為國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

重慶市2009—2015年共規(guī)劃治理148條中小河流中的345個(gè)重點(diǎn)河段，規(guī)劃治理河長1 737km，治理任務(wù)很重。重慶市“三江”的河道管理工作體制及日常管理基本理順，但中小河流中還存在4種河道違法違規(guī)現(xiàn)象，即采砂業(yè)主夜間作業(yè)，噪音擾民；部分建設(shè)單位超審批規(guī)模違規(guī)建設(shè)；部分沿河居民或其他建設(shè)單位對(duì)河道管理法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，擅自臨河建房，不履行河道管理審批手續(xù)。

2021年5月22日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》。該條例是做好新時(shí)代黨的組織工作的基本遵循。國有企業(yè)黨務(wù)工作人員要精準(zhǔn)掌握核心要義，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》貫穿日常學(xué)習(xí)和工作的全過程，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

必須把黨的政治建設(shè)擺在首位

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。新修訂的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，明確了開展黨的組織工作所必須遵循的九個(gè)工作原則，其中擺在第一位的是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是因?yàn)檎温肪€決定組織路線，組織路線服務(wù)政治路線。國企黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，必須在黨的組織工作中把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

櫻桃熟了，果粒紅得發(fā)紫。給院子增添一道靚麗風(fēng)景線，大樓里的人舍不得摘。這天，來了三個(gè)騎摩托車自稱是種櫻桃樹的園林農(nóng)工，理直氣壯地進(jìn)園就摘櫻桃。門衛(wèi)經(jīng)警好言相勸，走時(shí)還是摘了半塑料袋櫻桃。櫻桃好吃樹難栽，這里的櫻桃樹是她們?cè)缘?，果子理?yīng)她們吃。

興企之要，首在用人，關(guān)鍵在干部。新修訂的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》明確規(guī)定，黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，闡明了組織工作的職責(zé)任務(wù)。

必須準(zhǔn)確把握職責(zé)和任務(wù)

要深刻把握，黨的組織路線是為政治路線服務(wù)的，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本和前提，“兩個(gè)維護(hù)”是最高政治原則，必須始終貫徹到抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓干部聚人才等各個(gè)方面，推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；要深刻把握，組織工作是組織路線的具體展開，干部工作、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等組織工作必須始終堅(jiān)定正確的政治方向；要深刻把握，政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，必須用正確的用人導(dǎo)向樹立鮮明的政治導(dǎo)向，才能以用人的好風(fēng)氣引領(lǐng)風(fēng)清氣正的政治好生態(tài)；要深刻把握，政治能力不是天生具備的，也不是一勞永逸的，必須有計(jì)劃地組織干部在嚴(yán)格的政治訓(xùn)練和實(shí)踐磨煉中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

國有企業(yè)黨的組織工作，就是為黨和國家培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干和復(fù)合型人才，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

安徽省宿州市作為安徽省內(nèi)農(nóng)業(yè)大市，擁有豐富的地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源：碭山酥梨、碭山黃桃罐頭、蕭縣葡萄、符離集燒雞、夾溝香稻米等等。宿州市特色農(nóng)產(chǎn)品交易主要以個(gè)體到個(gè)體或者個(gè)體到企業(yè)形式為主，包含的商業(yè)主體主要是中小型企業(yè)和個(gè)體農(nóng)戶。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮下，更多的商業(yè)銷售需要虛擬電子商務(wù)和線下實(shí)體交易綜合。在宿州市特色農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，貿(mào)易雙方缺乏專業(yè)、有效的銷售管理系統(tǒng)運(yùn)營特色農(nóng)產(chǎn)品，因此，研發(fā)面向區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的銷管理系統(tǒng)是迫切和必要的。

組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才。落實(shí)好組織工作的職責(zé)和任務(wù)，組工干部隊(duì)伍素質(zhì)過硬至關(guān)重要。要堅(jiān)決把好組工干部政治關(guān)、能力關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，要求組工干部堅(jiān)守公道正派“生命線”，始終公道正派地做人、待人、用人。

為國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

要準(zhǔn)確把握，黨的組織體系建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力，一體推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域的黨組織建設(shè)，使黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，切實(shí)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)如身使臂、如臂使指；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，重點(diǎn)是把黨的政治建設(shè)擺在首位，聚焦對(duì)黨忠誠，對(duì)事業(yè)忠誠，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，不斷深化理論武裝，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；干部隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)“五大體系”，把好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來、嚴(yán)格管理起來；人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建更加具有吸引力和競爭力的制度體系，營造更加能夠拴心留人的良好人才環(huán)境；黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是突出支部主體地位，著力建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的先鋒模范隊(duì)伍。

要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一。就是國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、促落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。一方面，將黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的法定地位、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。另一方面，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委（黨組）班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委（黨組），黨委（黨組）書記、董事長一般由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記。

要堅(jiān)持加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。就是形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。要在深化改革中堅(jiān)持“四個(gè)同步”，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展。要在完善公司治理中做好“四個(gè)對(duì)接”，體制對(duì)接要推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會(huì)決策作用、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用、經(jīng)理層經(jīng)營管理作用有機(jī)統(tǒng)一；機(jī)制對(duì)接要推進(jìn)建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制；制度對(duì)接要堅(jiān)持健全以公司章程為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)控體系，細(xì)化完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度，并使其與企業(yè)其他制度銜接貫通，增強(qiáng)制度體系的整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性；工作對(duì)接要以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和經(jīng)營管理任期目標(biāo)責(zé)任為抓手，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，著力促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合。

要堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。一方面，堅(jiān)持黨管干部和董事會(huì)依法行使用人權(quán)相結(jié)合，按照干部管理權(quán)限，規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察和討論決定等程序，從嚴(yán)落實(shí)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔要求，做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。另一方面，堅(jiān)持黨管人才和發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，營造人人盡展其才、人人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。