邵林濤
(無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇無錫 214000)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年發(fā)布的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》明確,要科學(xué)有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。鄉(xiāng)村要振興,其中產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。旅游業(yè)作為我國當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),可以成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要選擇。
近年來,山清水秀、生態(tài)優(yōu)美、民風(fēng)淳樸的鄉(xiāng)村得到游客的青睞,我國鄉(xiāng)村旅游也得到了迅猛發(fā)展。2011—2019 年,我國鄉(xiāng)村旅游人次及收入逐年上升,據(jù)統(tǒng)計,我國鄉(xiāng)村旅游2019 年接待游客31 億人次,營業(yè)收入更是超8500 億元。2020 年,鄉(xiāng)村旅游仍然實現(xiàn)營業(yè)收入6000 億元,占到全國旅游總收入的27%。可見鄉(xiāng)村旅游對于鄉(xiāng)村振興能夠發(fā)揮自己獨特的資源優(yōu)勢和強勁的產(chǎn)業(yè)力量,作出應(yīng)有而特殊的貢獻(xiàn)。
改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一直備受黨中央重視。國務(wù)院每年的一號文件都著力于發(fā)展農(nóng)業(yè)、革新農(nóng)業(yè)和打造新時代農(nóng)村生產(chǎn)新格局。然而,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善、整體資源分配側(cè)重失衡和勞動人口不足的情況始終是近代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)能夠有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是豐富農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、提升第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)格局打造,從而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理、有效。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),從發(fā)展規(guī)律上說,可以滿足村民的基本經(jīng)濟(jì)需求,能激發(fā)村民的參與熱情,且能夠最大限度地改善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。例如,解決農(nóng)村公共基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、重新規(guī)劃農(nóng)村生活廢水和畜牧廢物處理等。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)人居環(huán)境改善、生活品質(zhì)提升,有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,真正讓綠水青山變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施離不開人才的貢獻(xiàn),農(nóng)村要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須吸引人才,提高當(dāng)?shù)鼐用竦谋镜鼐蜆I(yè)率。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)深度契合現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)人才的本地就業(yè)需求。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、民宿的經(jīng)營管理等將為農(nóng)村人才就業(yè)提供更多便利和機遇,尤其能進(jìn)一步促使進(jìn)城務(wù)工人員回歸鄉(xiāng)里。更值得注意的是,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)將會成為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民再就業(yè)、未來農(nóng)村養(yǎng)老籌劃的重要抓手。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還能夠為鄉(xiāng)村文化振興提供條件,使得鄉(xiāng)村文化尤其是民間非物質(zhì)文化進(jìn)一步被大眾熟知,并在新時代互聯(lián)網(wǎng)思維下得到創(chuàng)新傳承和發(fā)展。
在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的巨大客流量帶動下,更多的鄉(xiāng)村本土文化和其他民間文化,如手工藝品傳承、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將會被重視、利用和開發(fā)。優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化也會因此被更多人了解、被更多人青睞,在新的時代重新綻放光芒。
中國的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已漸趨成熟。但從全國來看,仍然存在一些問題,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還面臨一些現(xiàn)實困境。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)村清新自然的環(huán)境與獨特淳樸的民俗鄉(xiāng)情等,但在發(fā)展過程中,有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)沒有合理控制農(nóng)村生活環(huán)境現(xiàn)代化開發(fā)程度,對本地的自然風(fēng)貌保留較少。片面追求現(xiàn)代化、高檔化,加之接待設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)星級酒店建設(shè),使得鄉(xiāng)村旅游眾多設(shè)備、景觀與城市無異,失去鄉(xiāng)村原有的風(fēng)貌,以“生態(tài)、綠色”為核心的吸引力弱化。
鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,大多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品互相模仿、借鑒,如垂釣、瓜果采摘、農(nóng)耕體驗等。產(chǎn)品的大同小異形成同質(zhì)化競爭,不利于旅游市場的健康發(fā)展。
雖然目前部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好,知名度高,但全國總體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)尚未形成品牌效應(yīng),特別是有些地方鄉(xiāng)村旅游存在服務(wù)質(zhì)量較低、價格偏高的情況,引發(fā)游客的信任危機。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)如果不能盡快打造優(yōu)質(zhì)品牌、形成良好口碑,后續(xù)的發(fā)展將難以持久。
部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)單純只為謀利,忽視了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)的科學(xué)性、合理性和環(huán)境友好性,當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、人文景觀和民間傳承開發(fā)簡單、膚淺,一味追求“網(wǎng)絡(luò)流量”的快速變現(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、經(jīng)營與管理,涉及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、餐飲、住宿、娛樂等多種業(yè)態(tài),需要產(chǎn)品開發(fā)、項目運營、品牌推廣、電商銷售、旅游服務(wù)、企業(yè)管理等各方面人才,而目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員中部分都是當(dāng)?shù)鼐用瘢狈ο嚓P(guān)專業(yè)技能、能力和素質(zhì)。高素質(zhì)專業(yè)人才匱乏,容易產(chǎn)生鄉(xiāng)村旅游管理理念落后、管理制度欠缺、發(fā)展粗放、服務(wù)質(zhì)量不高、市場價格不規(guī)范、游客體驗較差等問題,制約鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的可持續(xù)性、高質(zhì)量發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興的政策引導(dǎo)下,要立足于鄉(xiāng)村現(xiàn)有的資源現(xiàn)狀實現(xiàn)鄉(xiāng)村視域下富裕、治理、文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標(biāo),在此基礎(chǔ)上深入挖掘鄉(xiāng)村特色,打造適合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)之路。全面、健康、高質(zhì)量地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,構(gòu)建“三新三重”的有效路徑(見圖1),采取必要的措施和手段,實現(xiàn)助力鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和藍(lán)圖。
圖1 鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實要堅決貫徹黨中央的政策指導(dǎo),將建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村、綠色環(huán)保鄉(xiāng)村和高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村作為核心目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,應(yīng)該緊貼現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,恪守科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)理念,建成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)、環(huán)境生態(tài)和人文生態(tài)。
鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能,同時與全域旅游高水平融合,以全域旅游為龍頭高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各類旅游創(chuàng)建,打好“城市+鄉(xiāng)村+景區(qū)”組合牌,構(gòu)建全域旅游綠色富民產(chǎn)業(yè)鏈。在鄉(xiāng)村建設(shè)與深化改革中,拓展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),創(chuàng)新挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅行、紅色旅游、體育旅游等產(chǎn)品,發(fā)揮旅游業(yè)涉及面廣、帶動力強、開放度高等市場引導(dǎo)作用。
各鄉(xiāng)村旅游目的地應(yīng)明確主題,拍攝制作系列旅游宣傳片,全方位、立體化塑造高顏值、深內(nèi)涵、有品位的鄉(xiāng)村旅游形象。同時,要積極利用短視頻、直播等多平臺、多渠道、多終端進(jìn)行宣傳推廣,吸引更多人到鄉(xiāng)村感受美的風(fēng)光、美的人文、美的味道、美的生活,收獲美的發(fā)現(xiàn),展示鄉(xiāng)村旅游的無窮魅力。
要大力發(fā)展數(shù)字文化和智慧旅游,提高鄉(xiāng)村智慧旅游服務(wù)能力。要提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平,建成智慧旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村,發(fā)展智慧鄉(xiāng)村游,延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)展數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等服務(wù)模式,推出更多線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,人才是重中之重。一方面,要優(yōu)先考慮本地就業(yè)、鼓勵進(jìn)城務(wù)工人員返村就業(yè),使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的基層服務(wù)人員和管理人員有所保障;另一方面,要招聘高素質(zhì)管理人才、技術(shù)人才和創(chuàng)新人才下鄉(xiāng)發(fā)展。要鼓勵青年大學(xué)生返鄉(xiāng)建設(shè)、落實大學(xué)生村官發(fā)展體系和招聘專業(yè)人才回鄉(xiāng)發(fā)展,給予年輕人充分的發(fā)揮空間,讓更多的新思路、新想法和新模式成為構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游品牌的推動力。
還可以開展專家送智下鄉(xiāng)、服務(wù)基層活動,加強新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn),推出一批有影響力的鄉(xiāng)村振興企業(yè)家,培養(yǎng)壯大適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展要求的高素質(zhì)、專業(yè)化人才隊伍。
個性化休閑時代到來,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也進(jìn)入創(chuàng)意化、精致化發(fā)展新階段。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)中,要保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,改善鄉(xiāng)村旅游道路狀況,打通鄉(xiāng)村旅游的便捷通道,同時保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村味道,再現(xiàn)炊煙裊裊、雞啼狗吠鳥兒鳴、小橋流水人家的鄉(xiāng)村景象,讓藍(lán)天、白云、良好水源、清新空氣吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。
而在現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上,需要實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的拓展和創(chuàng)新開發(fā),使旅游產(chǎn)品不斷豐富、有新穎性,如融入美食旅游、購物旅游、休閑養(yǎng)生旅游等,以此形成有效的帶動機制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
要推出更多精彩的鄉(xiāng)村特色活動,設(shè)計沉浸式場景體驗、互動項目,讓游客在各種農(nóng)事活動、民俗活動當(dāng)中品嘗鄉(xiāng)村美食、了解鄉(xiāng)村歷史故事,享受原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)情,得到不一樣的休閑旅游體驗。
從鄉(xiāng)村振興的底層邏輯分析,鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是文化振興,鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路線是以文化的振興帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該緊貼當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒?、人文打造和文化?chuàng)新。要強化創(chuàng)新創(chuàng)意、科技賦能,打造一批鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的示范區(qū)。要實現(xiàn)文旅融合發(fā)展,升級紅色旅游、美食旅游、文化旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅行等融合業(yè)態(tài)。
文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸引力,如有地方風(fēng)味美食、傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村民俗民風(fēng)、民間戲曲游戲、鄉(xiāng)土歷史建筑等。農(nóng)村文化遺產(chǎn)是農(nóng)村發(fā)展變遷的生動寫照,對游客具有較強的吸引力。所以應(yīng)大力加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點、組織鄉(xiāng)村文化和旅游節(jié)慶活動,實現(xiàn)農(nóng)村文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在極大程度上優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新傳承鄉(xiāng)村文化。這是我國廣大農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)中國特色社會治理、特色農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵一招。要將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。與此同時,還要增加外部政策扶持和強化文化要素創(chuàng)新,以此作為輔助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要保障。