閻夢(mèng)華 攝/貢俊祺
產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量,是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量。
時(shí)間的指針撥回5 年前:2017 年4 月,一項(xiàng)習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),與億萬產(chǎn)業(yè)工人息息相關(guān)的重大改革拉開帷幕——中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,要求按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路,改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主力軍作用。隨后,上海市委市政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)期上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的序幕自此拉開。
5 年間,上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革不斷走深走實(shí),在各方共同努力下,這項(xiàng)改革帶來的變化正廣泛惠及上海產(chǎn)業(yè)工人,并為上海制造積蓄了一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。
5 年間,上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革交出的“成績(jī)單”,可謂亮點(diǎn)紛呈。本期,記者帶你細(xì)數(shù)上海產(chǎn)改中的亮點(diǎn)工作。
上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地和初心始發(fā)地,也是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地。在對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的思想政治引領(lǐng)工作中,上海工會(huì)傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng),同時(shí)用好用活紅色工運(yùn)資源,把紅色資源融入產(chǎn)業(yè)工人宣傳思想工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大產(chǎn)業(yè)工人堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。
在上海機(jī)器工會(huì)事務(wù)所原址附近的太平湖綠地,毗鄰中共一大紀(jì)念館處,2021年6 月21 日上午,“新生的力量——上海機(jī)器工會(huì)紀(jì)念雕塑”正式揭幕。雕塑采用青銅鍛造,高約2 米,寬約3 米左右,重約1.5 噸。作品中六位工人形象的人物或坐或站,其中坐著的一位工人拿著書本,邊上放著長(zhǎng)衫,寓意著黨的早期組織中的先進(jìn)知識(shí)分子脫下長(zhǎng)衫到工人中去,向廣大工人宣傳馬克思主義思想,并與覺悟的工人一起,成立了黨的早期組織領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)工會(huì)組織——上海機(jī)器工會(huì)。
當(dāng)天下午,在位于安遠(yuǎn)路近蘇州河南岸,中國(guó)共產(chǎn)黨早期組織創(chuàng)辦的全國(guó)第一所工人學(xué)校——滬西工人半日學(xué)校,在原址上建設(shè)的滬西工人半日學(xué)校史料陳列館開館。這是一座集收集、研究、展示、教育、旅游為一體的多功能專業(yè)紅色文化場(chǎng)館。
在上海,革命遺址、舊址、紀(jì)念場(chǎng)館星羅棋布,紅色文化是這座城市的底色與亮色,而紅色工運(yùn)文化是上海紅色文化的重要組成部分。在全總和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以慶祝黨的百年華誕為契機(jī),上海市總工會(huì)于2020 年5 月啟動(dòng)“上海百年紅色工運(yùn)資源發(fā)掘宣傳工程”,已陸續(xù)對(duì)中國(guó)勞動(dòng)組合書記部舊址陳列館、湖州會(huì)館、三山會(huì)館、上海機(jī)器工會(huì)舊址、滬西工人半日學(xué)校舊址等近10 個(gè)紅色工運(yùn)遺址進(jìn)行修繕、展陳提升。如今,這些紅色工運(yùn)場(chǎng)館不僅是產(chǎn)業(yè)工人們爭(zhēng)相打卡的“紅色網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,更是職工最堅(jiān)實(shí)的思想教育陣地。
“繼承發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)和工會(huì)組織的光榮傳統(tǒng),牢記輝煌歷史、銳意開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)億萬職工堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。”去年在滬召開的紀(jì)念中國(guó)勞動(dòng)組合書記部成立100 周年座談會(huì)上,全總黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛對(duì)加強(qiáng)紅色工運(yùn)資源的利用保護(hù)提出明確要求。
把弘揚(yáng)建黨精神與勞模精神結(jié)合起來,把講好紅色故事與勞模故事結(jié)合起來。
勞模工匠是產(chǎn)業(yè)工人中的杰出代表,用好勞模工匠資源,上海工會(huì)開展了一系列勞模工匠宣傳引領(lǐng)活動(dòng):推出“勞模講黨史”,遴選不同發(fā)展階段、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同年齡層次,具有廣泛代表性和社會(huì)影響力的勞模,成立“勞模講黨史”宣講團(tuán),走進(jìn)校園、企業(yè)講述黨史和工運(yùn)史;策劃“看望百歲勞模,聆聽百年故事”,選取其中32 位健在的百歲勞模事跡進(jìn)行深度挖掘和深入宣傳,生動(dòng)反映和還原上海工人階級(jí)在不同歷史時(shí)期為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出的卓越貢獻(xiàn);開設(shè)“勞模工匠雙休日學(xué)堂”,每周六、周日勞模工匠走進(jìn)上海勞模館、工匠館,向職工展示高超技能、分享奮斗故事。
開設(shè)上海職工直播課堂,開展紅色文化尋訪,推出系列主題活動(dòng)……在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人思想的過程中,上海工會(huì)持續(xù)探索接地氣、聚人氣、提士氣的宣傳載體和活動(dòng)方式,廣泛開展群眾性主題宣傳活動(dòng),不斷提升產(chǎn)業(yè)工人的參與度和感受度。
擁有一技之長(zhǎng),就有一席之地。技能是產(chǎn)業(yè)工人的立業(yè)之本。
五年來,上海始終堅(jiān)持把提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)作為改革核心任務(wù),全力落實(shí)全總產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能形成體系建設(shè)試點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重試點(diǎn)先行,推動(dòng)政策落實(shí),基本形成了由技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、競(jìng)賽晉級(jí)、等級(jí)認(rèn)定、激勵(lì)表彰等重要環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。
在上海臨港新片區(qū),致力于打造創(chuàng)新活力迸發(fā)的海內(nèi)外人才高地,一場(chǎng)“一十百千萬”新片區(qū)職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽正在火熱上演:新建1 所產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)大學(xué),搭建10個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,選樹100 名“臨港工匠”,培養(yǎng)1000 名“臨港學(xué)徒”,助推1 萬名一線職工技能等級(jí)提升,儲(chǔ)備1 萬名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才。
再將目光轉(zhuǎn)移至西邊的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū),這里的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽立足開展青浦、吳江、嘉善三地10 萬職工技能大培訓(xùn),推動(dòng)三地5 萬職工技能等級(jí)提升,探索三地聯(lián)合開展技能培訓(xùn)機(jī)制。
近年來,上海工會(huì)堅(jiān)持用好勞動(dòng)競(jìng)賽“傳家寶”,以創(chuàng)新為靈魂,以提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì)為根本任務(wù),持續(xù)開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上海職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,并以“五個(gè)中心”建設(shè)、推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五個(gè)全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引,通過培訓(xùn)、比武、練兵、競(jìng)賽、獻(xiàn)計(jì)等一系列活動(dòng),形成覆蓋各層級(jí)、各領(lǐng)域的競(jìng)賽新格局,錘煉一支能打大仗、善打硬仗的上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
從“制造大國(guó)”邁向“制造強(qiáng)國(guó)”,上海電氣集團(tuán)需要一支高技能人才隊(duì)伍為支撐。他們以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造,依托李斌技師學(xué)院,健全“學(xué)校+工廠、學(xué)歷+技能”的培訓(xùn)體系,完善“3+3+3”技能工人培訓(xùn)模式。
“對(duì)有3 年工作經(jīng)歷的青年技術(shù)工人,用兩個(gè)3 年時(shí)間進(jìn)行技能培訓(xùn)、素質(zhì)教育、繼續(xù)教育,并取得學(xué)歷、技師‘雙證書’,形成技術(shù)工人‘培訓(xùn)—比武—認(rèn)定—應(yīng)用—激勵(lì)’工作鏈?!鄙虾k姎饧瘓F(tuán)工會(huì)相關(guān)同志告訴記者。
百年造船“航母級(jí)”企業(yè)——江南造船廠,依托江南技校資源,分批組織船舶鉗工、管系工、電焊工、裝配工、電工和起重駕駛工等工種產(chǎn)業(yè)工人開展虛擬仿真實(shí)訓(xùn),理論和實(shí)操相結(jié)合,將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和要求融入日常教學(xué),定向培養(yǎng)人才。
加強(qiáng)校企間的合作是培育高技能人才的重要路徑,而工會(huì),恰是兩者之間的“橋梁”。2021 年初,市總工會(huì)會(huì)同市教委等本市多部門出臺(tái)了《關(guān)于深化上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)校企合作工作的指導(dǎo)意見》,推出九大具體舉措,面上全面推進(jìn)校企合作工作。
同時(shí),在市總工會(huì)指導(dǎo)推動(dòng)下,東華大學(xué)、上海大學(xué)等首批14 所院校與上海醫(yī)藥(集團(tuán))有限公司、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限公司等23 家企業(yè)簽署《校企合作框架協(xié)議》。
“以前沒有網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)直接對(duì)口的技能認(rèn)定證書,現(xiàn)在好了,終于領(lǐng)證了!”來自普陀區(qū)波克科技股份有限公司的員工黃美高興地說道。
新技術(shù)的蓬勃發(fā)展,帶來了許多新職業(yè)群體應(yīng)運(yùn)而生,但新職業(yè)群體往往沒有被納入原有的職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系中。隨著本市新行業(yè)、新領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的推進(jìn),作為網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的代表企業(yè),波克公司在獲得本市職業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定資質(zhì)后,對(duì)游戲行業(yè)中兩個(gè)重要工種——計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)員、動(dòng)畫制作員展開了認(rèn)定,讓像黃美這樣的網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)技能人才“持證上崗”。
在技能人才的技能評(píng)價(jià)方面,在2018年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,上海正全面推行企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,圍繞新職業(yè)領(lǐng)域和緊缺急需領(lǐng)域,探索社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。目前,本市備案通過的企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)已達(dá)129家,包含市屬企業(yè)、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)屬企業(yè)、央企分支機(jī)構(gòu)等類型,可開展評(píng)價(jià)項(xiàng)目達(dá)6500 個(gè);首批已公布的16 家社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織涵蓋36 個(gè)職業(yè)(工種),已全部面向社會(huì)開展評(píng)價(jià)工作。
今年2 月,上海市委依法治市辦公室發(fā)布2022 年70 個(gè)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目。其中,上海市總工會(huì)的“對(duì)萬家企業(yè)實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)”為十大市級(jí)項(xiàng)目之一,備受關(guān)注。
在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的過程中,上海工會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)服務(wù),積極創(chuàng)新參與社會(huì)治理的工作方法,逐步形成了上海工會(huì)預(yù)防化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的“六步工作法”(即強(qiáng)化排摸體檢、加強(qiáng)會(huì)商研判、完善協(xié)商民主、注重多方聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)法律援助、推進(jìn)定向監(jiān)督),切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,不斷提升產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感和安全感,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
調(diào)查摸底,才能做到“心中有數(shù)”。
在為產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)發(fā)聲的過程中,聚焦重點(diǎn)企業(yè)和人群,上海工會(huì)全面開展“五個(gè)專項(xiàng)排摸”:
專項(xiàng)排摸企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況和職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況,對(duì)可能出現(xiàn)苗頭性傾向性勞動(dòng)關(guān)系問題的企業(yè),工會(huì)提前進(jìn)行預(yù)警處置和工作指導(dǎo);專項(xiàng)排摸年內(nèi)具有改革調(diào)整任務(wù)企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系處置情況,聯(lián)合市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門開展勞動(dòng)監(jiān)督檢查,共同對(duì)排摸到的企業(yè)開展上門指導(dǎo),確保九成以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)改革調(diào)整;專項(xiàng)排摸受疫情及政策影響的民辦培訓(xùn)和托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、勞務(wù)派遣工、項(xiàng)目外包工的就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系狀況;專項(xiàng)排摸網(wǎng)絡(luò)輿情,監(jiān)測(cè)大型網(wǎng)站、社交媒體等有關(guān)本市勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)輿情事件并及時(shí)介入了解具體情況、給予工會(huì)法律援助,推動(dòng)80%以上的問題得到解決;專項(xiàng)排摸貨運(yùn)司機(jī)等從業(yè)人員的就業(yè)和隊(duì)伍穩(wěn)定情況。
不久前,因上海市嘉定區(qū)某信息科技公司拖欠400 余名職工工資,嘉定區(qū)總工會(huì)派遣志愿團(tuán)律師前往參與調(diào)處。經(jīng)協(xié)調(diào),該勞動(dòng)糾紛已得到妥善處理。據(jù)悉,嘉定區(qū)總注重加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和研判,強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和職工共擔(dān)責(zé)任、共渡難關(guān),以和諧勞動(dòng)關(guān)系推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
近年來,上海工會(huì)健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,堅(jiān)持全過程參與、全領(lǐng)域覆蓋,并不斷探索創(chuàng)新職工民主參與的渠道和方式,如集體協(xié)商、職工董監(jiān)事、廠務(wù)公開,以及以班組民主管理、合理化建議、勞資溝通會(huì)等。同時(shí),完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,推動(dòng)全市16 個(gè)區(qū)和200 多個(gè)街鎮(zhèn)(園區(qū)、開發(fā)區(qū))全面建制并切實(shí)發(fā)揮作用。
市總工會(huì)聯(lián)合市高院、市人社局、市司法局制定《關(guān)于共同加強(qiáng)本市勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解工作的意見》,推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)健全完善“四方合作”機(jī)制并延伸至各街鎮(zhèn),加快形成勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防預(yù)警、調(diào)處化解、督促整改的協(xié)同機(jī)制。
據(jù)悉,全市400 余家工會(huì)法律援助站點(diǎn)以及工會(huì)簽約律師、勞動(dòng)關(guān)系工作指導(dǎo)員和職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)工作者,連續(xù)五年為產(chǎn)業(yè)工人提供“零門檻”“應(yīng)援盡援”法律援助超19.2 萬件,挽回經(jīng)濟(jì)損失約43.58億元,市總工會(huì)累計(jì)撥付辦案補(bǔ)貼近7148萬元。
2019 年5 月7 日,首屆“上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”揭曉:中國(guó)科學(xué)院上海硅酸鹽研究所的“天宮二號(hào)綜合材料實(shí)驗(yàn)裝置”項(xiàng)目獲得特等獎(jiǎng),以及20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)金。該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)12 人歷經(jīng)5 年攻關(guān),自主研發(fā)出用于太空微重力環(huán)境下進(jìn)行高溫材料實(shí)驗(yàn)的新型設(shè)備,首次實(shí)現(xiàn)我國(guó)航天員在軌參與空間高溫科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),需要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的榮譽(yù)激勵(lì)力度。根據(jù)上海市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)期上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》要求,經(jīng)上海市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組同意,上海市總工會(huì)設(shè)立了“上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”表彰項(xiàng)目,以進(jìn)一步激發(fā)職工創(chuàng)新活力、提高職工崗位創(chuàng)新能力,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
“上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”自2019年評(píng)選伊始,每?jī)赡昱e辦一屆,目前已舉辦兩屆,由市總工會(huì)聯(lián)合市科委、市經(jīng)信委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等委辦局開展評(píng)選,其榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等同于上??萍脊ぷ髡叩淖罡擢?jiǎng)項(xiàng)“上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”,最高20 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)下上海職工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)紀(jì)錄。
為鼓勵(lì)一線職工崗位創(chuàng)新,在第二屆評(píng)選中又增設(shè)了一線技能組和專業(yè)技術(shù)組兩個(gè)評(píng)選組別,評(píng)選重點(diǎn)突出一線職工在本職崗位上通過實(shí)踐創(chuàng)造的具有較高水平、體現(xiàn)一線特色和職工自身價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新成果,鼓勵(lì)支持職工提升技能、創(chuàng)新創(chuàng)造,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、鼓勵(lì)創(chuàng)造的濃厚氛圍。
通過搭建職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選等各類職工創(chuàng)新平臺(tái),更多優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人代表脫穎而出。據(jù)了解,自2006 年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)首次設(shè)立工人農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新類評(píng)審組以來,上海共有7 位一線工人摘得“國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。首屆上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中有2 個(gè)項(xiàng)目獲得2021年第六屆全國(guó)職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。