速讀

2022年7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委稱，根據(jù)近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，自2022年7月12日24時(shí)起，國(guó)內(nèi)汽油、柴油價(jià)格每噸分別降低360元和345元。

7月11日，人民銀行發(fā)布2022年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元;其中，6月新增人民幣貸款2.81萬億元，同比多增6867億元。上半年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為21萬億元，比上年同期多3.2萬億元;其中，6月社融增量5.17萬億元，比上年同期多1.47萬億元。從分項(xiàng)看，人民幣貸款和政府債券融資仍是6月社融增量的主要貢獻(xiàn)項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示，6月人民幣貸款新增3.06萬億元，同比多增7409億元;政府債券凈融資1.62萬億元，同比多增8676億元。值得注意的是，6月末M1同比增長(zhǎng)5.8%，增速分別比上月末和上年同期高1.2個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。2022年以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境愈趨復(fù)雜，面對(duì)為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)疫情等諸多超預(yù)期因素沖擊，央行持續(xù)加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，通過降低存款準(zhǔn)備金率、上繳結(jié)存利潤(rùn)，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性。同時(shí)，兩次引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行，及時(shí)推出多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，積極為市場(chǎng)主體提供政策支持。數(shù)據(jù)顯示，6月末，M2、社會(huì)融資規(guī)模存量、貸款余額同比增速均保持在10%以上。尤其是進(jìn)入二季度后，4-6月的M2同比增速分別達(dá)到10.5%、11.1%、11.4%，不斷突破2022年新高，反映出貨幣政策效能不斷顯現(xiàn)。整體來看，上半年新增信貸、社融規(guī)?？捎^，6月份新增信貸、社融規(guī)模遠(yuǎn)超預(yù)期。

7月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳同意并公布國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作方案》（下稱“《工作方案》”）?！豆ぷ鞣桨浮分赋?，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑，既是促進(jìn)有效投資、穩(wěn)就業(yè)保民生、拉動(dòng)縣域消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要舉措，也是推動(dòng)人民群眾共享改革發(fā)展成果、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的有效手段。《工作方案》明確了實(shí)施以工代賑的建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍。具體來看：在交通領(lǐng)域主要包括：高速鐵路、普速鐵路、城際和市域（郊）鐵路、城市軌道交通，高速公路、沿邊抵邊公路，港航設(shè)施，機(jī)場(chǎng)，綜合交通和物流樞紐等。在水利領(lǐng)域主要包括：水庫建設(shè)、大中型灌區(qū)新建和配套改造、江河防洪治理等。在能源領(lǐng)域主要包括：電力、油氣管道、可再生能源等。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域主要包括：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域主要包括：城市更新、城市地下綜合管廊、城市排水防澇、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?、保障性住房、縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、教育衛(wèi)生文化體育旅游公共服務(wù)項(xiàng)目等。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域主要包括：造林綠化、沙化土地治理、退化草原治理、水土流失和石漠化綜合治理、河湖和濕地保護(hù)修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、水生態(tài)修復(fù)等。在災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)域主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和加固、生產(chǎn)條件恢復(fù)、生活環(huán)境恢復(fù)等?！豆ぷ鞣桨浮诽岢隽怂捻?xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，分別是：形成以工代賑年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單;以縣域?yàn)橹鹘M織動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c;精準(zhǔn)做好務(wù)工人員培訓(xùn);及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。《工作方案》強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目前期工作要明確以工代賑要求;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任;強(qiáng)化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。為確保政策實(shí)施，《工作方案》提出將加大投入力度。擴(kuò)大以工代賑投資規(guī)模，在重點(diǎn)工程配套設(shè)施建設(shè)中實(shí)施一批以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬占中央資金比例由原規(guī)定的15%以上提高到30%以上，并盡可能增加?！豆ぷ鞣桨浮愤€提出，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)加大對(duì)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目的融資支持力度。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等各類社會(huì)力量采取以工代賑方式組織實(shí)施公益性項(xiàng)目。此外，《工作方案》明確，相關(guān)部門要將本領(lǐng)域重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑工作成效納入現(xiàn)有相關(guān)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方予以督查激勵(lì)，并通過安排以工代賑專項(xiàng)投資等多種方式給予傾斜支持。

7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案提出，放開放寬除個(gè)別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例，鼓勵(lì)取消年度落戶名額限制。

《證券時(shí)報(bào)》刊文，近期有爛尾樓盤業(yè)主集體決定停止還貸，引得不少爛尾樓盤業(yè)主效仿。如果這股風(fēng)潮蔓延開來，有可能對(duì)樓市造成負(fù)面沖擊，對(duì)樓盤銷售更為不利，也不利于金融系統(tǒng)穩(wěn)定。如果是沒有出售的爛尾樓，還不涉及購房者，只涉及開發(fā)商、銀行、其他資金提供方、施工方和供應(yīng)商，但是因?yàn)橹袊?guó)實(shí)行預(yù)售制度，爛尾樓盤很多已經(jīng)銷售完畢，或者某一期銷售完畢，業(yè)主在付出真金白銀后，面臨樓盤無法交付的壓力。由于大多數(shù)業(yè)主是貸款買房，每月還要支付月供。隨著期房停工時(shí)間延長(zhǎng)，日益接近交付日期，業(yè)主發(fā)現(xiàn)樓盤無法按時(shí)交付，心態(tài)越發(fā)不穩(wěn)，有動(dòng)力維護(hù)自身權(quán)益。樓盤已經(jīng)銷售，正常情況下，房地產(chǎn)維持一定的毛利率，只要不是被各種財(cái)務(wù)成本拖垮，按時(shí)交付還有一定利潤(rùn)，開發(fā)商有動(dòng)力促使樓盤交付。樓盤面臨無力支付工程款的情況，絕大多數(shù)是房產(chǎn)公司旗下項(xiàng)目公司資金被轉(zhuǎn)走，房產(chǎn)公司以項(xiàng)目公司出資為整個(gè)樓盤風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，真出事后，往往無法覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主只能遷怒項(xiàng)目監(jiān)管方，憑什么銀行可以繼續(xù)收利息，期房業(yè)主卻要面臨房產(chǎn)爛尾的風(fēng)險(xiǎn)，而當(dāng)初交上去的資金，為何沒有做到好好監(jiān)管，任憑項(xiàng)目方挪用？開發(fā)樓盤是長(zhǎng)周期項(xiàng)目，企業(yè)需要大量資金做周轉(zhuǎn)，預(yù)售也有一定合理性。項(xiàng)目方挪用資金，是房企的慣用手段，房企有一個(gè)特色，做大的公司往往要高周轉(zhuǎn)，在拿地、建房、回款、還債這個(gè)循環(huán)中，回款是關(guān)鍵一環(huán)，讓整個(gè)循環(huán)持續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)下去，但是因?yàn)槭歉吒軛U，在房地產(chǎn)壓縮杠桿的大背景下，沒有新錢進(jìn)來，房企資金鏈斷裂，導(dǎo)致多地出現(xiàn)爛尾樓。應(yīng)該明確一點(diǎn)，在這個(gè)循環(huán)中，最無辜的就是業(yè)主，業(yè)主主動(dòng)要求強(qiáng)制停供，也是走投無路，其本心還是希望問題得到解決，能夠早日成為真正的業(yè)主。如果問題得不到解決，受傷害的不僅是業(yè)主，他們可能面臨征信污點(diǎn)，還有整個(gè)樓市，樓市在危機(jī)持續(xù)下，買房者會(huì)更加謹(jǐn)慎，還有金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)盡管有房產(chǎn)做抵押，但是沒有交付的房產(chǎn)，只能成為壞賬，當(dāng)壞賬增加，還可能造成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。讓爛尾樓活起來，早日交付才有利于千家萬戶的穩(wěn)定，各地政府應(yīng)該研究如何盤活爛尾樓，把死棋下活，追討轉(zhuǎn)移走的資金，或者引入有實(shí)力的房企，將保交付放在優(yōu)先位置。

近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布了對(duì)網(wǎng)信證券、劉平等6名責(zé)任主體的行政處罰決定書。決定書顯示，網(wǎng)信證券連續(xù)6年財(cái)務(wù)作假，虛增利潤(rùn)總額累計(jì)超51億元。具體而言，2012年至2017年，網(wǎng)信證券在買斷式回購交易賣出債券時(shí)終止確認(rèn)了其所賣出回購的金融資產(chǎn)，且未就其承擔(dān)的回購義務(wù)確認(rèn)相應(yīng)的金融負(fù)債，也未在年末計(jì)提利息、公允價(jià)值變動(dòng)損益。上述行為導(dǎo)致公司向證監(jiān)會(huì)報(bào)送的2012年至2017年年度報(bào)告財(cái)務(wù)報(bào)表中金融資產(chǎn)、金融負(fù)債、公允價(jià)值變動(dòng)損益、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益、利潤(rùn)總額等科目金額虛假：2012年虛減利潤(rùn)總額15.25萬元，2013年虛增利潤(rùn)總額3.47億元，2014年虛減利潤(rùn)總額2.56億元，2015年虛減利潤(rùn)總額3.59億元，2016年虛增利潤(rùn)總額22.6億元，2017年虛增利潤(rùn)總額31.25億元。對(duì)此，中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定對(duì)網(wǎng)信證券給予警告，并處以30萬元的罰款;同時(shí)對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)劉平、時(shí)任總經(jīng)理王媖等5人分別給予警告，并分別處以2萬-3萬元不等的罰款。6名責(zé)任主體合計(jì)被罰43萬元。

歐洲外匯交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，7月12日歐元對(duì)美元匯率一度跌至1比1，這是自2002年12月以來歐元首次與美元平價(jià)。另據(jù)歐洲中央銀行數(shù)據(jù)，11日歐元對(duì)美元匯率由前一日的1比1.0163降至1比1.0098，自2022年年初以來累計(jì)跌幅超過11%。德國(guó)《商報(bào)》網(wǎng)站分析稱，歐元對(duì)美元匯率持續(xù)下跌與美元走強(qiáng)、歐元區(qū)國(guó)家通脹高企、歐洲能源危機(jī)蔓延以及在歐洲央行加息預(yù)期下歐洲高負(fù)債國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)上升有關(guān)?；ㄆ旒瘓F(tuán)貨幣分析師易卜拉欣·拉巴里預(yù)計(jì)，在跌至與美元平價(jià)后，歐元將繼續(xù)下跌。

世界衛(wèi)生組織（WHO）敦促各國(guó)政府和衛(wèi)生保健系統(tǒng)采取措施遏制新冠病毒的傳播，因?yàn)樾乱惠喐腥炯ぴ稣跉W洲和美國(guó)蔓延。WHO總干事譚德塞7月12日表示，奧密克戎亞變體的傳播，正在令病例數(shù)量持續(xù)增加，并導(dǎo)致更多的感染者死亡。他建議各國(guó)恢復(fù)“口罩令”等措施以阻止傳播?！靶乱徊ú《颈砻?，新冠疫情遠(yuǎn)沒有到結(jié)束的時(shí)候?！彼麖?qiáng)調(diào)，他“對(duì)死亡人數(shù)上升的趨勢(shì)感到擔(dān)憂”。同日，美國(guó)白宮新冠病毒應(yīng)對(duì)小組也警告稱，具有高度傳染性的奧密克戎BA.5亞型毒株或?qū)⒃谌婪秶鷥?nèi)引發(fā)新一波疫情。此前，CDC主任羅謝爾·瓦倫斯基指出，目前美國(guó)7天的平均住院人數(shù)約為每天5100人，相比5月初，住院人數(shù)翻了一倍。世衛(wèi)組織擔(dān)心，雖然病例再次上升，但對(duì)病毒和潛在變異毒株的監(jiān)測(cè)卻在下降。譚德塞說，世衛(wèi)組織重申，新冠疫情仍然是國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。WHO衛(wèi)生緊急項(xiàng)目技術(shù)主管Maria Van Kerkhove強(qiáng)調(diào)稱，“病毒正在全球范圍內(nèi)以非常猛烈的速度傳播”，但監(jiān)測(cè)力度（包括確定毒株的檢測(cè)和測(cè)序）正在下降。近期，在BA.4和BA.5奧密克戎亞變種的推動(dòng)下，歐洲成為新一波疫情的震中，因?yàn)樵陂L(zhǎng)達(dá)兩年的“束手束腳”后，人們開始回歸大型集會(huì)，并恢復(fù)了外出旅行。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（Office for National Statistics）的數(shù)據(jù)，在6月的最后一周，英國(guó)約有210萬人（即每25人中就有一人）檢測(cè)呈陽性。即使以前曾感染過新冠病毒，人們也可能被再度感染，但接種疫苗確實(shí)有助于預(yù)防新冠重癥。

世界最大的資產(chǎn)管理公司貝萊德7月11日表示，全球股市和債市2022年遭遇了至少30年來最糟糕的情況，目前還看不到快速復(fù)蘇的跡象。貝萊德下調(diào)了對(duì)股票的預(yù)期，并表示，傳統(tǒng)的60/40股票債券投資組合和“逢低買入”可能不再是有效的投資策略。貝萊德表示，其已經(jīng)增加了對(duì)投資級(jí)信貸的配置，同時(shí)減持了發(fā)達(dá)市場(chǎng)股票?！拔覀冋媾R一個(gè)宏觀波動(dòng)加劇、債券和股票風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)更高的新世界。舉例來說，美聯(lián)儲(chǔ)很可能會(huì)扼殺經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反彈，只有在沖擊出現(xiàn)時(shí)才會(huì)改變方向?！辈呗詭焸儗懙?。貝萊德表示，投資者應(yīng)該靈活一些，并稱所謂的“雙穩(wěn)健”（即穩(wěn)定增長(zhǎng)和通脹平穩(wěn)的時(shí)期）已經(jīng)結(jié)束，如今我們迎來了持續(xù)的通貨膨脹以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇波動(dòng)的時(shí)期。“我們可能會(huì)回到上世紀(jì)70年代的波動(dòng)。這種時(shí)期別再‘逢低買入’。政策不會(huì)為了阻止資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌而很快出手。”他們補(bǔ)充說。2022年以來，持續(xù)的價(jià)格壓力讓許多投資者措手不及。自2月底俄烏沖突爆發(fā)以來，能源供應(yīng)的不確定性迫使各國(guó)央行放棄了對(duì)溫和或短暫通脹的預(yù)測(cè)。整體而言，這家全球最大的資產(chǎn)管理公司仍持長(zhǎng)期看好股市的觀點(diǎn)，但由于增長(zhǎng)停滯的風(fēng)險(xiǎn)上升，貝萊德近期已減持發(fā)達(dá)市場(chǎng)股票。貝萊德策略師認(rèn)為，投資者應(yīng)該押注信貸，因?yàn)楣乐狄呀?jīng)改善，違約風(fēng)險(xiǎn)也得到了控制。