徐 晨,王嘉悅,寇麗平
(中國人民公安大學(xué),北京 100038)
伴隨著快速市場化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和全球化耦合發(fā)展的全面現(xiàn)代化進(jìn)程,中國正處于制度變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,并逐漸邁入了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。[1]大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)問題具有復(fù)雜性、社會(huì)影響性及高度的不確定性,因此,大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究成為國內(nèi)學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的課題。
為全面梳理國內(nèi)現(xiàn)有研究成果,總結(jié)當(dāng)前研究現(xiàn)狀和不足,探析研究前沿和熱點(diǎn)問題,本文采用科學(xué)計(jì)量學(xué)、數(shù)據(jù)和信息可視化方法,借助可視化分析軟件CiteSpace5.7.R5,對(duì)CNKI數(shù)據(jù)庫中該領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行分析,梳理相關(guān)研究的發(fā)展脈絡(luò)和演進(jìn)過程,掌握其前沿和熱點(diǎn),為創(chuàng)新大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究提供借鑒和參考。
本研究采用美國德雷塞爾大學(xué)陳超美教授基于Java開發(fā)的CiteSpace5.7.R5文獻(xiàn)分析軟件作為研究工具,該軟件廣泛應(yīng)用于科學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)量分析、識(shí)別和探析某一研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題及發(fā)展趨勢(shì)。[2]此外,本文主要采用文獻(xiàn)計(jì)量法和可視化分析法對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究。文獻(xiàn)計(jì)量法主要是通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)等定量研究的方法,通過總結(jié)、研究文獻(xiàn)的發(fā)表規(guī)律,客觀地評(píng)價(jià)某一學(xué)科領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與演進(jìn)過程。可視化分析法是借助可視化軟件繪制科學(xué)知識(shí)圖譜,直觀地說明不同研究范疇之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而揭示某一研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題、知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展脈絡(luò)和前沿趨勢(shì)。
本文以CNKI數(shù)據(jù)庫作為期刊檢索源,采用高級(jí)檢索方式,輸入主題為:“大型活動(dòng)”*“風(fēng)險(xiǎn)”“大型活動(dòng)”*“安全”“大型活動(dòng)”*“事故”,文獻(xiàn)初始時(shí)間不限,截止時(shí)間設(shè)定為2021年12月31日,獲取檢索結(jié)果為1240條,手動(dòng)剔除公告、簡介、活動(dòng)報(bào)道等非學(xué)術(shù)性無參考價(jià)值文獻(xiàn)數(shù)據(jù),最終篩選出有效文獻(xiàn)607篇,時(shí)間跨度為1992-2021年,將目標(biāo)文獻(xiàn)導(dǎo)出為Refworks格式,并使用CiteSpace進(jìn)行轉(zhuǎn)碼,得到本文研究樣本數(shù)據(jù)庫。
我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域發(fā)文量年度分布如圖1所示。1992年,熊一新等[3]率先發(fā)表了有關(guān)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的文章,自此大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控問題進(jìn)入了學(xué)者的研究視野。1992年至2004年期間的發(fā)文量均在10篇以下,表明這一時(shí)期相關(guān)研究成果較少,發(fā)展較為緩慢,學(xué)界對(duì)該研究領(lǐng)域的關(guān)注度不高。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,大型活動(dòng)的舉辦頻次越來越高、規(guī)模日益擴(kuò)大,大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題逐漸突顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國在1983年至2004年間共發(fā)生37起大型群眾性活動(dòng)安全事故,造成686人死亡,1376人受傷。[4]2005年以后,大型活動(dòng)發(fā)文量迅速提高,大量學(xué)者進(jìn)入該領(lǐng)域的研究,創(chuàng)造出較多的研究成果,豐富了該領(lǐng)域的研究內(nèi)容,為確保大型活動(dòng)順利開展及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。另外,可以看到2006年、2008年、2012年、2015年發(fā)文量均為一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的高峰,這與首次以大型活動(dòng)安全管理為專項(xiàng)內(nèi)容的《北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例(2005)》、國家層面出臺(tái)的《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例(2007)》、2010年舉辦的廣州亞運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)、2014年致36人死亡49人受傷的“12·31”上海外灘踩踏事故具有密不可分的聯(lián)系。
圖1 發(fā)文量隨年代變化圖
我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域核心機(jī)構(gòu)(發(fā)文量前10名)如表1所示。由表1可知,中國人民公安大學(xué)、中國人民警察大學(xué)、江蘇警官學(xué)院為大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域發(fā)文量最高的機(jī)構(gòu),位列第一梯隊(duì),其中以中國人民公安大學(xué)發(fā)文量最高,達(dá)到了48篇。常州市衛(wèi)生監(jiān)督所、上海市公安局、中國礦業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)位列第二梯隊(duì),發(fā)文量均在10篇及以上。東南大學(xué)、北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所、四川警察學(xué)院位列第三梯隊(duì),發(fā)文量在10篇以下。這些機(jī)構(gòu)總發(fā)文量占總文獻(xiàn)庫的24.38%,表明這些核心研究機(jī)構(gòu)在大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域研究貢獻(xiàn)突出,具有一定的學(xué)術(shù)影響力。另外可以看到,發(fā)文量排名前十的機(jī)構(gòu)里共有4所公安院校、1所行政單位,說明在大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究領(lǐng)域中研究主體、科研資源分布不均衡,除公安院校及行政單位外其它研究機(jī)構(gòu)較少關(guān)注這一領(lǐng)域。在核心機(jī)構(gòu)發(fā)文的學(xué)科分布方面,不同研究機(jī)構(gòu)有其獨(dú)特的學(xué)科視角和研究偏好。例如,四所公安院校和上海市公安局多以公安視角去研究大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控;北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所和常州市衛(wèi)生監(jiān)督所分別專注于從安全科學(xué)與災(zāi)害防治和環(huán)境醫(yī)藥衛(wèi)生的角度對(duì)該領(lǐng)域進(jìn)行探究;東南大學(xué)更多地從公路與水路運(yùn)輸?shù)膶W(xué)科視角來開展相關(guān)研究??偟膩砜矗诵臋C(jī)構(gòu)的發(fā)文主題主要集中于公安和安全科學(xué)與災(zāi)害防治領(lǐng)域,醫(yī)藥環(huán)境衛(wèi)生、行政法及地方法制、公路與水路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域均有涉及,目前國內(nèi)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究涵蓋領(lǐng)域較為單一。
表1 我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域核心機(jī)構(gòu)(發(fā)文量top10)
我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域核心機(jī)構(gòu)分布如圖2所示。從圖2可以得到圖中網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量為342個(gè)、合作網(wǎng)絡(luò)連線66條,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0011,形成了常州市衛(wèi)生監(jiān)督所、蘇州大學(xué)、北京安創(chuàng)管理顧問有限公司、北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所、江蘇警官學(xué)院等若干子網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。可以看到,圖中節(jié)點(diǎn)連線較少,各研究機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,由此可知各研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作亟待加強(qiáng)。
圖2 機(jī)構(gòu)分布網(wǎng)絡(luò)圖譜
我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域核心作者分布如圖3所示。圖中顯示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量420個(gè)、合作網(wǎng)絡(luò)連線207條,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0024,形成了孫超、馮志斌、佟瑞鵬,趙洪松、謝先國、趙嵩,談立峰、馮國柱、郝東平等若干子網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。但從圖中可以看出,各節(jié)點(diǎn)分布較為分散,合作群體較少,表明該領(lǐng)域各個(gè)作者合作度不高,缺乏足夠的交流和溝通,不利于該領(lǐng)域研究的進(jìn)一步發(fā)展。
圖3 核心作者分布圖
本研究對(duì)我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析,通過關(guān)鍵詞聚類探析該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)。分析時(shí)將時(shí)間切片設(shè)為1年,節(jié)點(diǎn)類型(Node types)設(shè)為關(guān)鍵詞(Keyword),圖譜裁剪的修正算法(Pruning)設(shè)為尋徑網(wǎng)絡(luò)法(Pathfinder)和網(wǎng)絡(luò)切片剪裁(Pruning Sliced Networks),其他為默認(rèn)值,將結(jié)果可視化后得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜(見圖4)。在圖4的基礎(chǔ)上,利用對(duì)數(shù)似然率算法(Log-likelihood Rate,LLR)進(jìn)行聚類分析并導(dǎo)出數(shù)據(jù),得到關(guān)鍵詞聚類圖譜(見圖5)及關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表(見表2)。其中,圖5中的#0-#12聚類標(biāo)簽對(duì)應(yīng)為表2第二列的聚類標(biāo)簽。圖譜中顯示聚類模塊值(Q值)為0.7406,聚類平均輪廓值(S值)為0.9239,符合Q值>0.3,S值>0.7,可以認(rèn)為聚類結(jié)構(gòu)是顯著合理的。[5]結(jié)合圖4、圖5和表2,本研究將從“大型活動(dòng)安全保衛(wèi)”“大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理、大型活動(dòng)交通保障”及“大型活動(dòng)衛(wèi)生保障”四個(gè)主題分析我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜
圖5 關(guān)鍵詞聚類圖譜
表2 關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表
該主題主要涉及“安全保衛(wèi)”“公安機(jī)關(guān)”“群體性事件”“防爆安檢”等多個(gè)關(guān)鍵詞;核心研究對(duì)象為大型活動(dòng)安保工作,包括安保資源的組織分配、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、防爆安檢、管制措施等多個(gè)方面。在安保主體研究層面,研究界多關(guān)注于公安機(jī)關(guān)的指揮調(diào)度、權(quán)責(zé)分配及安保市場化問題,[6-8]也有部分學(xué)者注意到學(xué)警參與到大型活動(dòng)安保的權(quán)利保障和管理問題。[9-11]在研究方法層面,研究多以實(shí)務(wù)研究及案例研究為主。在應(yīng)用技術(shù)層面,大數(shù)據(jù)技術(shù)、通信保障技術(shù)、智能安防技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興技術(shù)在大型活動(dòng)安保工作中得到了應(yīng)用與發(fā)展。在宏觀制度設(shè)計(jì)層面,有學(xué)者提出在界定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理及強(qiáng)化法律效果等方面健全大型活動(dòng)安保管理的法律制度;[12]還有的學(xué)者以創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制為視角,提出大型活動(dòng)安保工作社會(huì)化的具體實(shí)現(xiàn)路徑。[13]大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作是確保大型活動(dòng)順利開展的關(guān)鍵,是防范化解事故風(fēng)險(xiǎn)、保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障,研究此主題具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值。
該主題主要涉及“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”“踩踏事件”“人群聚集”“密集人群管理”“人工智能”“危機(jī)干預(yù)”“應(yīng)急預(yù)案”等多個(gè)關(guān)鍵詞。從風(fēng)險(xiǎn)類型來看,學(xué)者們關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)類型主要為人群擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)、恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等。人群擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)是大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究熱點(diǎn),研究多以人、物、環(huán)、管四要素對(duì)大型活動(dòng)擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探析;[14-16]恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)的研究多是對(duì)恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行解析,探究大型活動(dòng)、恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防控路徑和處置方案;[17]火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的研究主要是以火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為角度,對(duì)大型活動(dòng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控策略進(jìn)行探究。[18]從研究對(duì)象來看,大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究主要關(guān)注大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程,包括大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、管理政策制度等方面。此外,學(xué)者較為關(guān)注大型體育賽事、大型演唱活動(dòng)、大型節(jié)日活動(dòng)及大型展覽活動(dòng)等活動(dòng)類型的風(fēng)險(xiǎn)管理,而針對(duì)大型群眾自發(fā)性聚集活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題關(guān)注較少。[19]從研究方法及理論來看,熱點(diǎn)研究方法及理論為風(fēng)險(xiǎn)管理理論、事故致因理論、案例分析法、事故樹分析法、層次分析法、專家打分法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、模擬仿真等理論方法。近些年,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù)的大型活動(dòng)智慧化風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)入到學(xué)者們的研究視野。[20-23]以大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理理論及方法為基礎(chǔ),融合情境感知技術(shù)、人工智能、5G通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人臉識(shí)別技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),深入解析大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)要素及創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理模式將成為大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理未來的研究方向及研究熱點(diǎn)。
該主題主要涉及“TransCAD軟件”“交通消散”“世博會(huì)”“疏散預(yù)案”“時(shí)空影響”“交通組織對(duì)策”“指揮調(diào)度”“綜合智能”等關(guān)鍵詞。國內(nèi)對(duì)大型活動(dòng)交通保障問題的研究起源于第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)的舉辦[24],經(jīng)過2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)等活動(dòng)的深入研究及經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我國大型活動(dòng)交通保障研究逐漸發(fā)展成熟。研究多以大型活動(dòng)期間的交通需求保障及交通安全問題為核心研究對(duì)象,具體包括大型活動(dòng)下城市軌道交通客流預(yù)測(cè)[25]、交通需求特性[26]、交通影響及消散[27-28]、交通風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警[29]、交通應(yīng)急疏散[30]、交通組織規(guī)劃[31]等研究維度。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在大型活動(dòng)期間的交通組織管理、交通影響分析等方面發(fā)展較為成熟,而對(duì)于大型活動(dòng)背景下大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用、行人交通行為機(jī)理及集散特性、交通流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研究及宏觀理論構(gòu)建、行人出行動(dòng)機(jī)及行為決策機(jī)制、微觀仿真模型構(gòu)建等方面的研究仍需探索及深化。
該主題主要涉及“衛(wèi)生保障”“HACCP理論”“食物中毒”“二次供水”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型”“關(guān)鍵控制點(diǎn)”“專家咨詢法”“綜合指數(shù)法”等關(guān)鍵詞。1999年,賈和祥等率先運(yùn)用危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(Hazard Analysis Critical Control Point,HACCP)理論對(duì)大型活動(dòng)飲食衛(wèi)生管理方法進(jìn)行了研究,[32]此后大型活動(dòng)衛(wèi)生保障研究開始興起。在2008年奧運(yùn)會(huì)以前,HACCP方法的應(yīng)用是大型活動(dòng)衛(wèi)生保障研究的主要陣地。2010年,談立峰等創(chuàng)新性地提出運(yùn)用專家咨詢法及綜合指數(shù)法構(gòu)建大型活動(dòng)衛(wèi)生保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,為大型活動(dòng)衛(wèi)生保障的研究發(fā)展提供了新的研究方法及研究思路。[33]近幾年,大型活動(dòng)衛(wèi)生保障研究進(jìn)一步深入和細(xì)化,主要分為三個(gè)方向:一是蚊媒疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)、供水安全風(fēng)險(xiǎn)等具體衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的管控研究;[34-37]二是區(qū)域性大型活動(dòng)的安全衛(wèi)生保障對(duì)策;[38-39]三是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的大型活動(dòng)公共衛(wèi)生保障的智慧化研究。[40]目前學(xué)術(shù)界的成果多屬于前兩個(gè)方向,而針對(duì)于第三個(gè)方向的成果較為不足??梢灶A(yù)見,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)的快速發(fā)展,借助數(shù)字化、信息化科技手段,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化的大型活動(dòng)衛(wèi)生安全保障模式將成為未來研究的熱點(diǎn)。此外,在全球新冠疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下,如何消解新冠疫情傳染風(fēng)險(xiǎn),保障大型活動(dòng)公共衛(wèi)生安全應(yīng)是當(dāng)前學(xué)術(shù)界和實(shí)踐中需要關(guān)注和解決的重要課題。
結(jié)合前文的研究熱點(diǎn)分析,本研究采用文獻(xiàn)計(jì)量法、可視化分析法及時(shí)間序列分段算法等方法來探析我國大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究演進(jìn)過程。首先,在關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,將關(guān)鍵詞布局分別設(shè)置為時(shí)間線視圖(Timeline view)和時(shí)區(qū)視圖(Timezone view)(1)此設(shè)置可以改變關(guān)鍵詞的呈現(xiàn)布局方式,從而更直觀地反映研究領(lǐng)域的前沿內(nèi)容、衍生關(guān)系及研究熱點(diǎn)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)情況。,得到關(guān)鍵詞時(shí)間線視圖(見圖6)和關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)視圖(見圖7)。關(guān)鍵詞時(shí)間線視圖能夠從微觀角度展現(xiàn)各聚類主題之間的關(guān)系和研究發(fā)展軌跡,而關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)視圖能夠從時(shí)間維度上揭示某一領(lǐng)域的知識(shí)演進(jìn)過程。本研究通過分析關(guān)鍵詞時(shí)間線視圖和時(shí)區(qū)視圖,識(shí)別不同階段大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究主題之間的交叉演化脈絡(luò)和研究內(nèi)容的動(dòng)態(tài)變化過程。其次,對(duì)數(shù)據(jù)庫中的文獻(xiàn)進(jìn)行深度分析和主題抽取,繪制大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的主題研究趨勢(shì)圖(見圖8),進(jìn)而把握大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究主題分布的變化過程。最后,為了分析大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究進(jìn)程及各階段的特點(diǎn),基于CiteSpace和Excel軟件從文獻(xiàn)庫中提取出1992-2021年各年份關(guān)鍵詞出現(xiàn)的數(shù)量,基于時(shí)間序列分段算法(2)該算法所使用的關(guān)鍵技術(shù):1.使用單變量線性回歸方法擬合時(shí)序數(shù)據(jù)。2.基于動(dòng)態(tài)規(guī)劃算法使斷點(diǎn)檢測(cè)效果最大化。對(duì)該時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行斷點(diǎn)檢測(cè)(3)通過對(duì)時(shí)序數(shù)據(jù)進(jìn)行斷點(diǎn)檢測(cè),識(shí)別時(shí)序數(shù)據(jù)所表示的系統(tǒng)在過去是否發(fā)生了某種事件,從而為系統(tǒng)診斷提供可靠的數(shù)據(jù)支持。,并將劃分時(shí)段的最小跨度設(shè)為5,結(jié)果顯示2004年和2010年為該時(shí)序數(shù)據(jù)的斷點(diǎn),從而將大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究進(jìn)程劃分為3個(gè)階段(見圖9)。
圖6 關(guān)鍵詞時(shí)間線圖
圖7 關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖
圖8 主題研究趨勢(shì)圖
圖9 研究階段劃分圖
該階段主要關(guān)注大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作和安全管理問題,研究多從原則、對(duì)策等宏觀角度展開,相關(guān)學(xué)術(shù)成果較少,研究缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。但該階段的研究為該領(lǐng)域研究奠定了研究基礎(chǔ),開創(chuàng)了大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域研究的先河。此外,隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織,國外大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的經(jīng)驗(yàn)和啟示為該階段研究的一個(gè)熱點(diǎn)。
2005年北京密云“2·5”踩踏事故為這一階段的標(biāo)志性事件。在這一階段,大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究得到了迅猛發(fā)展,涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果。由圖中可知這一時(shí)期關(guān)鍵詞數(shù)量顯著增加,研究內(nèi)容不斷豐富和擴(kuò)展,并形成了明確的研究脈絡(luò)和結(jié)構(gòu)體系。該階段前期(2005年-2007年),學(xué)者們更注重大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,其發(fā)文量明顯高于大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)、交通保障和衛(wèi)生保障主題,主要從宏觀的角度探析大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及防范對(duì)策,研究多從大型活動(dòng)安全事故案例分析中識(shí)別大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理理論,運(yùn)用層次分析法、模糊評(píng)價(jià)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控措施研究。此外,大型活動(dòng)安全管理的制度規(guī)范完善、大型活動(dòng)交通組織管理方法、大型活動(dòng)食品安全保障等問題也是該階段早期的研究熱點(diǎn)。該階段后期(2008年—2010年),受《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的影響,大型活動(dòng)安全保衛(wèi)方面的研究得到了學(xué)界的重點(diǎn)關(guān)注,不同學(xué)者從大型活動(dòng)安保的工作方法、組織機(jī)制、實(shí)踐總結(jié)及消防安全保衛(wèi)等方面展開了更為細(xì)致的研究;大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究更為科學(xué),一些學(xué)者開始從擁擠踩踏事故機(jī)理[41]、人群疏散行為特性[42]等微觀層面著手相關(guān)研究,灰色理論、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法的引入使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型研究更為精確和規(guī)范;大型活動(dòng)交通保障研究在交通組織和管理方法方面繼續(xù)深入,并向交通影響評(píng)價(jià)、交通需求管理、交通信息發(fā)布等方面創(chuàng)新拓展,研究視角更為豐富和完善;食品安全保障工作存在的問題及完善對(duì)策仍是這一時(shí)期大型活動(dòng)衛(wèi)生保障研究的重點(diǎn),此外,大型活動(dòng)生物恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)也引起了部分學(xué)者的關(guān)注。
受2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)的影響,該階段前期(2011年—2014年)對(duì)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究逐漸細(xì)化,體現(xiàn)為引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論、組織行為學(xué)理論、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)方法等科學(xué)理論方法對(duì)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行研究,大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化成為了新的研究熱點(diǎn);大型活動(dòng)安保研究從公安機(jī)關(guān)、保安公司等逐漸擴(kuò)展到志愿服務(wù)群體;大型活動(dòng)交通保障研究向交通需求預(yù)測(cè)、客流監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通應(yīng)急疏散、交通資源調(diào)度等方向擴(kuò)展;大型活動(dòng)衛(wèi)生保障研究受到學(xué)界更多的關(guān)注,其發(fā)文量明顯增多,并由單一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)逐漸轉(zhuǎn)為食品、供水、餐飲等綜合性風(fēng)險(xiǎn)防范研究。此外,這一時(shí)期數(shù)據(jù)庫技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興技術(shù)與大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的結(jié)合研究開始引起了學(xué)者們的關(guān)注。
以2014年上?!?2·31”外灘踩踏事件為轉(zhuǎn)折點(diǎn),該階段后期(2014年—2021年)對(duì)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究不僅在研究內(nèi)容上得到了豐富與發(fā)展,并在理論深度、微觀機(jī)制及應(yīng)用技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。在這一時(shí)期突現(xiàn)了“人工智能”“大數(shù)據(jù)”“事故鏈理論”“動(dòng)態(tài)貝葉斯模型”“可視化”“協(xié)同管控”等關(guān)鍵詞,表明大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究趨勢(shì)進(jìn)一步向多方法、多角度、多領(lǐng)域及跨學(xué)科交融的方向發(fā)展。具體來說,大型活動(dòng)安保研究進(jìn)一步向宏觀對(duì)策研究、組織指揮模式及安保信息化應(yīng)用等層面深入和擴(kuò)展,“天鵝理論”[43]、無人機(jī)技術(shù)[44]、信息管理平臺(tái)[45]、大數(shù)據(jù)[46]等先進(jìn)理論和技術(shù)在大型活動(dòng)安保中得到了進(jìn)一步的應(yīng)用,針對(duì)于特定風(fēng)險(xiǎn)類型的安保工作研究也引起了學(xué)者的關(guān)注;[47]受上海“12·31”踩踏事件的影響,大量學(xué)者涌入到大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)研究中,取得了一系列創(chuàng)新成果,安全系統(tǒng)工程、人因?qū)W、運(yùn)籌學(xué)、模糊數(shù)學(xué)、遺傳算法、物元可拓理論、TRIZ理論等更多的科學(xué)方法及理論被引入到了大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究中,大數(shù)據(jù)、仿真技術(shù)、可視化等先進(jìn)技術(shù)與大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的融合應(yīng)用研究越來越深入;大型活動(dòng)交通保障的研究在交通風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警、行人交通安全保障、應(yīng)急疏散等方面進(jìn)一步深入和拓展,灰色預(yù)測(cè)理論、網(wǎng)絡(luò)變結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)模型、壓縮粒子群算法、博弈論方法、集成樹理論等更為科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摲椒ㄔ诖笮突顒?dòng)交通保障研究中得到了應(yīng)用,大數(shù)據(jù)、可視化、仿真模擬等技術(shù)的服務(wù)應(yīng)用研究越來越成熟;大型活動(dòng)衛(wèi)生保障的研究內(nèi)容由綜合性衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防范研究逐漸細(xì)化為對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)傳染病風(fēng)險(xiǎn)等某種特定風(fēng)險(xiǎn)的防控研究,結(jié)合信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能化衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控成為了新的研究分支,相關(guān)研究理論更為豐富,研究方法的科學(xué)性和規(guī)范性水平進(jìn)一步提高。
在“社會(huì)5.0”時(shí)代,為應(yīng)對(duì)各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素交織疊加的挑戰(zhàn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)與大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的融合研究正迅速崛起,成為推動(dòng)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究創(chuàng)新的關(guān)鍵動(dòng)力。同時(shí),這也暴露出一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。在傳統(tǒng)的大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控模式向“超前預(yù)防”“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”“動(dòng)態(tài)預(yù)警”“智能決策”“可視化”“云途徑”等智慧化管控模式轉(zhuǎn)變的過程中,管理主體思維方式的轉(zhuǎn)變、“數(shù)據(jù)孤島”與碎片化陷阱、多元主體協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建、新興技術(shù)的適用情境及邊界問題、制度規(guī)范體系的改革與重構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管控的本質(zhì)及內(nèi)在邏輯、風(fēng)險(xiǎn)管控的研究范式及理論創(chuàng)新等問題是未來大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的重點(diǎn)研究方向。
以CNKI知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),通過檢索、整理、篩選得到大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究文獻(xiàn)庫,運(yùn)用Cite Space5.7.R5可視化軟件,結(jié)合文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)、可視化分析等方法,探析了我國近30年大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)及發(fā)展動(dòng)態(tài)。
大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的研究發(fā)展與國家制度政策的出臺(tái)及現(xiàn)實(shí)社會(huì)大型活動(dòng)安全保障的需求聯(lián)系緊密;研究機(jī)構(gòu)多為公安院校及行政單位,科研資源分布不均,這在一定程度上限制了該研究領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展;核心機(jī)構(gòu)的發(fā)文主題主要集中于公安和安全科學(xué)與災(zāi)害防治領(lǐng)域,研究涵蓋領(lǐng)域較為單一;研究作者群體較為分散且規(guī)模較小,缺乏足夠的學(xué)術(shù)溝通,學(xué)者們之間應(yīng)提高研究合作意識(shí),加強(qiáng)學(xué)術(shù)上的交流與合作。
大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域的研究聚焦為“大型活動(dòng)安全保衛(wèi)”“大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理”“大型活動(dòng)交通保障”及“大型活動(dòng)衛(wèi)生保障”四大熱點(diǎn)主題。在大型活動(dòng)安全保衛(wèi)方面,研究主要圍繞安保資源、安保措施、制度政策、案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等,研究側(cè)重于定性,定量研究不足,未來應(yīng)引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及模型方法,加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安保的理論構(gòu)建,做到定性與定量、微觀與宏觀相結(jié)合。在大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控方面,研究主要關(guān)注大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、管理政策制度等方面。其中,對(duì)于大型活動(dòng)擁擠踩踏事故的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控策略等方面已趨于成熟,而針對(duì)于自發(fā)性大型活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理研究,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用研究,創(chuàng)新大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究范式及理論體系等方向是未來研究的熱點(diǎn)。在大型活動(dòng)交通保障方面,學(xué)者多從交通客流預(yù)測(cè)、交通需求特性、交通影響及消散、交通風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通組織規(guī)劃、交通應(yīng)急疏散等維度展開研究。其中,在大型活動(dòng)交通組織管理、交通影響分析等方面已形成較為完善的研究體系。在未來,針對(duì)于大型活動(dòng)背景下大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用、行人交通行為機(jī)理及集散特性、交通流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建、行人出行動(dòng)機(jī)及決策機(jī)制、交通流宏觀調(diào)控與微觀機(jī)理研究相結(jié)合等問題是下一步研究的重點(diǎn)。在大型活動(dòng)衛(wèi)生保障方面,研究聚焦在三個(gè)方向:一是針對(duì)蚊媒疾病、食品、傳染病、供水等衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的管控研究;二是安全衛(wèi)生保障對(duì)策研究;三是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用研究。下一步,大型活動(dòng)衛(wèi)生保障智能化模式構(gòu)建及新冠疫情防控常態(tài)化背景下大型活動(dòng)衛(wèi)生保障對(duì)策研究仍需深入和探索。
1992年-2004年,大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究主要圍繞大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作和安全管理問題,相關(guān)學(xué)術(shù)成果較少,研究較為單一且缺乏深度和廣度。2005-2010年,該時(shí)期涌現(xiàn)了一大批具有創(chuàng)新性的研究成果,研究思路和研究方向逐漸清晰,從較為宏觀層面的關(guān)注大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防范問題,逐步聚焦到安保工作機(jī)制、擁擠踩踏事故機(jī)理、人群疏散行為特性、大型活動(dòng)交通組織方法及需求特性分析、大型活動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范等更為復(fù)雜及深化的研究問題。2011年至今,這一時(shí)期多視角、多方法、多領(lǐng)域、跨學(xué)科交融的研究模式逐漸成為研究的主流。同時(shí),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)等為代表的先進(jìn)技術(shù)與大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的融合研究在這一時(shí)期得到了迅猛發(fā)展,促使大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控模式向“信息化”“立體化”“可視化”“智能化”等智慧管控模式轉(zhuǎn)變。為了充分挖掘大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用于大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的巨大潛力優(yōu)勢(shì),政策制定者思維方式的轉(zhuǎn)變、制度規(guī)范體系的改革與重構(gòu)、“數(shù)據(jù)孤島”與碎片化陷阱、多元主體協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建、新興技術(shù)的適用情境及邊界問題、風(fēng)險(xiǎn)管控的本質(zhì)及內(nèi)在邏輯、風(fēng)險(xiǎn)管控的研究范式及理論創(chuàng)新等應(yīng)是未來大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控研究領(lǐng)域的重點(diǎn)課題。
山西警察學(xué)院學(xué)報(bào)2022年3期