●包成琛
在祁連縣八寶鎮(zhèn)拉洞臺村中,“大海書記”麻富海和村“兩委”正在籌備全州基層黨建觀摩會;婦聯(lián)主任拜春蓮組織婦女們打掃村級賓館衛(wèi)生,為復工做準備;村民主動自發(fā)整治庭院環(huán)境;鄉(xiāng)村旅游體驗區(qū),游客往來穿梭,時而蕩秋千,時而駐足拍照,沉醉其中……
站在新的起點上,一曲拉洞臺村“兩委”與群眾共同譜寫的“黨建+”賦能鄉(xiāng)村振興新歌,又在卓爾山間奏響……
自2018年組織體系建設(shè)三年行動啟動以來,拉洞臺村黨支部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,建強黨支部核心堡壘,把黨員隊伍聚起來、管起來、用起來,積極打造“五彩”黨建特色品牌,在組織建設(shè)(紅色工程)、生態(tài)保護(綠色工程)、基層治理(藍色工程)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(金色工程)、為民服務(橙色工程)五大工程上揮毫潑墨,描繪出一幅“秀麗卓爾山,五彩拉洞臺”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
拉洞臺村充分發(fā)揮黨支部核心引領(lǐng)作用,按照黨支部規(guī)范化建設(shè)和陣地建設(shè)“九有九標準”的要求,強化陣地優(yōu)服務功能,高標準打造具有村民議事廳、農(nóng)牧民夜校、農(nóng)家書屋等一系列基礎(chǔ)功能室的黨員活動陣地,全面優(yōu)化服務功能,提升為民服務水平。
“過去村里條件艱苦,村干部只能‘被迫’學習。”談起這幾年的變化,拉洞臺黨支部書記麻富海感嘆不已,“條件改善了,村干部真正愿意來學習了!”
走進黨群服務中心,可以看到修繕一新的辦公樓,有嶄新的辦公桌、水沖式廁所、電熱幕等設(shè)施,整潔干凈的辦公環(huán)境讓村干部眼前一亮。
“村里的各項工作好比麻線,村干部就是擰繩的匠人,村干部的能力決定著麻線擰成啥樣子……鎮(zhèn)黨委組織委員王寶慶說。
為進一步提升村干部能力,八寶鎮(zhèn)黨委聯(lián)合村黨支部積極開展能力素質(zhì)提升工程,列計劃、定規(guī)矩、話發(fā)展,每周組織村“兩委”學文件精神、學政策制度,謀劃村里的發(fā)展。組織大家一起外出學經(jīng)驗,動員各種力量幫著村里出思路謀發(fā)展。同時,把規(guī)范開展“三會一課”“支部統(tǒng)一黨日”活動、組織生活會等黨內(nèi)生活納入年度績效考核和黨支部書記抓黨建“責任清單”,確保村“兩委”干部干有方向、做有標準、提有質(zhì)量。
改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。近年來,拉洞臺村充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,切實用好“黨建+”紅色引擎,奏響綠色生態(tài)和諧曲,不斷提升群眾獲得感、幸福感。
“以前我們的主干道周圍都是雜草垃圾,臟亂不堪,不僅影響村容,氣味也非常難聞。去年在村“兩委”的提議和鎮(zhèn)黨委的支持下,開展綠化凈化亮化環(huán)境整治工作,組建黨員志愿服務隊,上門入戶宣講,效果特別明顯?!崩磁_村黨支部副書記聶文剛介紹道。
針對部分村民參與意識不強的問題,黨員志愿服務隊上門入戶宣講并發(fā)放《八寶鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書》,讓廣大群眾充分了解開展人居環(huán)境整治的重要意義、相關(guān)政策和重點任務,提升人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與度。在黨員志愿服務隊的積極引導帶動下,村民參與整治的主人翁意識和積極性得到明顯增強,農(nóng)戶自覺自發(fā)地將房前屋后、路邊溝渠垃圾雜物清理干凈,形成了“衛(wèi)生整治人人參與,美好環(huán)境家家受益”的氛圍。
“光靠宣傳遠遠不夠,管理還需硬杠杠”。鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督作用,常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治日常監(jiān)督,以“村規(guī)民約”為依據(jù),采取“紅黑榜”管理,對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的進行“黑榜”警示,對整潔干凈的進行“紅榜”表彰,倒逼責任落實,形成“比、學、趕、超”的氛圍,助力“綠色生態(tài)拉洞臺”顏值再提升。
“幼兒園旁的水井蓋損毀嚴重,需要組織人員進行搶修?!薄榜R上設(shè)立警示牌,組織村網(wǎng)格人員進行修理?!痹诶磁_村黨建網(wǎng)格管理群報告工作情況,很快便得到辦理回復。
拉洞臺村黨支部充分利用“黨支部+網(wǎng)格化”基層社會治理機制,激活黨支部的“神經(jīng)末梢”,搭建聯(lián)系服務群眾的“前哨堡壘”,構(gòu)建形成黨建引領(lǐng)共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
截至目前,拉洞臺村共劃分3 個片區(qū)4 個網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)配備黨員中心戶14 名,今年已收集群眾意見建議85 件,辦結(jié)率100%。
“網(wǎng)格員經(jīng)常來看我們,總是噓寒問暖,幫忙解決問題?!泵看翁峒熬W(wǎng)格員的做法,拉洞臺村民趙連成總是連連點贊。
“變山變水先變?nèi)耍內(nèi)讼茸儙ь^人?!边^去拉洞臺村黨支部組織力不強,說話沒人信,辦事沒人跟。為此,八寶鎮(zhèn)黨委因村施策“開處方”,強化村干部隊伍建設(shè),提前物色黨支部書記人選,通過2021年村“兩委”換屆,拉洞臺村實現(xiàn)“一肩挑”。
“基層黨組織組織能力強不強,抓產(chǎn)業(yè)是試金石。而“黨建+產(chǎn)業(yè)”怎么加才能加出實效、加出群眾的點贊?
拉洞臺村黨支部積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)業(yè)種類、提高產(chǎn)品質(zhì)量,使群眾的經(jīng)濟收入明顯提高,讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”。
“能在家門口致富增收,我給我們的村‘兩委’點贊?!贝迕耨R明棋說完這番話豎起了大拇指。五年前,馬明棋還在外打工,后來在村“兩委”的引導下回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂,通過自身發(fā)展,成為村里有名的致富大戶。
近年來,拉洞臺村黨支部通過黨建引領(lǐng),采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+致富帶頭人+農(nóng)戶”發(fā)展模式,強化示范引領(lǐng),盤活“沉睡”的旅游資源,讓群眾吃上“生態(tài)飯”。截至目前,全村共開設(shè)農(nóng)家院、農(nóng)家賓館65 家,培養(yǎng)旅游從業(yè)人員138 人,全年實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人均收入1.8 萬元。
“服務到位了,我們村干部才能走進老百姓的心里?!睘檫M一步提升服務群眾質(zhì)量,拉近干群關(guān)系,拉洞臺村黨支部探索推行“三團三到家、志愿服務常態(tài)化”(調(diào)解團化解矛盾到家、宣講團政策宣傳到家、幫困團志愿服務到家)工作法,由聯(lián)點領(lǐng)導統(tǒng)籌村“兩委”、農(nóng)牧民黨員群眾等各種力量,按照“1+3”(1 名村干部+3 名黨員群眾)模式,組建“紅色引擎”志愿服務隊5 個。利用微信群開通“民情在線平臺”,采取“走出去、請進來”互補模式聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治、生活保障、基本醫(yī)療等熱點問題,廣泛收集“微心愿”“民心愿”。截至目前,協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾、勞務糾紛73 次,解決涉及農(nóng)牧民群眾就業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生等9 個方面“急難愁盼”問題98 個,為困難群眾、殘疾人、空巢老人提供走訪慰問、親情陪伴、幫辦代辦等志愿服務238 次,以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。