斷豐富學生黨員學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方法，加強理論學習和黨的基本知識教育，增強政治判斷力和政治敏銳性，提高學生的黨性修養(yǎng)和思想政治理論水平，以學風促思想作風建設。

三、加強干部建設，發(fā)揮先鋒模范的引領實效

嚴格要求黨員領導干部是加強高校黨的作風建設和提升辦學治校水平的必然要求。改進黨員領導干部工作作風，需要重點從干部培訓和干部考評兩個方面入手，發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，充分發(fā)揮先鋒模范的引領實效，以點帶面，推動高校黨的作風建設。

重點抓培訓。高校黨委要建立完善定期培訓制度，重視黨員領導干部的思想政治教育，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員領導干部頭腦。要豐富學習培訓形式，組織黨課學習、專家講座、實地考察，利用“學習強國”等平臺組織自學，以“引導+自學”“理論+實踐”的方式，開展黨員干部培訓活動。培訓內(nèi)容要與時俱進，緊跟新時代步伐，結合高校實際情況和領導干部履職現(xiàn)狀，有針對性地設置培訓內(nèi)容，注重培訓效果，真正提高領導干部履職盡職的能力水平，努力建設一支具有較高政治理論素質(zhì)和開拓創(chuàng)新精神，掌握現(xiàn)代教育理論技術，具有較高的執(zhí)行能力、善于管理、作風優(yōu)良的高素質(zhì)領導干部管理隊伍，成為高校立德樹人的力量源泉。

重點作考評。學習培訓的最終目的在于運用，黨員領導干部必須具備學以致用、解決實際問題的能力，運用好馬克思主義中國化的最新理論成果指導實際工作，在領導和決策過程中堅持改進作風。高校黨委要制定科學合理的述學、評學的考評制度，自評與他評相結合，不斷設計完善考評指標體系，增強考評公信力，建立明確的獎懲激勵體系，將作風建設作為年度、績效考核中的重要內(nèi)容，對考評結果不合格的黨員領導干部采取一票否決制，要建立作風問題整改制度，公開整改情況，讓師生了解整改進程。要建立作風建設的示范機制，讓優(yōu)秀的黨員領導干部成為全校標桿，樹立正確導向，輻射帶動高校的領導隊伍水平。要建立師生評議制度，定期組織師生對黨員領導干部工作、學習、生活等方面的情況進行評價，聽取師生意見和建議、接受師生監(jiān)督，將學生和教師的滿意程度作為考評重點內(nèi)容，及時回復師生關切，真正做到為師生服務。

高校黨的作風建設任重而道遠。作風問題具有頑固性和反復性，建設工作不可能一步到位，建設成效不可能立竿見影。高校要做好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的準備，多措并舉，以黨風帶校風，真抓實干，鍥而不舍，久久為功，持之以恒，為建成教育強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而拼搏奮斗。