青島，向海而興新征程

文 本刊記者 李倚慰 宋佳

在全球海洋經(jīng)濟(jì)格局洗牌、海洋經(jīng)濟(jì)重心向亞洲轉(zhuǎn)移的背景下，青島瞄準(zhǔn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)目標(biāo)，擔(dān)負(fù)著海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省的重托

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局?？v觀海洋發(fā)展歷程，世界格局也在潛移默化地變化著。

從國(guó)際看，世界海洋經(jīng)濟(jì)重心明顯向亞洲轉(zhuǎn)移，為亞洲地區(qū)打造海洋經(jīng)濟(jì)新中心創(chuàng)造了歷史機(jī)遇。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的發(fā)展，中國(guó)許多城市已經(jīng)逐步進(jìn)入全球現(xiàn)代海洋城市第一、第二梯隊(duì)。《現(xiàn)代海洋城市研究報(bào)告（2021）》顯示，上海、中國(guó)香港與倫敦、新加坡、東京、紐約共同躋身全球現(xiàn)代海洋城市第一梯隊(duì)，深圳、廣州、青島3市也憑借在海洋科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)貿(mào)活力等領(lǐng)域的突出表現(xiàn)位列世界現(xiàn)代海洋城市第二梯隊(duì)。

在4月8日召開(kāi)的青島市第十三次黨代會(huì)上，青島確定今后五年全市工作的總體要求和目標(biāo)，加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奮力譜寫(xiě)青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市宏偉篇章。海洋之于青島，放到了前所未有的重要位置。

梳理青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2021年青島全市完成海洋生產(chǎn)總值4684.84億元，總量居全國(guó)沿海同類城市第一位，占GDP比重達(dá)30%以上。其中，2016年至2021年，青島涉海技術(shù)交易合同成交額由12.31億元翻倍增長(zhǎng)至31.80億元，每年增速均超兩位數(shù)。

當(dāng)前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)穩(wěn)定。在全球海洋經(jīng)濟(jì)格局洗牌、海洋經(jīng)濟(jì)重心向亞洲轉(zhuǎn)移背景下，青島瞄準(zhǔn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)目標(biāo)，擔(dān)負(fù)著海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省重托。經(jīng)略海洋，謀求高質(zhì)量發(fā)展；依海而生，向海而興，開(kāi)啟海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程。

海洋是資源富集的“聚寶盆”，是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場(chǎng)”，是新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”，是連接五洲的“大通道”，更是青島發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)所在。

海洋是青島最大的特色和優(yōu)勢(shì)所在，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。青島市第十三次黨代會(huì)明確提出了加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，并把打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”作為“六個(gè)城市定位”之一，將青島的海洋發(fā)展擺在前所未有的位置。

海洋孕育生命、聯(lián)通世界、共促發(fā)展，是城市之間進(jìn)位排序和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

打好“海洋牌”

青島依海而生，向海而興。數(shù)據(jù)顯示，2021年，青島全市生產(chǎn)總值達(dá)到14136億元，其中海洋生產(chǎn)總值占比超30%，達(dá)4684.84億元。這充分表明，邁好向海圖強(qiáng)第一步是青島駛向高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

地處黃海之濱的青島，是中國(guó)沿海的重要城市，是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，也是黃河流域重要開(kāi)放門(mén)戶和山東對(duì)外開(kāi)放的龍頭?？梢哉f(shuō)，青島最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動(dòng)能也在海洋。這里，集聚了全國(guó)近一半的海洋科技人才、三分之一的海洋領(lǐng)域院士，海洋科技實(shí)力名列前茅；這里，發(fā)端于我國(guó)海水養(yǎng)殖的五次藍(lán)色浪潮“藻、蝦、貝、魚(yú)、參”五個(gè)產(chǎn)業(yè)，成形并推廣向全國(guó)沿海。

值得一提的是，青島還承擔(dān)國(guó)家“863”“973”計(jì)劃50%的海洋漁業(yè)科研項(xiàng)目，共取得重大漁業(yè)科技成果300余項(xiàng)，80余項(xiàng)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，擁有國(guó)家級(jí)良種場(chǎng)1處、省級(jí)原良種場(chǎng)28處。積極推行“科研機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)”前端、中端、后端合作對(duì)接機(jī)制，培育“參優(yōu)1號(hào)”刺參、 “黃海系列”中國(guó)對(duì)蝦、“白玉參”、三倍體牡鈣類法蠣苗種等優(yōu)質(zhì)品種。

海洋孕育生命、聯(lián)通世界、共促發(fā)展，是城市之間進(jìn)位排序和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。當(dāng)前，青島正發(fā)力做好經(jīng)略海洋這篇大文章，充分發(fā)揮海洋綜合優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)海洋科技領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國(guó)際交流合作活躍的引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。

放大海洋優(yōu)勢(shì)

海洋人才和平臺(tái)集聚，塑造了青島強(qiáng)大的海洋創(chuàng)新能力。從一定程度上說(shuō)，放大海洋優(yōu)勢(shì)，就是按下青島高質(zhì)量發(fā)展的“快進(jìn)鍵”；引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的發(fā)展，也彰顯著青島蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

加壓奮進(jìn)，海洋亦是青島打開(kāi)“想象空間”的密鑰。青島市第十三次黨代會(huì)對(duì)打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市詮釋是：海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進(jìn)、海洋治理高效顯著優(yōu)勢(shì)，在全球海洋城市中的影響力不斷提升。重點(diǎn)是加快建設(shè)“五個(gè)中心”，即國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心。

在國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心方面，青島將從加強(qiáng)海洋重大科研平臺(tái)建設(shè)、引領(lǐng)國(guó)家海洋重大科技創(chuàng)新工程、提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力、打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋人才矩陣等多點(diǎn)發(fā)力，通過(guò)推動(dòng)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室入列，支持中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國(guó)海洋工程研究院（青島）加快發(fā)展，推動(dòng)部、省、市共建國(guó)家深海基因庫(kù)、國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館，進(jìn)一步鞏固提升青島海洋科技創(chuàng)新能力。

在全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心方面，青島將從加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群、壯大船舶海工裝備制造業(yè)、加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展海洋新能源產(chǎn)業(yè)等九大方面著重推進(jìn)，通過(guò)推進(jìn)冷鏈物流基地、藍(lán)谷藥業(yè)海洋科技谷，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海水淡化示范城市，建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)等一批重大項(xiàng)目、重大任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

在國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心方面，青島將從創(chuàng)建區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、拓展金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域、提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平等方面逐步入手，通過(guò)加快董家口港區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際郵輪母港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展海洋綠色信貸、藍(lán)色債券示范金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)組織中心等舉措，引領(lǐng)打造世界一流海洋港口和東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心。

在全球海洋生態(tài)示范中心方面，青島將在建設(shè)綠色生態(tài)海岸帶、增強(qiáng)服務(wù)碳達(dá)峰碳中和能力、加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)等方面多點(diǎn)布局，通過(guò)優(yōu)化海岸帶及近岸海域開(kāi)發(fā)保護(hù)總體布局，實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，加強(qiáng)海灣生態(tài)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)海洋環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提升赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害防控能力等措施，引領(lǐng)打造“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗、物豐”的美麗海洋。

海洋是青島最大的特色和優(yōu)勢(shì)所在，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。圖為在青島舉行的2022東亞海洋博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖 / 新華社）

在全球海洋事務(wù)交流中心方面，青島通過(guò)建設(shè)上合海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心，推進(jìn)“透明海洋”“絲路方舟”等海洋科技合作伙伴計(jì)劃，建設(shè)青島海洋國(guó)際合作中心，辦好東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇、世界海洋科技大會(huì)等海洋展會(huì)活動(dòng)，引領(lǐng)拓展海洋領(lǐng)域國(guó)際合作。

“活力海洋之都”是城市愿景，更是放大海洋優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)城市發(fā)展的重要抓手。活力青島，箭在弦上。

擘畫(huà)藍(lán)圖

曾經(jīng)的青島因海洋而興盛，未來(lái)的青島將因打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市而再創(chuàng)佳績(jī)。2021年，中央有關(guān)文件提出“支持深圳、青島等強(qiáng)化海洋功能和特色，帶動(dòng)形成一批現(xiàn)代海洋城市”，把青島海洋發(fā)展擺在了全國(guó)沿海城市的第一梯隊(duì)。隨后，在海洋強(qiáng)省工作會(huì)議指出，青島要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇當(dāng)經(jīng)略海洋的先鋒。

踏上新征途的青島，如何在海洋上做更大的文章？無(wú)論是引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，還是全球海洋中心城市，目的都是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力青島加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市。下一步，青島將進(jìn)一步加快青島高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提高創(chuàng)新平臺(tái)層次，提升海洋科技創(chuàng)新能級(jí)，更高水平支撐海洋科技創(chuàng)新發(fā)展。

可以預(yù)見(jiàn)的是，以更多高能級(jí)平臺(tái)為支撐，青島海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將邁上一個(gè)新臺(tái)階。值得一提的是，隨著上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，更是為青島爭(zhēng)創(chuàng)全球海洋中心城市迎來(lái)新機(jī)遇。通過(guò)精準(zhǔn)搭建招引平臺(tái)，推動(dòng)海洋科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更將進(jìn)一步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

向海，向洋，向未來(lái)，在緩緩舒展的碧藍(lán)畫(huà)卷上，青島將走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。