江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理體制創(chuàng)新探討

吳 霞，傅依達，熊興旺，李 軍，陳云香，羅曉燕

（江西省科學技術(shù)信息研究所，江西 南昌 330046）

我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)自20世紀開始，經(jīng)過萌芽起步、快速發(fā)展、調(diào)整發(fā)展、全面發(fā)展和提質(zhì)升級5個階段［1］，建成了一個覆蓋廣泛的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，為提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了助力［2］。

江西省地域特征為“六山一水二分田，一分道路和莊園”，農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)村地域廣，糧、豬、油、蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品在全國占有重要的地位，是長三角、珠三角和港澳等地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，新中國成立以來從未間斷過對外輸出商品糧［3］。江西省于2001年開始開展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)試點工作，隨著科技的迅速發(fā)展和工業(yè)化水平的迅速提升，江西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了一個全新的階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標準化持續(xù)發(fā)展，新的科學技術(shù)和產(chǎn)業(yè)運營模式凸顯，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在推進江西省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級、農(nóng)民的就業(yè)增收等方面做出了較大的貢獻。

1 江西省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 園區(qū)管理經(jīng)營模式現(xiàn)狀

為落實江西省建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的重要戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中的作用，2017年，根據(jù)科技部《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(國科發(fā)農(nóng)［2012］760號)的要求，江西省科技廳印發(fā)了《省級農(nóng)業(yè)科技園認定管理辦法》(贛科發(fā)農(nóng)字［2017］98號)，主要包括省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的申報條件、認定程序、管理和支持方式等內(nèi)容，突出了園區(qū)必須有穩(wěn)定的技術(shù)依托單位、科技研發(fā)的投入、已轉(zhuǎn)化的科技成果、從事研發(fā)的科技人員等內(nèi)容；主要以促進園區(qū)健康發(fā)展為指引，從指導(dǎo)思想、建設(shè)定位、基本原則和發(fā)展目標著手，明確了園區(qū)建設(shè)方向和發(fā)展重點，在一段時間內(nèi)有效地提升了園區(qū)自身發(fā)展水平、促進了園區(qū)各項功能的發(fā)揮。

按照“先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣”的原則，根據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展前景，江西省先后分5批共批準了80個省級以上農(nóng)業(yè)科技園及20個鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，形成了區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、運行模式典型、科技示范效果顯著的園區(qū)發(fā)展格局，初步完成了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基地的戰(zhàn)略布局，基本實現(xiàn)了全省主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)“一縣一園區(qū)”全覆蓋、、各地特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一園區(qū)”全覆蓋［4］。

經(jīng)過20年的園區(qū)建設(shè)，截至目前，江西省有80個省級園區(qū)，其中10個升級為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別是南昌、井岡山、新余、上饒、贛州、豐城、萍鄉(xiāng)、宜春、九江、景德鎮(zhèn)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。為切實提升園區(qū)的發(fā)展水平，充分發(fā)揮園區(qū)的各項功能，經(jīng)主管部門提交評估申請、園區(qū)自查、專家現(xiàn)場評估和會議答辯等環(huán)節(jié)，其他省級園區(qū)中有43家通過了考核評估。經(jīng)多方證實，在43家園區(qū)中，安福瀘瀟農(nóng)業(yè)科技園和德興農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)單位因經(jīng)營管理不善，現(xiàn)已關(guān)停，其余41家園區(qū)中政府主導(dǎo)型5家、政府主導(dǎo)企業(yè)運作型7家、企業(yè)主辦型22家、院所主辦型7家(表1)。

表1 江西省級農(nóng)業(yè)科技園管理經(jīng)營模式一覽表

1.2 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

江西省省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，聚集和發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)示范和成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵作用，已經(jīng)成為江西省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)孵化培育、農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化的重要平臺，在促進江西省區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和帶動農(nóng)民增收致富中，發(fā)揮了較好的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。

截至2021年12月，江西省農(nóng)產(chǎn)品地理標志涵蓋了11個大類共計101個產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品地理標志反映了農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地屬性和品質(zhì)屬性，表征了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)及其影響力，是提升區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵力量［5］。江西省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)為依托，重點發(fā)展和打造農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，形成了區(qū)域特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如表2所示，有8家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品為主。

表2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品地理標志對應(yīng)表

1.3 園區(qū)產(chǎn)學研合作現(xiàn)狀分析

江西省省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，吸引和聚集了一批農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、科技特派員，有明確的技術(shù)來源和人才團隊支撐，并形成了一定規(guī)模。園區(qū)與90余家科研單位建立了多形式的廣泛合作機制，包括武漢大學、南昌大學、江西農(nóng)業(yè)大學、江西中醫(yī)藥大學、中國農(nóng)業(yè)科學院、湖北省農(nóng)業(yè)科學院、安徽省農(nóng)業(yè)科學院、江西省農(nóng)業(yè)科學院、江西省林業(yè)科學院、江西省桑蠶與茶葉研究所等省內(nèi)外高校及科研院所，為園區(qū)的持續(xù)發(fā)展、技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)升級指明了方向。園區(qū)與300余位科技特派員建立了長效聯(lián)絡(luò)體系，通過開展專業(yè)培訓、聯(lián)合攻關(guān)、資源共享等服務(wù)，為園區(qū)提供了全方位的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。園區(qū)有市級以上創(chuàng)新平臺109個，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、優(yōu)勢互補的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。以廣豐馬家柚科技園為例，該園區(qū)以馬家柚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有21名科技特派員入駐園區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，并與江西農(nóng)業(yè)大學建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作關(guān)系，為園區(qū)提供了全方位的技術(shù)保障，為園區(qū)科技創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。

園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在與高校、科研院所形成長效對接機制的基礎(chǔ)上，探索共建科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)基地，進一步擴大了園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。以奉新獼猴桃科技園為例，園區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品地理標志——奉新獼猴桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，核心區(qū)高標準建設(shè)了獼猴桃新品種展示園、獼猴桃選種采穗園、生態(tài)標準化示范園，園區(qū)內(nèi)有6家企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)2家。奉新獼猴桃科技園在做大做強自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，作為科研院所和專家的實驗園、果農(nóng)參觀學習的教學園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)招商引資的孵化園，輻射帶動了周邊農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展，在獼猴桃種植、加工、營銷和旅游觀光一體化協(xié)調(diào)發(fā)展上具有競爭優(yōu)勢。

2 省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展存在的主要問題

江西省各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)雖然管理經(jīng)營模式不同，但多數(shù)都按照創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技服務(wù)體系完善的要求，能夠在搭建新型產(chǎn)學研合作平臺、助推農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與合作等方面發(fā)揮典型示范作用。但從區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位、管理模式以及運行機制等方面分析，江西省省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)仍存在一些問題。這些問題在一定程度上制約了園區(qū)的發(fā)展壯大，使其未能最大限度地發(fā)揮區(qū)域帶動作用和科技引領(lǐng)作用。問題主要表現(xiàn)在以下3個方面。

2.1 管理體制不順暢

園區(qū)建設(shè)應(yīng)該有相應(yīng)的管理體制，從江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀來看，不同地區(qū)的園區(qū)發(fā)展不平衡。江西東江生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、南昌蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等5家園區(qū)是由地方政府及有關(guān)職能部門直接投資建設(shè)和管理的園區(qū)，企業(yè)投入和其他社會力量介入較少。這類園區(qū)大多沒有明確的建設(shè)主體和功能區(qū)，缺乏總體規(guī)劃布局，一個園區(qū)往往就是整個行政區(qū)劃，資金、技術(shù)、人才、物質(zhì)等生產(chǎn)要素沒有很好地優(yōu)化配置，導(dǎo)致園區(qū)作用發(fā)揮不明顯。

撫州鵬溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、廣昌白蓮科技園等7家園區(qū)為院所主辦型。江西省科研院所和高校多為公益一類事業(yè)單位，2021年，因機構(gòu)改革，部分園區(qū)建設(shè)單位名稱發(fā)生了變化。這類園區(qū)依托高校、科研院所，定位主要是科研實驗基地，同時兼具農(nóng)業(yè)科技成果展示與示范、農(nóng)業(yè)知識與新技術(shù)培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等功能，以科研、普及教育為主要目的。但因一類事業(yè)單位不允許從事經(jīng)營活動，不能以利益機制為紐帶，造成園區(qū)技術(shù)、生產(chǎn)與市場脫節(jié)，不能很好地實現(xiàn)園區(qū)的功能。

2.2 科技資金投入不足

南豐蜜桔農(nóng)業(yè)科技園、信豐臍橙農(nóng)業(yè)科技園等22家園區(qū)為企業(yè)主辦型園區(qū)，是政府處于引導(dǎo)地位、市場起主導(dǎo)地位的模式，園區(qū)發(fā)展以適應(yīng)和滿足市場需求為原則。江西省大多數(shù)園區(qū)建設(shè)都是以政府投入資金為主建設(shè)起來的，投融資渠道不暢通，園區(qū)建設(shè)周期長，自身資本積累慢，總量不足。尤其是企業(yè)主辦型園區(qū)重建設(shè)、輕科技元素，導(dǎo)致科技創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)業(yè)科技成果和科技人才不足，多是效仿或簡單運用先進設(shè)備，或隨流行趨勢種養(yǎng)一些產(chǎn)品，片面追求短期經(jīng)濟效益，導(dǎo)致產(chǎn)品沒有品牌優(yōu)勢，很難在市場中脫穎而出，不利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

石城觀光荷花農(nóng)業(yè)科技園、吉水八都農(nóng)業(yè)科技園等7家園區(qū)，多數(shù)追求高標準建設(shè)，重視科技展示等形象工程，而忽視了對農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的集中投入和開發(fā)，產(chǎn)品品牌效應(yīng)低，導(dǎo)致整體收益低，園區(qū)建設(shè)進展緩慢。

2.3 科技支撐能力不足

江西省省級園區(qū)普遍存在科技創(chuàng)新要素不足的情況，各個園區(qū)的技術(shù)儲備與科技支撐情況與建設(shè)單位類型、所在地區(qū)關(guān)系密切，且存在較大差異，個別園區(qū)缺乏有力的科技支撐，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，創(chuàng)新型企業(yè)較少。除撫州鵬溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、廣昌白蓮科技園等7家院所主辦型園區(qū)外，多數(shù)園區(qū)年度引進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施的數(shù)量均為個位數(shù)，直接影響了園區(qū)科技開發(fā)能力和科技成果的產(chǎn)出，造成產(chǎn)品科技含量低、企業(yè)生存困難，嚴重制約了江西省園區(qū)科學健康發(fā)展。

3 江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理體制創(chuàng)新探討

經(jīng)過20年的建設(shè)，江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在協(xié)調(diào)管理、體制機制創(chuàng)新等方面進行了大量的探索，制定了省級農(nóng)業(yè)科技園認定管理辦法，為正確引導(dǎo)和規(guī)范江西省現(xiàn)有各類園區(qū)健康發(fā)展提供了制度保障。近年來，科技部先后發(fā)布了《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018～2025年）》（國科發(fā)農(nóng)［2018］30號）、《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)［2020］173號）等相關(guān)文件，為加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和管理提出了具體要求［6］。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體制機制創(chuàng)新是保障園區(qū)健康長效發(fā)展的根本動力源泉，是解決目前園區(qū)存在的諸多問題的關(guān)鍵所在。為開創(chuàng)江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的新局面，在國家科技部相關(guān)政策的指引下，并在研究分析湖南、湖北、廣東、廣西、江蘇、浙江等17個省(自治區(qū)、直轄市)近年出臺的管理辦法的基礎(chǔ)上，筆者主要從以下4個方面對江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體制機制創(chuàng)新進行了探討。

3.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

園區(qū)在建設(shè)與發(fā)展過程中涉及科技、金融、政策等多領(lǐng)域多專業(yè)，建立一定的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和工作機制至關(guān)重要。江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在申報時，因建設(shè)單位、申報單位沒有明確主體和職責，出現(xiàn)一個單位既是園區(qū)申報單位又是建設(shè)單位的現(xiàn)象，最終造成園區(qū)后期管理體制不順暢。在新形勢下，著眼于解決園區(qū)建設(shè)過程中存在的一個園區(qū)就是整個行政區(qū)劃等不正?，F(xiàn)象，立足省情和新發(fā)展理念，明確在園區(qū)申報、審批、管理、驗收與評估過程中涉及建設(shè)單位、申報單位等各部門的定位和具體職責，加強對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，從而完善園區(qū)管理體制，明確園區(qū)建設(shè)主體，切實保障園區(qū)管理有序進行。

3.2 細化申報條件

園區(qū)申報應(yīng)具備明確的建設(shè)主體、科學的總體規(guī)劃、合理的功能分區(qū)、鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有力的創(chuàng)新支撐、完善的服務(wù)體系和有效的組織管理。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)需與農(nóng)業(yè)部門協(xié)作，又不同于農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)強調(diào)從技術(shù)上解決農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)、增產(chǎn)與增收的矛盾，在體制上解決科技成果轉(zhuǎn)化率較低、技術(shù)研究與生產(chǎn)相脫節(jié)的矛盾。應(yīng)從園區(qū)申報開始進行源頭把控，將申報條件從主要注重定性向注重定性和定量相結(jié)合轉(zhuǎn)變，進一步加入科技內(nèi)容，體現(xiàn)園區(qū)科技含量，突出地方特色和市場機制，正確引導(dǎo)園區(qū)申報單位和建設(shè)單位合理配置資源和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對不同類型申報園區(qū)的核心區(qū)面積、產(chǎn)值和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、科技創(chuàng)新載體數(shù)、輻射帶動農(nóng)民數(shù)、專職人員數(shù)等，提出明確、可量化的指標，從而激發(fā)和促進園區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確保園區(qū)建設(shè)規(guī)范、有序，也便于園區(qū)建設(shè)單位申報時自查和制定可量化的評審標準。

3.3 強化規(guī)劃引領(lǐng)

園區(qū)建設(shè)的基本原則之一為政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，園區(qū)建設(shè)必須要得到所在地政府的高度重視，只有進一步強化政府的規(guī)劃引領(lǐng)、推動機制創(chuàng)新、提升配套服務(wù)、促進政策落地，為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展營造一個良好的環(huán)境，園區(qū)才能夠健康地可持續(xù)發(fā)展。以縣(市、區(qū))級及以上人民政府為園區(qū)申報單位，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位為園區(qū)建設(shè)單位，采取將園區(qū)建設(shè)規(guī)劃納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等措施，確保政府規(guī)劃引領(lǐng)作用落實到位。

針對以往縣(市、區(qū))政府作為申報單位時，在建園區(qū)出現(xiàn)問題時，不是及時給予整改，而是聽之任之，又另新建園區(qū)的做法，應(yīng)重點謀劃發(fā)展布局和建設(shè)重點，統(tǒng)籌規(guī)劃全省省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，每個縣(市、區(qū))原則上控制1個省級園區(qū)，明確一縣一園區(qū)的概念。

根據(jù)江西省人大常委會出臺的“雙碳”決定，以及江西省科技廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等8個廳局聯(lián)合印發(fā)的《加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，建議園區(qū)創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)平臺，吸引高校和科研院所在園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)基地，打造一批節(jié)能降碳和新能源技術(shù)，以及產(chǎn)品科技創(chuàng)新基地。

同時，厘清核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)“三區(qū)”之間的關(guān)系，可讓園區(qū)建設(shè)單位在申報時自查功能分區(qū)是否滿足條件，并為今后園區(qū)年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計填報統(tǒng)一口徑；規(guī)范園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)的功能及三者之間的聯(lián)系，明確示范區(qū)、輻射區(qū)與核心區(qū)之間的科技示范聯(lián)系機制。

3.4 完善評價體系

園區(qū)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個新模式，應(yīng)建立健全、規(guī)范的考核評價體系，對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)定期開展驗收和評估，使園區(qū)發(fā)展走上規(guī)范化軌道?！秶肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(國科發(fā)農(nóng)［2020］173號)對園區(qū)的建設(shè)及驗收做出了具體規(guī)定。

目前，江西省省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在動態(tài)監(jiān)測與評價制度缺位的情況，園區(qū)長期健康發(fā)展缺乏有效的監(jiān)督管理。因此，應(yīng)充分考慮江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的現(xiàn)狀，結(jié)合整體發(fā)展規(guī)劃，完善多級、多維度的指標評價體系，建立動態(tài)監(jiān)測、驗收與退出機制。

4 結(jié)束語

江西省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作是農(nóng)業(yè)基層科技工作落地的抓手和措施，各縣(市、區(qū))都有需求，園區(qū)正處于發(fā)展綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)的黃金時期。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)健康的可持續(xù)發(fā)展離不開具體、明確、操作性強的政策引領(lǐng)。從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、細化申報條件、強化規(guī)劃引領(lǐng)、完善評價體系等方面，對園區(qū)管理體制機制創(chuàng)新進行改革，可以更好地發(fā)揮園區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化與示范、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、農(nóng)民增收與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用［7］。應(yīng)以科技為主導(dǎo)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)面，為推進鄉(xiāng)村振興、助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、帶動農(nóng)民就業(yè)增收等方面作貢獻，推進江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。