□周衍平 劉 佳 徐華杰 陳會英
[內(nèi)容提要]西甜瓜是山東省重要的經(jīng)濟作物,面對突發(fā)的新冠肺炎疫情,如何及時科學地研判其對西甜瓜產(chǎn)業(yè)的影響,尋求應對之策具有重要現(xiàn)實意義。本文從疫情對西甜瓜產(chǎn)業(yè)的影響出發(fā),對山東省4個縣市西甜瓜主要種植農(nóng)戶進行問卷調(diào)查與分析。研究結果表明:新冠肺炎疫情對山東省西甜瓜生產(chǎn)和銷售產(chǎn)生一定的影響;影響環(huán)節(jié)主要集中在銷售價格、流通渠道、市場需求、勞動力和生產(chǎn)資料供應等方面。因此,提高農(nóng)民抵御突發(fā)事件沖擊的能力,拓寬銷售渠道、擴大內(nèi)需,完善農(nóng)村重大事件應急管理體系,對促進山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
山東省屬于溫帶季風氣候,降水集中,四季分明,雨熱同季,春秋短暫,冬夏較長。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、自然環(huán)境以及一系列惠農(nóng)政策的實施,推動了山東省西瓜甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2018年山東省西瓜播種面積為151.2千公頃,占全國播種面積的9.96%,甜瓜播種面積為41.5千公頃,占全國播種面積的11.03%;山東省西瓜總產(chǎn)量為810.3萬噸,占全國總產(chǎn)量的13.17%,甜瓜總產(chǎn)量為202.6萬噸,占全國總產(chǎn)量的15.40%。西甜瓜作為山東省重要的經(jīng)濟作物,已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、滿足人民日益增長的美好生活需求和加快經(jīng)濟社會高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用[1]。“十四五”時期,是我國在實現(xiàn)全面建成小康社會目標后邁向社會主義現(xiàn)代化建設新征程的開局時期[2],做出了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興的重大部署。2020年是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的收官之年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年,而新型冠狀肺炎疫情的爆發(fā),對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟正常運行具有全面性和持久性的影響[3]。及時科學地研判疫情對西甜瓜產(chǎn)業(yè)的影響,保障西甜瓜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。因此,山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)調(diào)研組通過對西甜瓜主產(chǎn)區(qū)的種植農(nóng)戶進行實地問卷調(diào)查,對新冠肺炎疫情影響山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)的具體情況進行深入研究。
本文根據(jù)山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局與產(chǎn)業(yè)組織情況,基于2020年新冠肺炎疫情對西甜瓜產(chǎn)業(yè)影響,2020年11月調(diào)研組成員對山東省青州、莘縣、萊西和東明等具有代表性的西甜瓜種植基地和種植戶抽樣進行實地調(diào)查研究。同時利用寒暑假期組織碩士博士研究生以及部分本科生對山東全省范圍內(nèi)的西甜瓜種植戶隨機進行抽樣調(diào)查與深度訪談。本次調(diào)查問卷共發(fā)出250份,收回有效問卷228份,回收率達到91.2%。其中,青州、莘縣、萊西和東明所占總樣本的比例分別為66.23%、18.85%、10.53%和4.39%。在調(diào)查期間,為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實有效,采用一對一的問卷發(fā)放與回收模式。針對部分老人,采取一對一問答和輔助填表模式。問卷內(nèi)容主要包含5個方面:西甜瓜種植戶的基本信息情況、新冠肺炎疫情對西甜瓜生產(chǎn)種植的影響、新冠肺炎疫情對西甜瓜銷售的影響、新冠肺炎疫情對西甜瓜價格的影響以及應對新冠肺炎疫情的措施等。
根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,山東省被調(diào)查西甜瓜種植農(nóng)戶基本信息情況如表1所示。從性別結構看,被調(diào)查西甜瓜種植戶主要種植人員為男性,占比為68.42%;多數(shù)(86.84%)種植者沒擔任過村干部。主要種植者中年齡在46-55歲之間的最多,占比為32.46%;56-65歲的占比28.07%;36-45歲的占比24.12%;25-35歲的占比11.40%;60歲以上的占比3.95%;無25歲以下的調(diào)查農(nóng)戶。這反映出山東省從事西甜瓜生產(chǎn)種植的勞動力老齡化問題嚴重。
隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的推進,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移,中老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。受農(nóng)村老齡勞動力低成本或無成本供給、家族生計、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和家庭倫理等因素的影響,農(nóng)村老齡人口在身體條件允許的情況下,通常會一直進行勞作,直到完全喪失勞動能力。人口老齡化問題是當前和未來較長時期內(nèi)山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一,也是我國經(jīng)濟轉型過程中不可忽視的重要問題。從務農(nóng)年限看,務農(nóng)十年以上人員比例為96.49%,這反映出當前從事西甜瓜種植的調(diào)查農(nóng)戶多為傳統(tǒng)農(nóng)民出身,結合年齡結構及種植西甜瓜時間可推斷出多數(shù)調(diào)查農(nóng)戶長期務農(nóng)并且多數(shù)為半路轉行種植西甜瓜。從學歷結構看,調(diào)查農(nóng)戶整體學歷較低,高中及以上學歷僅占20.61%,加之目前種植人員老齡化嚴重的現(xiàn)實問題,西甜瓜產(chǎn)業(yè)的轉型升級與高質量發(fā)展將受到嚴重制約。
表1 山東省西甜瓜樣本農(nóng)戶基本信息情況
新冠肺炎疫情爆發(fā)對山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大影響。早春西甜瓜進行定植緩苗、整枝疏蕾、授粉的時間為三四月份,此時正值疫情爆發(fā)高峰期。為有效防控疫情,各地區(qū)紛紛采取了交通管制、居家隔離、延遲復工等措施,以上防控措施限制了人員和物資流動,對西甜瓜的生產(chǎn)和銷售情況造成影響。本文通過問卷調(diào)查分析得出,疫情前期對種植的影響程度較大,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)物資和勞動力供應方面;疫情后期對銷售的影響較大,主要體現(xiàn)在銷售價格、流通渠道等方面,具體情況分析如下。
如圖1所示,通過對228戶西甜瓜種植戶調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),對于西甜瓜生產(chǎn)來說,有32.59%調(diào)查農(nóng)戶認為疫情影響集中在疫情前期(1-4月份);認為影響主要集中在疫情后期(5月份之后)的占比27.68%;認為基本沒有影響的占比39.73%,主要是因為這些調(diào)查農(nóng)戶以家庭經(jīng)營模式為主,西甜瓜種植地點主要分布于本村,生產(chǎn)活動范圍與疫情防控區(qū)域相同,均局限于本地,因此疫情對這部分種植農(nóng)戶的影響較小。而對于西甜瓜銷售來說,有54.91%的調(diào)查農(nóng)戶認為對其影響主要集中在疫情后期;13.84%的調(diào)查農(nóng)戶認為影響集中在疫情前期;31.25%的調(diào)查農(nóng)戶認為疫情對西甜瓜銷售基本沒有影響??傮w來說,疫情對西甜瓜生產(chǎn)的影響主要集中在疫情前期,這主要是因為對防控疫情的預期不明,部分農(nóng)戶擔心種植西甜瓜后難以售賣,一定程度影響了西甜瓜生產(chǎn)種植情況。疫情對西甜瓜銷售的影響時間主要集中在疫情后期,西甜瓜大量上市是在5月份之后。因此,疫情后期對西甜瓜的影響主要在銷售方面。
資料來源:根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)整理得出
為進一步判斷新冠疫情對西甜瓜生產(chǎn)和銷售情況的具體影響,項目組對西甜瓜產(chǎn)量和銷量做了詳細調(diào)查。如表2所示,調(diào)查農(nóng)戶認為,2020年西甜瓜產(chǎn)量下降10%-20%左右的占比32.59%;基本持平的占比27.68%;增產(chǎn)10%-20%左右的占比39.73%。造成這種情況的主要原因是山東省西甜瓜種植農(nóng)戶的種植行為主要發(fā)生在本村,受疫情影響不能外出,農(nóng)戶將更多的時間與精力投放于西甜瓜種植生產(chǎn),因此西甜瓜產(chǎn)量有所增加,但整體影響程度較小。
關于疫情對西甜瓜銷售量和營業(yè)收入影響情況如表2所示,對于銷售量來說,有33.57%的調(diào)查農(nóng)戶認為西甜瓜銷售量與去年基本持平;39.82%的調(diào)查農(nóng)戶認為銷售量下降10%以內(nèi);23.08%的調(diào)查農(nóng)戶認為下降10%-20%左右;而實現(xiàn)正增長的調(diào)查農(nóng)戶占比僅有1.76%。對于營業(yè)收入來說,有35.37%的調(diào)查農(nóng)戶認為與去年基本持平;31.28%的調(diào)查農(nóng)戶認為下降10%以內(nèi);26.30%的調(diào)查農(nóng)戶認為下降10%-20%左右;實現(xiàn)正增長的調(diào)查農(nóng)戶僅占比2.64%。
通過調(diào)查問卷分析,進一步明確疫情對農(nóng)戶生產(chǎn)銷售影響的具體環(huán)節(jié),結果如圖2所示。
1.交通、物流環(huán)節(jié)。有46.7%的調(diào)查農(nóng)戶認為此環(huán)節(jié)對西甜瓜的生產(chǎn)銷售影響最大。疫情期間交通管制等措施實施,農(nóng)村出現(xiàn)封村堵路現(xiàn)象,加劇了流通運輸?shù)碾y度。對于甜瓜來說,最早在3月份左右就可以上市,此時正值疫情爆發(fā)的高峰期,西甜瓜對外運輸不便。西甜瓜采摘下來之后,若未及時運送到銷售地區(qū),則需要貯存處理。而瓜農(nóng)若選擇貯存冷藏,租用冷庫的費用又是一筆額外支出,導致瓜農(nóng)的生產(chǎn)成本上升;西甜瓜進行冷藏保存之后,不僅錯過了最佳銷售時間,還導致新鮮度和價值下降,收購價格隨之下跌,瓜農(nóng)面臨摘不摘的兩難選擇。同時受疫情影響,大多數(shù)人因為恐慌選擇居家不外出,西甜瓜運輸還面臨司機缺少的問題。疫情期間司機外出跑車運輸,面臨較大風險,需要提高工資補貼,這增加了收購商的成本,收購商會選擇壓低采購價格抬高出售價格進行彌補,與2019年的出售價格相比,疫情前期西甜瓜價格小幅度上漲。
2.銷售價格、流通渠道和市場需求環(huán)節(jié)。分別有36.12%、32.6%和10.13%的調(diào)查農(nóng)戶認為銷售價格下跌、流通渠道變難和市場需求下降對其銷售影響較大。疫情防控措施實施之后,西甜瓜銷售情況受到限制。產(chǎn)地收購商少,年前的訂單取消等問題都造成西甜瓜的交易量不高,瓜農(nóng)采摘的西甜瓜部分貯存冷庫暫停交易,增加了瓜農(nóng)的生產(chǎn)成本。收購商面臨著接觸不同地區(qū)人員的風險,收購商選擇壓低西甜瓜的收購價格以提升自身的利潤空間。疫情期間,集中消費區(qū)域居民會選擇一次性購置大量水果蔬菜而減少外出次數(shù),因超市限流等問題,造成西甜瓜上貨數(shù)量不多,加上運輸成本增加以及居民囤積物資的心理,西甜瓜在消費區(qū)域的售價高居不下,但西甜瓜的消費需求量總體呈現(xiàn)下降趨勢,造成供大于求的現(xiàn)象。瓜農(nóng)采摘下來的西甜瓜難以找到買主,而城鎮(zhèn)消費集中區(qū)域因為供應不足,難以找到賣主,出現(xiàn)買賣雙方信息不對等現(xiàn)象。疫情前期消費集中區(qū)域因為供應不足,價格高居不下,但疫情后期交通、人員等雖然比疫情前期流動程度大,但疫情防控工作仍繼續(xù)貫徹落實,瓜農(nóng)采摘下來的產(chǎn)品因為運輸困難,貯存不易等問題難以銷售,出現(xiàn)有市無價現(xiàn)象。
3.勞動力供應環(huán)節(jié)。有28.19%的調(diào)查農(nóng)戶認為勞動力供給減少對其西甜瓜的生產(chǎn)銷售影響較大。疫情期間,因為延長假期、居家隔離等措施的實行,致使外地農(nóng)民工不能進入本地,同一地區(qū)的勞動力流動也受到很大影響,難以組織大量勞動力跨村跨鎮(zhèn)進行西甜瓜采摘工作。面對新冠病毒的人傳人現(xiàn)象和疫情的流言傳播,恐慌情緒蔓延在各個村落。西甜瓜種植需要嫁接育苗,種植大戶前期的生產(chǎn)管理和育苗工廠的前期育苗都需要大量的勞動力,生產(chǎn)管理影響后期西甜瓜的產(chǎn)量和品質,育苗的多少會對后期的播種面積產(chǎn)生影響。勞動力短缺導致用工價格上漲,增加了農(nóng)戶和工廠的用工成本,加劇負擔和壓力,許多農(nóng)戶選擇斷尾求生,對西甜瓜種植生產(chǎn)情況產(chǎn)生不利影響。
4.生產(chǎn)資料環(huán)節(jié)。有18.94%的調(diào)查農(nóng)戶認為生產(chǎn)資料供應不足以及價格上漲對西甜瓜生產(chǎn)銷售產(chǎn)生較大影響。因為疫情期間交通管制,不僅人員流動受到限制,物資流動也受到很大影響。部分地區(qū)交通封堵,特別是一些村落出現(xiàn)封村現(xiàn)象,導致生產(chǎn)資料運輸困難,而且外地生產(chǎn)的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資難以進入本地,大多數(shù)農(nóng)資店由于缺乏生產(chǎn)物資處于關門閉市狀態(tài);網(wǎng)上訂購的農(nóng)用物資大部分顯示斷貨或者短期內(nèi)無法發(fā)貨,瓜農(nóng)無法購買到足夠的農(nóng)資產(chǎn)品,供給小于需求,造成生產(chǎn)資料價格小幅度上漲。種苗、肥料等生產(chǎn)資料供應不足、用工價格和生產(chǎn)資料價格上漲導致農(nóng)民生產(chǎn)成本增加;當西甜瓜發(fā)生病蟲害需要農(nóng)藥或者化肥等農(nóng)用物資時,部分缺少物資的瓜農(nóng)會選擇減少農(nóng)藥用量或放棄管理照料一部分瓜田,這些都會對后期秋季瓜的產(chǎn)量和質量產(chǎn)生影響。
資料來源:根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)整理得出
關于疫情對流通渠道影響方面的具體情況如圖3所示,有87.22%的調(diào)查農(nóng)戶認為由經(jīng)紀人牽頭、經(jīng)銷商收購的效率相對較高;14.98%的調(diào)查農(nóng)戶認為訂單銷售的效率較高;12.33%的調(diào)查農(nóng)戶認為互聯(lián)網(wǎng)銷售的效率較高;10.13%的調(diào)查農(nóng)戶認為通過合作社、瓜菜協(xié)會等銷售效率較高;8.37%的調(diào)查農(nóng)戶認為自產(chǎn)自銷效率相對較高;2.64%的調(diào)查農(nóng)戶認為農(nóng)超對接銷售效率較高;1.76%的調(diào)查農(nóng)戶認為還有其他渠道銷售效率相對較高。
資料來源:根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)整理得出
總體來說,新冠肺炎疫情在一定程度上影響了西甜瓜產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,對山東省農(nóng)戶生產(chǎn)和銷售西甜瓜造成不便。疫情對農(nóng)戶種植方面的影響主要集中在交通、物流受限,勞動力、人員供給減少,生產(chǎn)資料價格上漲,種苗、肥料等生產(chǎn)資料供應不足等方面;而在銷售方面的影響主要是銷售成本上升、流通渠道變窄等;農(nóng)戶對經(jīng)紀人牽頭、由經(jīng)銷商收購的方式較為認可,對訂單銷售和互聯(lián)網(wǎng)銷售的方式接受度也較高。
結合山東省2020年西甜瓜市場供給與需求情況以及調(diào)研情況,西甜瓜年度價格如表3所示。從總體趨勢看,2015-2020年,西甜瓜年均批發(fā)價格整體呈現(xiàn)波動式上升趨勢。西瓜價格從2015年的2.95元/公斤上漲至2020年的3.69元/公斤,增長25.08%。2020年西瓜年均批發(fā)價格較2019年上漲0.02元/公斤,變動幅度較小。甜瓜從2015年的7.18元/公斤上漲到2020年的8.27元/公斤,增長15.18%。甜瓜2020年平均價格較2019年上漲0.15元/公斤,年均增長率為1.85%。山東省西瓜月度批發(fā)價格變化趨勢如圖4所示。2020年與2019年相比,1-2月份西瓜批發(fā)價格呈現(xiàn)上升趨勢;3-6月份西瓜批發(fā)價格基本保持不變;7-8月份略微下降。山東省甜瓜月度批發(fā)價格變化趨勢如圖5所示。1-3月份甜瓜批發(fā)價格呈上漲趨勢,4-5月份略微提高,6-8月份甜瓜批發(fā)價格基本保持不變。
表3 山東省西甜瓜年均批發(fā)價格變化情況
西甜瓜價格是由市場供需情況決定的。受近幾年天氣變動異常影響,西甜瓜種植戶積極性與熱情不高,而2020年西甜瓜種植前后正值我國疫情高發(fā)期,西甜瓜市場前景不明確,部分農(nóng)戶對西甜瓜銷售情況期望下降,西甜瓜種植面積出現(xiàn)小幅度下降現(xiàn)象。疫情前期,因為交通阻斷、物流與收購商減少、超市限流等情況,西甜瓜外運銷售難度增大,出現(xiàn)產(chǎn)銷脫節(jié)現(xiàn)象,收購價格較低,出售價格較高;疫情后期,西甜瓜大量上市,但受疫情影響,人們更喜歡囤積可長期保存的生活必需品,加之部分企業(yè)倒閉或難以發(fā)放工資,部分消費者只有開支而無進項,對西甜瓜的需求不大,西甜瓜價格回落。
資料來源:山東農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)
注:樣本為羊角密甜瓜
對于政府來說,可以分批次允許滿足復工復產(chǎn)條件的企業(yè),在做好防疫措施的情況下盡早復工復產(chǎn)。同時為急需的生產(chǎn)物資開通審批綠色通道,允許農(nóng)資運輸人員在體溫正常并且做好防護措施的前提下跨區(qū)域運輸。確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資能正常到位,保證同一地區(qū)的勞動力能正常上工。農(nóng)資企業(yè)在做好防護措施情況下進行復工復產(chǎn),注意減少工作人員之間的接觸,做好體溫監(jiān)控和消毒等工作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運輸過程中可以通過物流配送等方式進行。對于瓜農(nóng)來說,在疫情相對較輕的區(qū)域,在確保體溫正常的情況下合理用工,盡量使用本地區(qū)的勞動力,對外來務工人員要嚴格采取報備、隔離等措施,要核實來自中高風險地區(qū)人員的核酸檢測證明。
山東省西甜瓜種植正逐漸趨向規(guī)?;I(yè)化,但目前仍以小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主,農(nóng)民組織程度低,分散的小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營很難與市場形成有效接軌,難以抵御突發(fā)危機事件的沖擊。針對山東省西甜瓜產(chǎn)業(yè)受新冠肺炎疫情影響的問題,政府應積極引導推動西甜瓜種植戶建立本地區(qū)西甜瓜合作社、協(xié)會等專業(yè)化合作組織,不斷完善現(xiàn)有的西甜瓜產(chǎn)業(yè)組織形式,將分散的小規(guī)模種植戶緊密聯(lián)合起來,組成利益共同體,擴大種植規(guī)模,實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn),優(yōu)化資源配置,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強科學管理,有效控制風險,增強共同抵御突發(fā)事件沖擊的能力。
各地政府應重點培養(yǎng)打造一批業(yè)務熟練、高素質的職業(yè)農(nóng)民人才隊伍,通過學歷教育和職業(yè)培訓等途徑,完善職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)機制。鼓勵西甜瓜種植戶采用新技術、新方法,加快產(chǎn)業(yè)技術進步;提高職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)素質和心理素質,高效應對突發(fā)事件,避免和減少損失。
西甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題主要體現(xiàn)在“小農(nóng)戶”與“大市場”、“買難”與“賣難”之間的矛盾上,在新冠肺炎疫情階段表現(xiàn)得尤為嚴重。農(nóng)戶采摘下來的西甜瓜難以找到買主,而城鎮(zhèn)消費集中區(qū)域因為供應不足,難以找到賣主,出現(xiàn)買賣雙方信息不對稱現(xiàn)象;且消費集中區(qū)域因為供應不足,價格高居不下,而瓜農(nóng)采摘下來的產(chǎn)品因為運輸困難,貯存不易等問題難以銷售,出現(xiàn)有市無價情況。加強西甜瓜生產(chǎn)種植區(qū)和銷售流通區(qū)的信息溝通,建立穩(wěn)定的雙向對接關系。鼓勵西甜瓜種植戶同農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或銷售企業(yè)之間簽訂長期采購協(xié)議,支持西甜瓜流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。盡可能最大化降低疫情對西甜瓜生產(chǎn)和銷售的影響,政府可以通過培育和推廣農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,鼓勵西甜瓜種植戶采取農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)等方式,拓寬農(nóng)戶收入渠道。只有優(yōu)化流通渠道,才能穩(wěn)定市場、穩(wěn)定價格。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多重功能,以農(nóng)業(yè)為基礎,融合一二三產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè),切實解決農(nóng)民增收問題。