遙感技術(shù)在城市建設(shè)規(guī)劃中的應(yīng)用探討

廖坤

（吉安市自然資源局吉州分局 江西吉安 343000）

在城市化進(jìn)程中，城市建設(shè)規(guī)劃是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，通過科學(xué)的城市建設(shè)規(guī)劃，可以全面提高城市建設(shè)質(zhì)量，助力城市建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展。但城市建設(shè)規(guī)劃工作質(zhì)量和水平的提高，必須獲得城市地質(zhì)信息的支持。然而，城市地質(zhì)調(diào)查工作內(nèi)容繁重且復(fù)雜，要想取得良好的效果，應(yīng)多學(xué)科、多專業(yè)協(xié)同作業(yè)，才能為城市建設(shè)規(guī)劃提供大量有價值的信息支持。遙感技術(shù)作為一項(xiàng)重要的地質(zhì)調(diào)查方式，歷經(jīng)數(shù)年的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，并且在地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域中的應(yīng)用產(chǎn)生了良好的效果。不僅如此，遙感技術(shù)憑借獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢特點(diǎn)，在空間、信息等領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)測中發(fā)揮出十分重要的作用，不僅提高了地質(zhì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率，還極大地提高了地質(zhì)調(diào)查結(jié)果的精準(zhǔn)度?；诖?，基于城市建設(shè)規(guī)劃水平提高角度考慮，本文研究遙感技術(shù)在建設(shè)規(guī)劃中的應(yīng)用具有顯著意義。

1 城市建設(shè)規(guī)劃中遙感技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)概述

城市建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展密切相關(guān)，如圖1所示，為某城市建設(shè)規(guī)劃局部圖?；谀撤N角度而言，城市建設(shè)規(guī)劃是城市化進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)。在城市建設(shè)中，城市建設(shè)規(guī)劃的作用體現(xiàn)在協(xié)調(diào)城市自然屬性與社會屬性之間的關(guān)系，并結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略要求及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)計(jì)劃，制定出符合城市建設(shè)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并基于整體角度進(jìn)行全局性的宏觀布局。結(jié)合傳統(tǒng)城市規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)，在城市規(guī)劃中需要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持，但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取往往需要投入大量的各類資源［1］。尤其是在我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，房地產(chǎn)行業(yè)、交通行業(yè)等蓬勃發(fā)展，推動城市化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快，城市規(guī)模因此進(jìn)一步擴(kuò)大。正因如此，原來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要及時更新，才能滿足當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求。在此過程中，相關(guān)人員若單純使用采用測量方式，則難以滿足當(dāng)前城市建設(shè)規(guī)劃的基本要求。而遙感技術(shù)作為一項(xiàng)先進(jìn)的測繪技術(shù)，應(yīng)用在城市建設(shè)規(guī)劃中，既可以及時更正基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，又可以結(jié)合城市規(guī)劃要求來提煉有價值的信息，便于提高城市建設(shè)規(guī)劃的有效性和可行性［2］。此外，在城市建設(shè)規(guī)劃工作中，空間數(shù)據(jù)是十分關(guān)鍵的一項(xiàng)數(shù)據(jù)。而在遙感技術(shù)的應(yīng)用支持下，可以獲得準(zhǔn)確、全面的地理空間信息，并通過整理與分析，可以深度考慮城市空間發(fā)展?fàn)顩r及方向，這對于新發(fā)展的城市而言，強(qiáng)化遙感技術(shù)的空間地理信息分析能力，可以為城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供更有價值的信息，最終有利于城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展［3］。

圖1 某城市建設(shè)規(guī)劃局部圖

2 城市建設(shè)規(guī)劃中遙感技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀分析

2.1 缺乏高素質(zhì)的專業(yè)規(guī)劃人員

當(dāng)前，在城市建設(shè)規(guī)劃過程中，遙感技術(shù)應(yīng)用日漸普遍，且取得了顯著的應(yīng)用效果。但不可否認(rèn)的是，實(shí)踐中還存在一定的不足，如缺乏高素質(zhì)的專業(yè)規(guī)劃人員。由于遙感技術(shù)與城市建設(shè)規(guī)劃歸屬于不同的學(xué)科領(lǐng)域，要想完美融合遙感技術(shù)和城市規(guī)劃兩個學(xué)科，要求工作人員熟練掌握城市規(guī)劃專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地掌握遙感技術(shù)知識，才能在深度處理與分析遙感影像信息的基礎(chǔ)上，最終篩選出有價值的信息，為城市建設(shè)規(guī)劃的優(yōu)化提供有效參考。不僅如此，在當(dāng)前城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，遙感影像數(shù)據(jù)已經(jīng)成為至關(guān)重要的一部分內(nèi)容，如規(guī)劃成果的背景圖可以采用影像圖像［4］。但事實(shí)上，當(dāng)前我國城市規(guī)劃人員的專業(yè)知識單一化，嚴(yán)重缺乏既掌握城市規(guī)劃知識，又懂遙感技術(shù)的復(fù)合型人才，不利于城市建設(shè)規(guī)劃中遙感技術(shù)應(yīng)用效果的優(yōu)化，直接影響城市建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量。由此可見，在新時期，要想充分利用遙感技術(shù)來做好城市建設(shè)規(guī)劃工作，必須注重提高城市規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)水平的同時，做好相應(yīng)的遙感技術(shù)培訓(xùn)，使得其發(fā)展成為兼顧遙感技術(shù)和城市規(guī)劃的復(fù)合型人才，進(jìn)而才能充分發(fā)揮遙感技術(shù)的優(yōu)勢，高質(zhì)高效地展開城市建設(shè)規(guī)劃工作，為城市現(xiàn)代化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)［5］。

2.2 高質(zhì)量的遙感資料匱乏

當(dāng)前，遙感技術(shù)雖然在城市建設(shè)規(guī)劃中的應(yīng)用趨近于成熟，但高光譜分辨率的遙感技術(shù)應(yīng)用相對落后一些，且沒有達(dá)到廣泛普及應(yīng)用的狀態(tài)。同時，我國幅員遼闊，不同城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上參差不齊，部分城市由于綜合實(shí)力因素而缺乏完全獨(dú)立使用遙感技術(shù)的能力，還有部分老舊城區(qū)，普遍存在土地資源利用交叉度高、用地密集化等問題［6］。此外，早期城市在建設(shè)中缺乏科學(xué)的規(guī)劃，這些都會使得遙感資料缺乏精準(zhǔn)度，進(jìn)而喪失了應(yīng)有的利用價值。為此，在城市建設(shè)規(guī)劃中，要想全面提高遙感技術(shù)應(yīng)用效果，提高城市建設(shè)規(guī)劃工作質(zhì)量和效率，還要注重遙感資料完整度和精準(zhǔn)度的提高，不斷提高其質(zhì)量，才能為城市建設(shè)規(guī)劃提供有價值的信息參考。

3 城市建設(shè)規(guī)劃中遙感技術(shù)的具體應(yīng)用分析

如上文所述，在城市建設(shè)規(guī)劃中，遙感技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生了良好的效用，且隨著應(yīng)用范圍的普及，外加其他科技的發(fā)展與應(yīng)用支持，使得遙感技術(shù)在城市建設(shè)規(guī)劃中的應(yīng)用趨近于成熟。為此，在現(xiàn)代城市化進(jìn)程加快的今天，應(yīng)注重遙感技術(shù)與城市建設(shè)規(guī)劃的融合，充分利用遙感技術(shù)做好城市建設(shè)規(guī)劃中的各環(huán)節(jié)工作，以此全面提高城市建設(shè)規(guī)劃效果，助力城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？偨Y(jié)起來，城市建設(shè)規(guī)劃中遙感技術(shù)的具體應(yīng)用要點(diǎn)如下。

3.1 遙感技術(shù)應(yīng)用在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域中

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，遙感技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在調(diào)查、設(shè)計(jì)兩個階段，具體如下。

3.1.1 在城市規(guī)劃調(diào)查階段

相關(guān)人員應(yīng)基于遙感技術(shù)做好以下幾方面的工作。

一是測制地形圖。在城市建設(shè)規(guī)劃初期，地形圖是最基本的參考圖件。地形圖具有更新速度快的顯著特征，往往以5年為一個周期進(jìn)行一次更新。當(dāng)前，在大中比例尺地形圖測制中，所用遙感資料以分辨率高的衛(wèi)星遙感資料為主，且要輔以使用彩色紅外攝影資料，如此可以測制大比例尺地形圖，這種技術(shù)方式相比其他技術(shù)形式而言，具有更新快、精準(zhǔn)度高等顯著特點(diǎn)。

二是制作影像圖。通常而言，在航天航空遙感資料的支持下，往往可以大幅度提高地形圖測繪效率和結(jié)果的精度。但由于城市化進(jìn)程加快，使得城市在極短時間內(nèi)會發(fā)生巨大的變化，這使得測繪技術(shù)發(fā)展滯后會影響城市建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量。與此同時，地形圖本身在數(shù)據(jù)觀測上缺乏直觀性，難以綜合反映出各項(xiàng)信息，進(jìn)而難以準(zhǔn)確、全面且宏觀地反映城市實(shí)時發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前，城市影像地圖類型眾多，如光學(xué)糾正影像地圖、正射影像地圖、專題影像圖等，都可以在城市建設(shè)規(guī)劃中取代地形圖的應(yīng)用，為規(guī)劃部門提供直觀且精度高的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)而才能在城市建設(shè)規(guī)劃中充分發(fā)揮遙感技術(shù)的應(yīng)用價值。

三是城市用地及建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查。在城市規(guī)劃中，為明確城市用地在數(shù)量、空間方面的變化規(guī)律，可以基于遙感技術(shù)來掌握實(shí)時信息，隨后展開深度分析，即可了解城市用地現(xiàn)狀及變化規(guī)律。不僅如此，借助于不同時段、不同環(huán)境下的遙感資料，可以客觀、全面地了解城市建設(shè)情況，便于動態(tài)分析城市建設(shè)發(fā)展的變化情況及發(fā)展方向，為城市建設(shè)規(guī)劃中科學(xué)用地提供有價值的信息支持［7］。

3.1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

城市建成區(qū)范圍往往可以真實(shí)、客觀地反映城市宏觀特征。通常而言，在城市建成區(qū)范圍分析過程中，不需要分辨率過高的遙感圖像的支持，原因在于分辨率過高，則會增加制圖難度和工作量。為此，在實(shí)踐中，相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求來選擇分辨率適宜的遙感圖像，一般情況下，選用SPOT、TM等圖像進(jìn)行城市建成區(qū)域的分析，既可以準(zhǔn)確反映城市建成區(qū)域的范圍，又可以便捷地獲取輪廓界線［8］。

3.2 遙感技術(shù)應(yīng)用在城市規(guī)劃管理領(lǐng)域中

在城市規(guī)劃管理中應(yīng)用遙感技術(shù)，集中體現(xiàn)在數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測流程管理兩方面，具體如下。

3.2.1 數(shù)據(jù)管理

在城市規(guī)劃管理過程中，檢查是常態(tài)化工作內(nèi)容的核心。在未經(jīng)批準(zhǔn)工程監(jiān)測中，應(yīng)動態(tài)監(jiān)測新建項(xiàng)目的建設(shè)用地情況，隨后基于規(guī)劃工程分布圖分析形成違法建設(shè)用地的分布圖，據(jù)此可以有根據(jù)地查處違法建設(shè)工程行為。而在規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況檢查過程中，主要監(jiān)測規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)際建成情況及建設(shè)用地的具體位置等。在此過程中，相關(guān)人員需要對項(xiàng)目展開具體分析，此刻，相關(guān)人員可以基于遙感圖像技術(shù)準(zhǔn)確反映出每一個建筑物的形狀，具體操作是基于配準(zhǔn)疊置方式進(jìn)行遙感圖像和工程圖處理，如此即可發(fā)現(xiàn)不同之處，便于了解真實(shí)的具體情況，以便更好地展開處理工作。如圖2所示，為遙感技術(shù)應(yīng)用流程圖，在明確目標(biāo)物的基礎(chǔ)上，通過物體輻射和反射電磁波，可將獲取的圖像膠片數(shù)據(jù)磁帶信息通過傳輸，進(jìn)一步進(jìn)行信息處理、信息分析，并利用專業(yè)圖件統(tǒng)計(jì)數(shù)字，最終獲取數(shù)字信息成果；同時，根據(jù)地物反射或輻射的不同電磁波信息，在信息處理與信息分析的基礎(chǔ)上，利用專業(yè)圖件統(tǒng)計(jì)數(shù)字，也可以獲取數(shù)字信息成果。而在加強(qiáng)獲取的數(shù)據(jù)成果管理的基礎(chǔ)上，能夠?yàn)楹罄m(xù)城市建設(shè)規(guī)劃工作提供有效參考憑據(jù)。

圖2 遙感技術(shù)應(yīng)用流程圖

3.2.2 監(jiān)測流程管理

疊加對比配準(zhǔn)、糾正及融合前后兩期的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，并提取可以反映城市建設(shè)活動的變化圖斑，同時，將其與城市總體規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析，這樣即可在城市總體規(guī)劃圖當(dāng)中，準(zhǔn)確地定位城市建設(shè)活動的變化圖斑，隨后，據(jù)此展開用地面積、用地性質(zhì)等內(nèi)容的綜合分析，即可根據(jù)分析結(jié)果來準(zhǔn)確判斷是否與當(dāng)前城市總體規(guī)劃要求相符。

4 結(jié)語

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時代環(huán)境中，我國城市化進(jìn)程加快，使得城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。而城市建設(shè)規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，只有不斷提高城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，才能為城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而才能更好地服務(wù)于廣大人民群眾，并推動城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，在城市建設(shè)發(fā)展中，相關(guān)人員應(yīng)高度重視城市建設(shè)規(guī)劃工作，合理使用遙感技術(shù)來提高城市建設(shè)規(guī)劃的合理性與科學(xué)性，為推動城市建設(shè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。