劉風(fēng)芹,金麗馥,孫華平,4
(1.江蘇大學(xué) 法學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212013;2.世翰大學(xué) 研究生院,韓國全羅南道靈巖郡 58447; 3.江蘇大學(xué) 共同富裕研究院,江蘇 鎮(zhèn)江 212013;4.江蘇大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212013)
日益嚴(yán)重的“鄉(xiāng)村凋敝”問題對當(dāng)前我國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提出了新要求。以城市為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和出口導(dǎo)向型制造業(yè)的迅速發(fā)展給我國帶來了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)不平衡問題,并加劇了原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國2020年城鎮(zhèn)化率已達(dá)63.89%,但仍有超過三分之一的人口住在鄉(xiāng)村。盡管在2021年我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,但如何實(shí)現(xiàn)相對低標(biāo)準(zhǔn)下的全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接已經(jīng)擺上議事日程。積極推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)更高水平的全面小康和現(xiàn)代化強(qiáng)國過程中必須補(bǔ)齊的短板。只有全面強(qiáng)化市場化外部支持,激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,才能構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾并促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村興旺的核心依托。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈振興是指通過開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升區(qū)域價(jià)值鏈的動態(tài)過程,其目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化轉(zhuǎn)型發(fā)展,并動態(tài)提升農(nóng)民收入,最終實(shí)現(xiàn)我國的共同富裕。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,鄉(xiāng)村振興的重要抓手是依托鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的同時(shí),不斷挖掘特色產(chǎn)業(yè)鏈、動態(tài)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與集聚,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高度融合、價(jià)值鏈多元化、空間布局一體化,并且與城鎮(zhèn)化進(jìn)程有機(jī)融合的產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接[1]。在鄉(xiāng)村振興中,城鄉(xiāng)發(fā)展深度融合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再限定為傳統(tǒng)的一產(chǎn)農(nóng)業(yè),而是融二連三的農(nóng)業(yè),要突出產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的協(xié)同性與多元化增值服務(wù)的共享性,才能克服農(nóng)業(yè)看天吃飯的自然風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)脆弱性。面對能源資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重及氣候變化等問題日益加劇的嚴(yán)峻形勢,實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”與“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略迫在眉睫。本文基于價(jià)值鏈視角與產(chǎn)業(yè)融合理論,通過構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)知識溢出模型,結(jié)合嵌入性網(wǎng)絡(luò)等特征,探討知識溢出對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的影響機(jī)理,對解決日益嚴(yán)峻的鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題有著重要的科學(xué)意義。同時(shí),提出鄉(xiāng)村小農(nóng)戶與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對接的可行路徑及配套措施,對中國開展“綠色發(fā)展”與“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略具有重要的實(shí)踐價(jià)值。
農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率提升的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展模式的推進(jìn)?!叭r(nóng)”問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會問題、政治問題。近年來,如何破解“三農(nóng)”問題并振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)引起了學(xué)者越來越多的關(guān)注[2-3]。林毅夫認(rèn)為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是多方施策推動農(nóng)民收入持續(xù)增加[4]。趙忠升指出所有涉農(nóng)制度的設(shè)計(jì)都需要考慮農(nóng)民權(quán)益與能力的系統(tǒng)化提升[5]。薛蒙林基于土地和農(nóng)民等視角指出“三農(nóng)”問題是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),解決“三農(nóng)”問題應(yīng)秉持系統(tǒng)的戰(zhàn)略視角[6]。賀雪峰和印子指出應(yīng)該承認(rèn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的合理性,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建需要實(shí)現(xiàn)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的兼容與融合[7]。黃祖輝基于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織的結(jié)構(gòu)特征分析,指出多元化與協(xié)同性是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵所在[1]。
與發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)程中大城市對中小城市的虹吸作用不同[8-9],發(fā)展中國家的城市化往往伴隨著鄉(xiāng)村的空心化[10]。在發(fā)展中國家,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的愿望和向城市居民傾斜的政策造成了農(nóng)村的逐步衰落和一系列社會問題[11]。中華人民共和國成立后的前三十年,工業(yè)化的高速發(fā)展極度依賴“工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式積累資金,一定程度上加劇了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。隨著改革開放的深入推進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)的繁榮并沒有持續(xù)帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,青壯年勞動力相繼到城市打工,而農(nóng)村老齡化問題日益嚴(yán)重,“空心村”“留守兒童”“空巢老人”等現(xiàn)象有增無減,鄉(xiāng)村凋敝的現(xiàn)象也日趨明顯。根據(jù)英國、美國及澳大利亞等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),城市化進(jìn)展到一定程度會出現(xiàn)逆城市化或者鄉(xiāng)村復(fù)興的景象[12-15],具體表現(xiàn)為厭倦了城市生活的高階層人口為了尋求更為健康的生活環(huán)境而回遷環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村[14]。出現(xiàn)這種鄉(xiāng)村復(fù)興的前提條件有:城鄉(xiāng)公路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善促進(jìn)了人口的流動,城鄉(xiāng)一體化給鄉(xiāng)村生活帶來便利,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使得鄉(xiāng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)與文化水平差距縮小等[16-18]。雖然我國國情不同于西方發(fā)達(dá)國家,但其鄉(xiāng)村復(fù)興理論對我國鄉(xiāng)村振興仍有借鑒意義:大力發(fā)展鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建有活力的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈體系都將有利于我國鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展強(qiáng)調(diào)要素整合與共享,這樣才有利于農(nóng)民持續(xù)增收與能力提升[19]。Geng等[20]從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度分析了產(chǎn)業(yè)融合與綠色低碳轉(zhuǎn)型的路徑。推進(jìn)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有利于形成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的完整鏈條,將流到農(nóng)村外部的就業(yè)崗位和附加值內(nèi)部化,借此提升農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競爭力[21]。蘇毅清等探討了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論機(jī)制,并結(jié)合現(xiàn)狀分析提出了對策建議[22]。蔣和平、李明賢和唐文婷、曾億武和郭紅東通過典型案例分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合既有通過農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的縱向融合,也有農(nóng)村電商集群及社會化服務(wù)等農(nóng)業(yè)多功能拓展的橫向融合[23-25]。產(chǎn)業(yè)多功能的發(fā)展戰(zhàn)略和“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織體系有效提升了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的分工效率、技術(shù)效率和組織效率。姜德波和彭程梳理了城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象的主要因素,并結(jié)合新時(shí)代背景提出了相應(yīng)的治理對策[26]。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的一個(gè)有效方式是結(jié)合鄉(xiāng)村的環(huán)境資源優(yōu)勢、人文傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)展多元化特色產(chǎn)業(yè)。比如,鄉(xiāng)村旅游已成為一種非常流行的旅游新業(yè)態(tài),它促使鄉(xiāng)村的自然資源、文化資源、市場資源與旅游業(yè)充分融合,在這一過程中不僅帶動了旅游業(yè)的發(fā)展,還促進(jìn)了第一、二兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與進(jìn)步,給鄉(xiāng)村注入了新的活力[27-28]。近些年發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)受到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。姜長云、王文龍分別分析了日本與韓國鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合的特征與特色[29-30]。Collins、Gao和Wu研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村藝術(shù)產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對提高鄉(xiāng)村整體競爭力有很大幫助[31-32]。Bunting和Mitchell、Mcauley和Fillis、Paulsen和Staggs關(guān)注了英國和加拿大鄉(xiāng)村手工藝品業(yè)的發(fā)展[33-35];Gibson和Luckman等衡量了鄉(xiāng)村音樂節(jié)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的影響[36-37]。Bell和Jayne模仿創(chuàng)意城市的理念,提出了發(fā)展鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路,并提出農(nóng)業(yè)政策和文化政策都應(yīng)該向鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傾斜,為其發(fā)展保駕護(hù)航[38]。國外農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的典型案例對我國進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展具有重要的借鑒意義。
作為產(chǎn)業(yè)分析工具的價(jià)值鏈理論,主要側(cè)重于價(jià)值分布的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。目前,國內(nèi)外不少學(xué)者已對生態(tài)供應(yīng)鏈、綠色供應(yīng)鏈等做了較為系統(tǒng)的研究[39-40]。相比之下,全球價(jià)值鏈的概念雖然提出較早,但其研究還不是很深入。目前,國內(nèi)外關(guān)于價(jià)值鏈的研究主要涉及兩個(gè)領(lǐng)域:一是傳統(tǒng)的社會學(xué)領(lǐng)域[41],主要通過總結(jié)典型案例和分析價(jià)值鏈的特征與內(nèi)在機(jī)理展開研究。二是在國際貿(mào)易與投資領(lǐng)域的相關(guān)研究,主要是因?yàn)槿騼r(jià)值鏈與貿(mào)易和投資不可分割。許海清以中日蔬菜貿(mào)易為例實(shí)證檢驗(yàn)了綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響[42]。Timmer等認(rèn)為切片化的區(qū)域價(jià)值鏈帶來了總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)基地的空間分離,展現(xiàn)出新世紀(jì)最具革命性的貿(mào)易模式[43]。由于產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的全球化特征并不明顯,其更多地呈現(xiàn)出區(qū)域化特征。與此相關(guān)的學(xué)術(shù)研究涉及價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)組織理論等諸多貿(mào)易及投資研究分支領(lǐng)域[44-45]。同時(shí),以上兩個(gè)領(lǐng)域在不同程度上出現(xiàn)了學(xué)科交叉,價(jià)值鏈的研究正以跨學(xué)科的方式深入推進(jìn)。另外,全球價(jià)值鏈理論在眾多國際組織如World Bank、OECD-WTO中也獲得了相當(dāng)程度的認(rèn)可?;谏鲜隼碚摽蚣埽壳耙延胁簧賹W(xué)者對各國、區(qū)域產(chǎn)業(yè)參與全球價(jià)值鏈程度以及地位進(jìn)行了實(shí)證測度與比較分析。如Humphrey和Schmitz提出了通過嵌入價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的可能及路徑[46]。
知識溢出是新增長理論和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等學(xué)科解釋創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域集聚的核心概念之一。知識溢出的過程也是知識耦合和交換的動態(tài)過程,它的本質(zhì)是知識增值[47]。貿(mào)易作為GVC戰(zhàn)略嵌入、國際研發(fā)與知識溢出的重要渠道,在微觀上有利于提升企業(yè)國際競爭能力,在宏觀上則對經(jīng)濟(jì)增長起著“發(fā)動機(jī)”的作用。這在美國、日本等發(fā)達(dá)國家的對外貿(mào)易與直接投資的實(shí)踐中一再得到驗(yàn)證。Chesbrough等提出了開放式創(chuàng)新的范式[48]。Tang和Koveos研究發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家采用貿(mào)易和信息技術(shù)方式帶來的知識溢出比通過FDI模式帶來的溢出效應(yīng)更明顯[49]。Antràs和Chor將廠商與消費(fèi)者的距離概念與產(chǎn)業(yè)組織理論相融合,并結(jié)合微笑曲線提出了GVC上游度指標(biāo)來表示行業(yè)在價(jià)值鏈中的位置[44]。Zhang和Gallagher以中國太陽能為例,分析了該產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈中的知識溢出行為模式[50]。Sun等以新能源汽車為例,發(fā)現(xiàn)全球價(jià)值鏈代工過程中產(chǎn)品開發(fā)具有知識溢出與學(xué)習(xí)效應(yīng)[51]。
目前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段[52]。正確認(rèn)識產(chǎn)業(yè)興旺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性作用,科學(xué)建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的理論框架,是提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科學(xué)路徑的前提。本部分基于區(qū)域價(jià)值鏈創(chuàng)新與知識溢出、產(chǎn)業(yè)融合等理論,深入研究價(jià)值鏈知識溢出對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的影響方式與傳導(dǎo)機(jī)制,以探尋破解原有的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的路徑與模式。鄉(xiāng)村振興的重要抓手是通過提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的核心,是新時(shí)代滿足人民對美好生活向往的重要組成部分。從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈知識溢出的視角看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體間形成了一個(gè)復(fù)雜的共生網(wǎng)絡(luò)?!稗r(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺”,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)興旺。不同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體行為具有異質(zhì)化的特征和類型。不同類型的行為主體相互嵌合在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會網(wǎng)絡(luò)之中。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)增值并最終促進(jìn)農(nóng)民增收,具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)效率提升和層級躍遷、農(nóng)民收入總量增加和人均提升等維度。
從傳導(dǎo)路徑與作用方式角度看,探尋推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展的關(guān)鍵在于要素升級與體系優(yōu)化。體制障礙與要素短板對農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效形成了負(fù)面約束,而消費(fèi)需求升級與供給側(cè)改革則是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效面臨的重大機(jī)遇。目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革與提質(zhì)增效遇到了一系列瓶頸,這與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的主體創(chuàng)新惰性與知識儲備不足等高度相關(guān)。就知識本身的隱性性質(zhì)和知識溢出的半流動性及半公共產(chǎn)品特性而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性主體間的知識溢出對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有多維作用方式。從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性知識溢出的發(fā)生動力機(jī)制看,應(yīng)促進(jìn)異質(zhì)性主體的互動交流,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“接二連三、鏈條延伸、功能擴(kuò)展”。只有營造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性知識溢出的良好氛圍并持續(xù)鼓勵(lì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,才能保證異質(zhì)性主體知識溢出的順利實(shí)現(xiàn)。具體的機(jī)理框架如圖1所示。
圖1 知識溢出促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的機(jī)理框架
鄉(xiāng)村價(jià)值鏈中眾多類型企業(yè)積累的知識資產(chǎn)越多,技術(shù)異質(zhì)性越強(qiáng),就越有利于企業(yè)深度融入更高端的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。一般來講,企業(yè)可以通過內(nèi)部和外部兩種路徑來進(jìn)行知識積累:自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的內(nèi)生化知識累積是主要的內(nèi)部路徑,外部路徑主要是通過開放式創(chuàng)新獲取價(jià)值鏈上合作企業(yè)的知識溢出與互動。假設(shè)企業(yè)F嵌入由N個(gè)不同區(qū)域企業(yè)組成的某鄉(xiāng)村價(jià)值鏈,在此用G1來代表,那么企業(yè)F的知識累計(jì)存量(M)則由三個(gè)部分組成:企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新帶來的新知識(Mor)、通過開放式創(chuàng)新從價(jià)值鏈G1知識溢出過程中獲取的外部異質(zhì)性知識(MG1)以及通過其他途徑獲得的外源性知識(MW),可以用方程式表示為:
M=Mor+MG1+MW
(1)
上式中,企業(yè)通過開放式創(chuàng)新從價(jià)值鏈知識溢出中所獲取的外部異質(zhì)性知識量MG1取決于價(jià)值鏈協(xié)同過程中知識創(chuàng)造情況Qi及知識溢出效率λ和企業(yè)的吸收能力θ,即:
(2)
其中:
(3)
基于上述鄉(xiāng)村價(jià)值鏈知識溢出模型,結(jié)合嵌入性網(wǎng)絡(luò)等方法,可以提煉鄉(xiāng)村價(jià)值鏈主體知識溢出行為的動態(tài)特征、空間屬性和產(chǎn)權(quán)特性,并結(jié)合鄉(xiāng)村價(jià)值鏈主體知識溢出行為特征分析對其溢出類型進(jìn)行解析。根據(jù)價(jià)值鏈理論與知識溢出理論,影響鄉(xiāng)村價(jià)值鏈知識溢出的主要因素包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體自身因素(如吸收能力、轉(zhuǎn)化能力等),經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素(如人力資本、經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)差距),市場社會因素(創(chuàng)新水平、行業(yè)競爭、社會網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等)。在上述主要因素的影響基礎(chǔ)上,分布在不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈主體之間通過知識溢出,動態(tài)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,如圖2所示。從農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)在機(jī)理看,應(yīng)積極優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新結(jié)構(gòu)及空間分布?;谥袊?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體階段和不同區(qū)域之間的差異,提煉有針對性的區(qū)域知識溢出模式。
圖2 鄉(xiāng)村價(jià)值鏈知識溢出特征與結(jié)構(gòu)解析
主體識別用來解決誰來做的問題。構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵是要培育挖掘出帶動高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主體并找到適宜區(qū)域資源稟賦的發(fā)展路徑。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為鄉(xiāng)村價(jià)值鏈融合升級的重要模式。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中既有傳統(tǒng)的小農(nóng)等經(jīng)營主體,也有農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,還包括來自第二、第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營主體,主要包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村中介服務(wù)組織、田園綜合體等新型經(jīng)營主體[53]。還可以根據(jù)不同發(fā)展階段的比較優(yōu)勢引進(jìn)一批外源性的具有創(chuàng)新能力的合作主體。由于不同區(qū)域不同類型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶具有顯著差異的特征,因而鄉(xiāng)村價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)各主體間知識溢出的發(fā)生模式具有地域性和異質(zhì)性,這是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的客觀條件,也是在主體識別的時(shí)候要特別考慮的因素。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的過程中,應(yīng)結(jié)合價(jià)值鏈增值目標(biāo)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色動態(tài)識別適合經(jīng)營的主體,框定行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)地推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
驅(qū)動機(jī)制用來解決怎么做的問題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我國不同地區(qū)具有不同特征,考慮到不同區(qū)域之間的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、制度環(huán)境、社會文化等方面的差異,鄉(xiāng)村價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò)必然具有巨大的差異。從制度供給視角看,可在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺實(shí)踐的動態(tài)過程中進(jìn)行模式總結(jié)。按照“區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、價(jià)值鏈梯度分布合理、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工聯(lián)動有效”的思路梳理產(chǎn)業(yè)興旺的不同模式,明晰鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)主體異質(zhì)性知識溢出的模式選擇和制約因素等條件。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)按照“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺”的要求,從“點(diǎn)、線、面”三種維度,依據(jù)“典型樹立、局部示范、大面推廣”的思路設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)現(xiàn)路徑。
為此,應(yīng)充分借鑒世界主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尤其是韓國新村運(yùn)動、日本的六次產(chǎn)業(yè)化的成功做法,依據(jù)中國不同區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性及各地農(nóng)村資源稟賦的特殊性,考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的復(fù)雜性,積極搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)知識溢出的適宜平臺。努力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),提升知識溢出的速度和頻率,并在國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出不同地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)施路徑。
共享機(jī)制用來解決為誰做的問題。要有效地推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,不但需要在理論上理解價(jià)值鏈知識溢出的形成機(jī)理及其對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的影響機(jī)理,而且需要在具體鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特征與價(jià)值鏈知識溢出特性的基礎(chǔ)上,在政策設(shè)計(jì)上對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的動力系統(tǒng)加以優(yōu)化,引導(dǎo)各主體在利益均衡狀態(tài)下,沿預(yù)期路徑向生態(tài)化、綠色化和低碳化方向轉(zhuǎn)型增值。從不同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)主體的角度看,其面對的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與主體間合作意愿也有顯著的差異。這就要求在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合時(shí),應(yīng)注意鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)主體知識溢出行為的動態(tài)特征及空間屬性,適時(shí)創(chuàng)新不同主體參與合作的產(chǎn)權(quán)模式,從價(jià)值增值、資源整合、知識溢出三個(gè)層面動態(tài)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí),依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)理論,從橫向、縱向兩個(gè)維度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合的利益共享機(jī)制,橫向主要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)集中度對利益共享的影響;縱向主要考慮產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)功能擴(kuò)展對利益共享的影響。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)聯(lián)盟等共享模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性知識溢出的共享機(jī)制建設(shè)。
綜合來看,國內(nèi)外學(xué)者對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題做了大量有意義的研究,取得了豐富的研究成果,對解決當(dāng)前“鄉(xiāng)村凋敝”等問題有著重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。但目前的研究在很大程度上忽視了二元結(jié)構(gòu)下異質(zhì)性知識溢出的動態(tài)效應(yīng),因而在某種程度上阻礙了對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)知識溢出動態(tài)過程的深入研究。隨著我國二元結(jié)構(gòu)的加劇與我國對城鄉(xiāng)不平衡等問題的重視,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一些深層次問題日益顯現(xiàn),亟待解決。面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外約束與現(xiàn)實(shí)困境,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行。如何找到促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的政策機(jī)制及有效路徑已成為各利益相關(guān)方及國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。已有的研究大多基于價(jià)值鏈知識溢出理論,探討外商直接投資對東道國的技術(shù)溢出效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)全球化重構(gòu)背景下,有必要基于中國轉(zhuǎn)型背景下的情景特色,深入探究基于鄉(xiāng)村價(jià)值鏈知識溢出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的作用機(jī)制與傳導(dǎo)路徑。
針對中國日益嚴(yán)重的“鄉(xiāng)村凋敝”和“農(nóng)村空心化”等問題,本文從知識溢出的制度創(chuàng)新視角,分析總結(jié)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺相關(guān)制度和政策供給的現(xiàn)狀及問題,基于國際成功經(jīng)驗(yàn)比較與模式總結(jié),按照對接國內(nèi)外兩種市場、運(yùn)用國內(nèi)外兩種資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的思路,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的制度創(chuàng)新。在案例調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出當(dāng)前應(yīng)著力促進(jìn)要素資源合理配置,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合以提高農(nóng)業(yè)附加值,推進(jìn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換以提升知識溢出效果,進(jìn)而逐步提高人均農(nóng)業(yè)增加值,為此應(yīng)努力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),積極搭建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)知識溢出的適宜平臺。這是實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要理論視角,可以為構(gòu)建實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對接的政策支撐體系及制定配套措施提供理論依據(jù)。本文構(gòu)建的鄉(xiāng)村價(jià)值鏈知識溢出動態(tài)模型初步分析了鄉(xiāng)村價(jià)值鏈知識溢出對產(chǎn)業(yè)興旺的影響機(jī)制,提出了促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行路徑,未來將基于更多的數(shù)據(jù)和案例進(jìn)行后續(xù)的實(shí)證檢驗(yàn)。