周恩來與新四軍發(fā)展

劉維榮

1937年5月24日，周恩來在西安向國民黨軍方高層代表顧祝同提出，要求派人和南方游擊隊聯(lián)絡，將大江南北的紅軍游擊隊改編為新編第四軍。1937年7月7日“盧溝橋事變”的爆發(fā)，使國共合作成為大勢所趨。1937年8月，蔣介石密邀周恩來赴南京談判，周恩來、朱德、葉劍英赴南京參加國防會議。周恩來抓住時機，與國民政府軍事委員會軍政部部長何應欽就南方八省紅軍游擊隊集中改編為抗日武裝問題達成共識，這部分力量組成了堅持華中敵后抗戰(zhàn)的主力軍——新四軍。周恩來在談判中堅持了三個基本條件：即保持黨的獨立性、軍隊的獨立性以及黨對軍隊的絕對領導權。

1937年9月23日，經過中共艱苦卓絕的斗爭，蔣介石發(fā)表了《對中國共產黨宣言的談話》，正式承認了中共的合法地位。蔣介石接受周恩來將南方八省紅軍游擊隊合編為“國民革命軍陸軍新編第四軍”的方案，并任命葉挺為新編第四軍軍長。10月2日，中共中央與國民黨談判達成協(xié)議，國民黨政府正式頒發(fā)了將江南八省14個地區(qū)的紅軍和游擊隊統(tǒng)一整編為“國民革命軍陸軍新編第四軍”的命令。第二次國共合作從1935年11月醞釀到1937年9月建立，前后歷時22個月。周恩來始終站在談判的第一線，為維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了重要貢獻。1938年9月29日至11月6日，在延安舉行的中共六屆六中全會決定設立南方局取代長江局，并任命周恩來為南方局書記。

一、點將葉挺出任新四軍軍長

被譽為“北伐名將”的葉挺，早在1924年就參加了中國共產黨。葉挺在北伐軍中所領導的部隊在汀泗橋戰(zhàn)役、咸寧戰(zhàn)役及攻克武昌之戰(zhàn)中戰(zhàn)功卓著，其部隊也因此被譽為“鐵軍”。國共分裂后，1927年8月、12月，葉挺先后與周恩來、朱德、賀龍，以及張?zhí)住⑷~劍英等共同領導了南昌起義和廣州起義，先后任第十一軍軍長和廣州起義軍總指揮。大革命失敗后，葉挺率部參加了南昌起義，后由于在廣州起義失敗后率部撤離廣州，受到共產國際的錯誤批判而脫離了中共組織。

1937年8月，周恩來在上海會見了懷著強烈抗日救國熱情并已從澳門來到上海的葉挺，請葉挺出面將南方紅軍游擊隊改編為抗日武裝，肩負起民族抗戰(zhàn)的神圣使命。當時的葉挺立即聯(lián)想到自己最敬重的戰(zhàn)友周恩來曾在德國柏林勸諫過自己的“革命不必自我”，心中也就釋然了。他在參與領導南昌起義和廣州起義失敗之后，曾受到不公正對待并在海外過了十年流亡生活，與共產黨失去了聯(lián)系且已不是共產黨員。由他出面主持改編南方紅軍游擊隊更容易為國民黨所接受，葉挺也欣然接受了委托。周恩來的熱誠激勵使葉挺受到很大鼓舞，他“明知道有很多困難，而為了促進團結，想對于國內團結與抗戰(zhàn)，盡自己的力量”，毅然表示接受這一使命。

周恩來點將北伐名將葉挺，激活了國共談判中關于改編南方八省紅軍游擊隊的僵局，使共產黨領導的人民抗日武裝在華中地區(qū)取得了合法地位。葉挺在淞滬戰(zhàn)役進行之際，通過正在上海指揮作戰(zhàn)的第三戰(zhàn)區(qū)前敵總指揮陳誠，向蔣介石提出將南方紅軍游擊隊改編為一個軍的建議，并提議改編后的部隊定名為“國民革命軍新編第四軍”，意在表示繼承北伐戰(zhàn)爭時期第四軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。葉挺表示完全接受中共的政治主張和政治領導，保存與鞏固革命武裝，堅持和保障黨的獨立性、黨對軍隊的絕對領導權等原則。1938年1月，中共中央為使新四軍第四支隊迅速執(zhí)行東進抗日的戰(zhàn)略任務，先后派周恩來、董必武、葉劍英等人向高敬亭傳達了關于開展敵后游擊戰(zhàn)爭、發(fā)展人民抗戰(zhàn)力量的指示。

二、周恩來親赴云嶺 商定新四軍發(fā)展方針

1938年5月4日，中共中央指示新四軍立即深入到江南敵后去創(chuàng)造根據(jù)地，然后繼續(xù)向東、向北發(fā)展。1939年1月8日，周恩來建議新四軍委員會改由葉挺為主任、項英為副主任。中共中央于1月10日同意周恩來的意見，并指出“共產黨對新四軍之政治領導不能改變，但應尊重葉之地位與職權”。要求項英“多注意四軍總的領導及東南局工作，而將軍事指揮與軍事工作多交葉辦”。

1939年2月至5月初，周恩來在工作極度緊張的情況下，擠出兩個半月時間去新四軍和東南六省視察，解決新四軍的發(fā)展和領導的問題，直接了解前線和敵后情況。1939年2月23日，中共中央軍委副主席周恩來與葉挺經贛北到達安徽涇縣云嶺，來到東南局和皖南新四軍軍部視察工作。周恩來代表黨中央進一步傳達中共中央六屆六中全會關于“發(fā)展華中”的戰(zhàn)略方針，并和新四軍領導人共同商定了發(fā)展方針即“向南鞏固、向東作戰(zhàn)、向北發(fā)展，鞏固現(xiàn)在陣地”。3月6日，周恩來在軍部黨的活動分子會議上作了《關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》的報告。他指出：新四軍活動的華中地區(qū)“是敵人占領下的中國東部地區(qū)，這里是中國人口最多的地區(qū)，是交通便利、土地肥沃、經濟發(fā)達、文化程度高的財富地區(qū)”。在這個有著舉足輕重意義的地區(qū)迅速開拓抗戰(zhàn)新局面，是新四軍的重大責任。隨后在新四軍軍部召開的軍分會會議上，周恩來作了題為《目前形勢和新四軍任務》的講話，分析了新四軍面臨的有利條件、困難及克服辦法，并提出了新四軍的戰(zhàn)略方針和任務。要和日軍在政治上、經濟上、文化上、軍事上爭勝負，新四軍的任務更加重要。會議明確了新四軍在江南敵后地區(qū)的發(fā)展方向，同時提出了新四軍在敵后發(fā)展方向要堅持的三條原則：（1）哪個地方空虛，我們就向哪個地方發(fā)展；（2）哪個地方危險，我們就到哪個地方去創(chuàng)造新的活動地區(qū)；（3）哪個地方只有日軍敵人、偽軍，友黨、友軍較不注意，沒有去活動，我們就向哪里發(fā)展。這樣可以減少摩擦，利于抗戰(zhàn)。

周恩來到云嶺后，開展了周密的調查研究。一方面，聽取新四軍領導人和從前線趕來的陳毅、粟裕等人的匯報；另一方面，找軍部各部門座談聽取各支隊負責人的意見，并到附近的機關、醫(yī)院、抗大分校和連隊駐地了解部隊的生活、學習、軍事訓練等情況。在調查研究的基礎上，周恩來重申了中共中央關于放手向敵后發(fā)展的方針。改善項英和葉挺之間的關系，也是周恩來親赴云嶺的另外一項重要使命。周恩來嚴肅地批評項英說：葉挺是個好同志，很有軍事才能，這樣的將領如不去團結，還要團結誰呢？葉挺是熱愛黨的事業(yè)的，是熱愛人民解放事業(yè)的，不能認為他現(xiàn)在不是共產黨員就不歡迎他。在周恩來的幫助下，項英作了自我批評，表示要同葉挺搞好團結。1940年，周恩來從蘇聯(lián)回到重慶，又當面叮囑正在重慶的新四軍政治部主任袁國平，如果項英再不團結葉挺，可在黨內開展思想斗爭批評項英的錯誤。

三、時刻關注新四軍的安危

1940年9月初，周恩來得到情報，國民政府軍事委員會軍令部已向第三戰(zhàn)區(qū)顧祝同下了命令，要他“掃蕩”長江南北的新四軍。周恩來及時將這一情報報告給了黨中央。黃橋決戰(zhàn)之后，周恩來料定蔣介石決不會善罷甘休，必然要更為瘋狂地報復。毛澤東在征求周恩來意見后急電項英：速速渡江，絕對不要再遲延，又囑咐軍部如不走就要做好突圍準備。1940年10月19日，何應欽、白崇禧以軍事委員會正副參謀長的名義發(fā)出“皓電”，借口統(tǒng)一軍令要求八路軍、新四軍限期一個月撤到老黃河以北。“皓電”誣蔑八路軍、新四軍槍口對內不對外，絕口不提韓德勤先開槍的事實，第二次反共高潮已成風雨欲來之勢。

周恩來接到“皓電”并經過深思熟慮后向中共中央報告：這封電報表明“蔣的決心已下，是發(fā)動第二次反共高潮的正式信號”。隨后他又電告葉挺、項英：“蔣、何逼我渡江的決定絕不會取消。急需搶渡一部，并可以對顧祝同表示，如相逼太甚，背水之軍只有向南沖出一條生路。”10月29日周恩來又電告中央：“國民黨擬宣布取消新四軍番號及各地辦事處，然后實行局部討伐”，國民黨統(tǒng)治區(qū)黨組織要轉入地下。

作為黨在國統(tǒng)區(qū)的代表，身在重慶的周恩來最能感受到暴風雨來臨前的黑暗，對新四軍軍部和所屬皖南部隊的安危十分關注。他在1940年10月24日一天之內連續(xù)發(fā)出兩封長電給毛澤東：當前反共高潮正在著著上升，建議中共中央考慮，國民黨“皓電”原則不能同意但須答復。軍事上可將新四軍主力北移，以便“集結應戰(zhàn)”或“立即分散”；皖南部隊一部分秘密轉蘇南渡江，一部分準備就地打游擊，江北部隊“須作應戰(zhàn)準備”。他在“皓電”發(fā)出的第二天致電葉挺、項英，蔣介石和何應欽逼我新四軍渡江的決定“絕不會取消”，因此急應搶渡一部；并指出在安徽無為渡江有危險，“宜在無為以東地區(qū)渡江”。

12月30日，國民黨頑固派執(zhí)意要消滅新四軍皖南部隊，已在江北嚴陣“伺候”。周恩來認為：江南新四軍部隊分批渡江有危險，皖北讓路蔣介石雖口頭答應，但讓出巢、無、和、含四縣恐不易，李品仙已在布置襲擊新四軍的陰謀，新四軍仍以分批走蘇南為好。毛澤東、朱德同意周恩來的意見，并轉發(fā)給葉挺、項英要求他們分批走蘇南為好。此時此刻，蔣介石把已被包圍的新四軍軍部和皖南部隊看作“囊中之物”。對來自中共的交涉和抗議，表面上“答應”下令撤圍暗地卻督促顧祝同加緊圍攻，并在10日通過上官云相下達手令：“活捉葉挺獎10萬元，活捉項英、袁國平各獎5萬元。”周恩來獲悉新四軍軍部和皖南部隊陷入重圍的消息后，采取一切可能采取的措施，向蔣介石等人交涉要求立即撤圍。

新四軍軍部和皖南部隊的命運，牽動著毛澤東等中共中央領導人的心，毛澤東多次急電周恩來，要他在重慶進行最嚴重交涉，提出嚴正抗議，要求國民黨軍立即撤圍。1941年1月11日，周恩來在重慶向國民黨抗議其圍攻新四軍北移部隊。當晚召開中共中央南方局緊急會議，研究形勢和斗爭方針。毛澤東又致電周恩來：“新四軍全軍東進，行至太平、涇縣間之茂林被國民黨軍隊重重包圍已六天，突不出去……望向國民黨提出嚴重交涉即日撤圍，放我東進北上，并向各方面呼吁，證明國民黨有意破裂，促國民黨改變方針，否則有全軍覆滅危險?！碧K北的劉少奇也極其焦急，并致電中共中央：“望你們速向重慶嚴重交涉，停止包圍，請讓我安全北移?！?/p>

由于新四軍皖南部隊是在緊急情況下倉促突圍，行動前又將密碼、電臺全部銷毀，沒有來得及報告黨中央。毛澤東等人不知皖南戰(zhàn)況如何，仍然繼續(xù)催促周恩來等人加緊與蔣介石交涉，要蔣下令停戰(zhàn)撤圍。1月13日，毛澤東、朱德、王稼祥致電周恩來等人：“請嚴重向重慶提出交涉，并向全國呼吁求援等語，謂向當局提出最嚴重交涉，如不立即解圍，我們即刻出兵援助，破裂之責由彼方擔負。我們今日發(fā)出之通電，望立即散發(fā)?！蓖瑫r，中共中央以朱德、彭德懷、葉挺、項英聯(lián)名的形式，發(fā)出抗議國民黨頑固派制造“皖南事變”的通電。通電指出：“我八路軍、新四軍前受日寇之‘掃蕩’，后受國軍之攻擊，奉命移防者，則遇聚殲，努力殺敵者，則被屠殺，是而可忍，孰不可忍！”

“皖南事變”發(fā)生三天后，中共中央才得到確切消息。1941年1月14日，皖南新四軍北移部隊終因敵眾我寡，7000余人壯烈犧牲或被捕。除傅秋濤率領少數(shù)部隊分散突出重圍外，一部被打散，軍長葉挺在下山與國民黨軍談判時被扣押，副軍長兼政治委員項英、副參謀長周子昆遭叛徒殺害，政治部主任袁國平負傷后自殺，宣傳教育部部長朱鏡我、第二縱隊司令員周桂生、第三縱隊政治委員胡榮在突圍中犧牲。如此慘重的損失，是紅軍改編為八路軍、新四軍后的第一次。

四、引領中外媒體關注“皖南事變”

1.《新華日報》的輿論導向

“皖南事變”發(fā)生后，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線受到嚴重影響。身處重慶主持南方局工作的周恩來在困難重重中堅持工作，借助中外媒體向國民黨發(fā)動了凌厲的政治攻勢，打退了國民黨頑固派掀起的第二次反共高潮，其中表現(xiàn)最為突出的是重慶的《新華日報》。

《新華日報》社得到“皖南事變”的消息是在1月11日。當時，周恩來、葉劍英等南方局領導正與報館工作人員在重慶化龍橋飯廳共同慶祝《新華日報》創(chuàng)刊三周年。接到中共南方局機要送來的中央急電后，周恩來立即用沉痛的語調向大家宣布了當時的形勢嚴峻，并在講話中強烈譴責國民黨頑固派的罪行。當大家懷著悲憤的心情凝神傾聽時，飯廳里電燈突然熄滅了，過了一會才又亮起來。周恩來用語意深長的話來激勵大家：“黑暗是暫時的，光明一定會到來！”1月12日，《新華日報》引述周恩來的講話時向讀者透露了“皖南事變”的消息。1月17日，國民黨頑固派當局就發(fā)出了宣布新四軍為“叛軍”、取消新四軍番號、下令向新四軍部隊進攻的命令。周恩來、葉劍英、董必武、鄧穎超和南方局的其他同志以及《新華日報》的負責同志，晚飯后在紅巖八路軍辦事處召開會議，經多方面分析后提出對策，其中一項就是要《新華日報》刊登周恩來的題詞，使國統(tǒng)區(qū)的民眾和駐華外國人第一時間了解國民黨宣布新四軍為“叛軍”的真相。

周恩來同國民黨頑固派進行了針鋒相對的斗爭。1月17日晚，周恩來義憤填膺地打電話痛斥何應欽：“你們的行為，使親者痛，仇者快。你們做了日寇想做而做不到的事。你何應欽是中華民族的千古罪人?！彪S即驅車到國民黨談判代表張沖處，當面提出質問和抗議。1941年1月18日，《新華日報》沖破國民黨的新聞審查，刊出了周恩來1月17日深夜親筆寫下的滿懷悲憤的題詞“為江南死國難者志哀”，并刊登了醒目的挽詩：“千古奇冤，江南一葉；同室操戈，相煎何急！？”為繞過新聞審查，報社最后決定排印兩種不同版面的報紙：一個用來應付新聞檢察官，另一個刊印有周恩來親筆寫的抗議題詞，設法沖破國民黨新聞檢查機關的查禁而大量刊印。載有周恩來題詞和挽詩的《新華日報》到達讀者手中，報紙廣為散發(fā)并貼滿了大街小巷的閱報欄、閱報墻，有力地控訴了國民黨頑固派的血腥罪行，令國民黨高層大為震驚，在國統(tǒng)區(qū)各界人士和民眾中產生巨大反響。事后，毛澤東從延安致電周恩來贊揚這次行動：“收到來示，欣慰之至，報紙題字亦看到，為之神旺。”

1月18日下午，葉劍英主持起草了《新四軍皖南部隊慘被圍殲真相》，經周恩來修改審定后于19日印成秘密傳單散發(fā)，逐條痛斥了國民黨頑固派對新四軍的誣蔑，深刻揭露了“皖南事變”的真相。與此同時，為表達對國民黨頑固派最強烈的抗議，周恩來要求時任《新華日報》社長潘梓年立即到重慶多家影響大的民間報館，揭露國民黨歪曲“皖南事變”真相，封鎖《新華日報》妄圖遮掩天下人耳目的險惡用心。

2.西方進步記者持續(xù)宣傳報道

“皖南事變”發(fā)生后，斯諾、斯特朗、愛潑斯坦、白修德等人公開譴責國民黨的反共行徑。首先把“皖南事變”真相帶到美國的是左翼記者斯諾。斯諾1936年越過國民黨的軍事封鎖線，最早進入陜北蘇區(qū)采訪，其著作《紅星照耀中國》（《西行漫記》）打破了國民黨的十年封鎖，生動樸實地報道了中國共產黨及其領導的中國工農紅軍的英雄業(yè)績。斯諾曾冒著熊熊燃燒的戰(zhàn)火，在武漢活動了七周時間，通過對中共代表周恩來、葉挺、鄧穎超、郭沫若等人進行采訪，為《為亞洲而戰(zhàn)》一書搜集了大量素材。斯諾還撰寫了《在日軍后方的八路軍》等文章，介紹八路軍的英勇戰(zhàn)績。對新四軍，他曾幫助募集外國資金為新四軍建立“國際工會中心”，訓練徒工和開辦小型工廠為游擊隊制造裝備。他詳細調查了新四軍的成長及戰(zhàn)斗情況，在《為亞洲而戰(zhàn)》一書中這樣描寫新四軍：“在新四軍戰(zhàn)場，我看到了正規(guī)戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)的差別，歐洲速決的閃電戰(zhàn)和東方持久戰(zhàn)的深刻對比，新四軍總是選擇有利的時機出擊，雖然每一仗規(guī)模不大，但進攻是連續(xù)不斷的，結果敵人到處疲于奔命，被牽制了大量兵力?！?/p>

“皖南事變”前的1940年12月26日，斯諾自香港向美國發(fā)電，首次向美國輿論界暗示，國民黨軍隊將對新四軍發(fā)動進攻。1941年1月中下旬這段時間，周恩來巧妙拜會美、英、蘇等國大使和特使，說明“皖南事變”真相，同時通過斯諾、斯特朗等人將“皖南事變”真相在美國媒體上發(fā)表。“皖南事變”爆發(fā)之際，斯諾正受聘于美國《紐約先驅論壇報》，作為巡回記者到暹羅、緬甸和印度去采訪。他原打算結束這個工作后取道歐洲回國。自廖承志處獲知“皖南事變”消息后，斯諾立即從香港發(fā)出急電，通過美國《星期六晚郵報》作了詳細報道并產生了極大反響。國民黨當局下令取消他的記者特權，斯諾被迫于2月離華返美。斯諾在《復始之旅》一書中寫道：“對于屠殺事件的詳細情況我比別的記者知道得早，是新四軍后方聯(lián)絡官廖承志告訴我的……當我確信這個消息是真實的以后，我決定把它報道出去，不論這將如何‘傷害中國’。這件事很可能意味著國共戰(zhàn)事全面恢復，中國的抗日力量全面崩潰。新四軍事件表明確實是對中國的民族團結的致命打擊?！?/p>

對斯諾的報道以強有力響應的是美國進步作家斯特朗。斯特朗回美后，在《美亞》雜志三月號上發(fā)表《中國的國共危機》一文，向輿論界揭露了“皖南事變”真相：數(shù)倍于新四軍的國民黨軍隊突襲了北上抗日的新四軍。要求國際輿論立即制止中國抗日力量間的內戰(zhàn)，并將周恩來交給她的中共中央關于重新組建新四軍的正式命令文件送《紐約先驅論壇報》獨家刊載。1941年2月初，斯特朗收到了一封蓋有馬尼拉郵戳未署名的信：“公布你知道的情況?！毙胖杏兄袊伯a黨中央關于重建新四軍的正式命令以及一份“革命軍事委員會發(fā)言人”的聲明，聲明詳細列述了重慶親日派密謀把國民黨拉入法西斯聯(lián)盟的15個步驟。斯特朗轉而來到曾刊登斯諾文章的《紐約先驅論壇報》，把周恩來提供給她的原始資料都給了巴恩斯。巴恩斯用這些材料寫了一篇文章，詳細闡述了“皖南事變”、國共沖突的來龍去脈，以及這些沖突的真正制造者。這些真實的報道像一顆顆重量級炸彈，在美國政要、民眾中產生了強烈反應，蔣介石的做法受到了美國社會各界的嚴厲聲討。