國際貿(mào)易協(xié)定下國有企業(yè)的機遇、挑戰(zhàn)及中國方案研究

趙鑫全

（中國勞動關(guān)系學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100048）

一、引言

在全球和平發(fā)展的大背景下，“經(jīng)濟全球化”仍然是發(fā)展的主基調(diào)，在此基礎(chǔ)上，“區(qū)域一體化”也是促進國際貿(mào)易快速發(fā)展的主要部分，而在該趨勢下各國之間不僅在生產(chǎn)水平方面存在較大差異，而且在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面都存在著很大的不同，不同發(fā)展水平的成員國在國際競爭中的優(yōu)劣勢也大不相同，因此各國間的貿(mào)易只有在國際貿(mào)易協(xié)定的約束下進行，才有利于最大程度地發(fā)揮“經(jīng)濟全球化”對各國經(jīng)濟的積極推動作用。

現(xiàn)階段國際整體經(jīng)濟形勢仍不容樂觀，加上新冠肺炎疫情對各國經(jīng)濟發(fā)展帶來了不同程度的影響，全球范圍內(nèi)經(jīng)濟整體復(fù)蘇緩慢，部分國家和地區(qū)甚至出現(xiàn)經(jīng)濟倒退的趨勢，但目前中國在全球經(jīng)濟環(huán)境下始終是國際貿(mào)易協(xié)定的遵守者和維護者，國有企業(yè)在國際貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定下積極與各國企業(yè)合作，謀求促進經(jīng)濟共同發(fā)展的新途徑，促進國際經(jīng)濟貿(mào)易形成新格局，推動全球經(jīng)濟一體進一步向更高更深層級發(fā)展，國際貿(mào)易協(xié)定中的中國方案對加強全球經(jīng)濟的合作與貿(mào)易自由化起到了重要作用。

當前，參與并促成區(qū)域經(jīng)濟合作，是中國在對外經(jīng)貿(mào)方案中重要戰(zhàn)略手段，國有企業(yè)在國家政策的支持下進一步擴大對外開放的深度和廣度，提高開放型經(jīng)濟水平，向著更廣闊的開放領(lǐng)域、更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、更高質(zhì)量的開放、更完善的開放機制而不斷努力。充分發(fā)揮中國對外方案的優(yōu)勢，積極參與自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，提升中國綜合國力及國際影響力，從而進一步促進國際貿(mào)易協(xié)定制定的合理性，維護好中國在國際經(jīng)貿(mào)中的利益。[1]

二、現(xiàn)階段國際貿(mào)易協(xié)定典型案例及其特點

現(xiàn)階段全球經(jīng)濟正在日趨融為一體，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和5G 技術(shù)的不斷發(fā)展中，符合各地區(qū)區(qū)域特點的貿(mào)易協(xié)定不斷呈現(xiàn)出來，如歐盟各成員國之間、北美各國及東盟各國內(nèi)部都形成了各具特色的貿(mào)易協(xié)定。

（一）跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定

該協(xié)定最早是2010 年由美國牽頭提起的，該協(xié)議的目的是更深層次地推進亞太經(jīng)濟高度自由化，最終形成一個包含亞太地區(qū)所有國家共同參與的綜合協(xié)定，該協(xié)定經(jīng)過多方多次協(xié)商共同努力，于2015 年10 月基本達成共識，參與國正式將該國際貿(mào)易協(xié)議推入內(nèi)部審核批準階段。

該國際貿(mào)易協(xié)定主要具有以下特點：第一，覆蓋面廣。該協(xié)定覆蓋了貨物貿(mào)易、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、電子商務(wù)以及跨境服務(wù)貿(mào)易等眾多領(lǐng)域，幾乎是涵蓋了國際貿(mào)易活動中可能涉及的全部領(lǐng)域。第二，規(guī)則導(dǎo)向性。該協(xié)定從誕生之初的目的便是在于制定一個國際貿(mào)易的新規(guī)則，因此該協(xié)定在兼顧全面的基礎(chǔ)上進一步制定了與各領(lǐng)域相對應(yīng)的規(guī)則體系，以此來保證各參與國在開放過程中的有序進行。第三，目標的溢出性，該協(xié)定在推動地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易自由化及全球經(jīng)濟一體化的同時，其自身也包含著美國等國家的政治目標，該協(xié)定有著明顯的目標性，因此該協(xié)定的產(chǎn)生在一定程度上是美國政治目的在發(fā)揮作用。[2]該協(xié)定雖然說是完全開放的，但該協(xié)定的制定及談判過程對中國等非成員國來說是完全保密的，國有企業(yè)始終沒有得到參與該協(xié)定的入場券，中國方案也被拒絕參與到“全球經(jīng)濟規(guī)則”的制定過程中。

（二）區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定

該協(xié)定參與國為“六加十”包括中國、新西蘭、印度、澳大利亞、韓國、日本外加上東盟十個國家共同組成，該協(xié)定的制定目的在于盡可能削減關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘，進而推進各國間的經(jīng)濟貿(mào)易往來發(fā)展。該協(xié)定最早于2011 年提出，經(jīng)過東盟十國正式批準后與中國等6 國進行多次協(xié)商。

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定主要具有以下特點：第一，該協(xié)定的參與國之間目前發(fā)展水平差異巨大，各參與國既有經(jīng)濟發(fā)展較好的發(fā)達國家，如日本等，同時也有像中國等發(fā)展中國家。成員國之間的差距極大程度上彌補了各方的不足，為促進經(jīng)濟發(fā)展帶來了無限的可能。第二，該協(xié)定規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容貼切實際，可行性強，經(jīng)過多輪談判，各成員國對該協(xié)定并未提出大量修改意見，在此基礎(chǔ)上該協(xié)定也明確會充分考慮不同成員國之間的發(fā)展差異，對于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較差的成員給予更多的幫扶傾向，保證各方能公平分享收益，最終保證協(xié)定目標的實現(xiàn)。第三，該協(xié)定對參與國乃至世界范圍內(nèi)經(jīng)濟促進效果是長期的。

（三）跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定

該協(xié)定是美國正在大力推進的經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定，其覆蓋面廣，主要參與成員為世界兩大經(jīng)濟體（美國、歐盟），正因如此，該協(xié)定又被普遍稱為“經(jīng)濟北約”，該協(xié)定最早于2013 年提出，當時美國和歐盟方面均積極推進協(xié)定落地，該協(xié)定涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、公共服務(wù)、貿(mào)易便利化等眾多方面。[3]

該國際貿(mào)易協(xié)議主要具有以下特點：第一，該協(xié)定的參與各方都是發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，且經(jīng)濟制度發(fā)展模式極為相似。第二，該協(xié)定是在眾多發(fā)達國家之間制定的，體現(xiàn)了極高的標準，同時跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定涉及的領(lǐng)域十分全面。

三、國有企業(yè)在國際貿(mào)易協(xié)定下的現(xiàn)狀

自1978 年中國實行改革開放以來，國有企業(yè)逐漸走進世界大舞臺，與此同時，隨著對外開放政策的實施，加入國際貿(mào)易的民營企業(yè)也隨之增加，且發(fā)展迅速，無疑給國有企業(yè)的發(fā)展帶來沖擊，并且問題日益突出，國有企業(yè)在此危機下要充分利用國際貿(mào)易協(xié)定的相關(guān)規(guī)定，有效實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，必須對國有企業(yè)自身所具有的內(nèi)部資源及對外貿(mào)易中的優(yōu)劣勢進行有效分析，才能真正適應(yīng)國際貿(mào)易協(xié)定中國有企業(yè)的規(guī)則，進而實現(xiàn)跨越式發(fā)展，國有企業(yè)在國際貿(mào)易中的情況如圖1 所示。

圖1 國有企業(yè)在國際貿(mào)易中的現(xiàn)狀

（一）國際貿(mào)易協(xié)定下國有企業(yè)的優(yōu)勢

1.人才優(yōu)勢

國有企業(yè)發(fā)展歷史悠久，相對于其他民營企業(yè)有著相對較高的待遇以及難以替代的穩(wěn)定性，在國有企業(yè)任職成為社會普遍認為相對理想的工作，同時國有企業(yè)規(guī)模較大，能夠給新入職的畢業(yè)生提供更高的發(fā)展平臺，而經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才也能在國企發(fā)揮更大的價值，因此，一大批優(yōu)秀的人才涌入國有企業(yè)，為國有企業(yè)進行國際貿(mào)易打下了堅實的人才基礎(chǔ)。[4]

2.國際貿(mào)易經(jīng)驗優(yōu)勢

國有企業(yè)由于自身性質(zhì)及相關(guān)政策的支持，有著更長時間的外貿(mào)活動，在長時間的國際貿(mào)易中，對國際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則及外貿(mào)政策有著更深入的了解，對商品的進出口操作手續(xù)及流程更為熟練，多年來積累了更加豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗，在處理國際貿(mào)易中的貿(mào)易競爭時，相對于其他國內(nèi)競爭者而言，能夠更為得心應(yīng)手地處理。

3.貿(mào)易渠道更加廣闊

國有企業(yè)憑借著自身多年來國際貿(mào)易中積累的經(jīng)驗以及在世界各貿(mào)易國設(shè)立的駐外往來機構(gòu)，進一步加強了同世界各國合作伙伴之間的聯(lián)系，建立了相比其他競爭對手而言更為穩(wěn)定的合作關(guān)系，培育了廣闊的國際化經(jīng)營業(yè)務(wù)渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)。同時在多年合作的過程中，積累了良好的商業(yè)口碑和認可度，在國際貿(mào)易中塑造了良好的企業(yè)口碑。

4.政策優(yōu)勢

國有企業(yè)作為國有資源，在一定程度上會受到相關(guān)政策的傾斜，如國有企業(yè)相比于其他競爭對手更容易獲取銀行貸款等等，同時國有企業(yè)由于其自身的性質(zhì)，在國際貿(mào)易中更容易被國外合作伙伴所信任。

（二）國際貿(mào)易協(xié)定下國有企業(yè)的劣勢

1.國有企業(yè)戰(zhàn)略定位不清晰

各國積極投身國際貿(mào)易的同時，國際貿(mào)易協(xié)定中的規(guī)則也在不斷更新，國有企業(yè)在國際競爭中的主導(dǎo)地位不足，在此背景下，許多國有企業(yè)在對外貿(mào)易時缺少對未來發(fā)展趨勢的正確認識，因此國有企業(yè)在當今大發(fā)展環(huán)境下未能找到準確的定位，難以真正實現(xiàn)長遠的可持續(xù)發(fā)展。[5]

2.管理水平相對滯后

傳統(tǒng)國有企業(yè)的部分經(jīng)營管理模式已經(jīng)與時代脫節(jié)，相應(yīng)的技術(shù)水平以及管理制度難以滿足國際競爭要求，同時傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏競爭意識，且沒有根據(jù)時代要求建立一個符合現(xiàn)代企業(yè)的決策管理和監(jiān)督制度，嚴重影響了企業(yè)運轉(zhuǎn)的質(zhì)量和效率。國有企業(yè)目前的管理方式大多采用的是集權(quán)管理方式，日常管理呈現(xiàn)出機構(gòu)層次多、分工不夠細致明確，同時領(lǐng)導(dǎo)往往擔任著不同性質(zhì)的職務(wù)，在做決策時難免會出現(xiàn)考慮不全面、不科學(xué)的情況。對決策的制定也缺少科學(xué)程序和必要監(jiān)督，在國際貿(mào)易協(xié)定下國有企業(yè)亟須進一步進行體制改革，完善國有企業(yè)現(xiàn)代化制度體系。

3.缺乏有效的考評機制

長期以來，國有企業(yè)管理觀念相對保守，體制相對僵化，對人員的評價考核缺乏相對完善的機制，造成了長期以來忽視了員工的利益和需求，嚴重影響了國有企業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀員工發(fā)揮自身價值的積極性，在一定程度上造成了人才的浪費。同時由于沒有一個完善的人員考評機制，因此國有企業(yè)內(nèi)員工的能力評定以及自身價值往往是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿來確定的，難免會出現(xiàn)由于管理者的印象以及偏好的原因，造成影響考評的客觀性及公平公正性。[6]對員工激勵機制不健全，大多數(shù)情況下收入水平與績效并不掛鉤，因此打壓了員工發(fā)揮主觀能動性的積極性。

（三）國際貿(mào)易協(xié)定下國有企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

中國對外貿(mào)易的進一步開放，國際貿(mào)易的快速發(fā)展，給中國國有企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展提供了巨大機遇，但與此同時對外開放的加強意味著國際競爭等進一步加劇，國有企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也在進一步增大。

在機遇方面，改革開放以來隨著中國對外開放程度的不斷深入，國有企業(yè)中逐步實行 “政企分離”，國有企業(yè)進一步加強了內(nèi)部制度改革，不斷提升其在國際貿(mào)易中的競爭力及經(jīng)濟效益。與此同時，國際貿(mào)易的整體大環(huán)境也在不斷優(yōu)化，國有企業(yè)逐步融入世界貿(mào)易大環(huán)境中，隨著中國綜合國力不斷提高，其他貿(mào)易大國對中國企業(yè)的貿(mào)易歧視逐漸削弱，在這樣的大背景下，國有企業(yè)參加對外貿(mào)易可以享受多邊貿(mào)易的優(yōu)惠政策。除此之外，國有企業(yè)憑借著其自身的優(yōu)勢，在與國外大型綜合跨國公司進行貿(mào)易往來的過程中，可以與其進行充分的溝通交流，學(xué)習(xí)借鑒其先進的經(jīng)營模式和管理經(jīng)驗，進一步調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對外貿(mào)易規(guī)?？焖俜€(wěn)定擴大。[7]

在挑戰(zhàn)方面，隨著計劃經(jīng)濟時代的一去不復(fù)返，國有企業(yè)在對外貿(mào)易方面的外貿(mào)專營權(quán)隨之消失，中國對外貿(mào)易的體制及政策發(fā)生了巨大改變，對國有企業(yè)而言帶來的是全新的競爭挑戰(zhàn)，一方面，國內(nèi)民營企業(yè)開始進行進出口貿(mào)易，另一方面，國外大規(guī)模的貿(mào)易集團涌入市場后，極大地沖擊了國有企業(yè)原有的市場，給國有企業(yè)的國際貿(mào)易帶來了新挑戰(zhàn)。除此之外，國有企業(yè)傳統(tǒng)的貿(mào)易形勢也面臨著巨大挑戰(zhàn)，隨著中國對外開放規(guī)模的進一步擴大，參與國際貿(mào)易的主體范圍也在不斷擴大，同時很多跨國公司采用在中國建廠生產(chǎn)的模式，直接避開了之前的外貿(mào)公司。國有企業(yè)對目前國際貿(mào)易中B2B、B2C、C2C 等電子商務(wù)了解不夠深入，憑借著操作程序簡單、經(jīng)營成本相對低廉以及貿(mào)易往來受時空影響較小等優(yōu)勢，在未來的國際貿(mào)易中將會成為主要的交流方式。

四、國際貿(mào)易協(xié)定下的中國方案

在促進經(jīng)濟全球化及世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展方面，中國積極發(fā)揮大國的責(zé)任與擔當，大力推動形成的《G20 全球投資政策指導(dǎo)原則》，對于國際貿(mào)易而言是歷史性的突破，針對全球多邊投資體制缺失的狀況，該協(xié)定能夠很好地發(fā)揮填補全球經(jīng)濟治理空白的效果，在此基礎(chǔ)上，中國繼續(xù)發(fā)揮自身在國際經(jīng)濟環(huán)境中舉足輕重的作用和影響力，通過中國方案保證各國在多邊框架中能夠持續(xù)推進國際貿(mào)易協(xié)定的綜合改革，保證國際貿(mào)易未來向著一個更加開放、和諧包容的方向快速發(fā)展。

（一）全球投資治理的指導(dǎo)原則

在G20 杭州峰會上，作為主辦方的中國積極推進二十國集團通過《G20 全球投資政策指導(dǎo)原則》，通過的該指導(dǎo)原則內(nèi)容覆蓋面極其廣泛，幾乎涵蓋了國際貿(mào)易中可能出現(xiàn)的所有核心方面及關(guān)鍵性板塊，初步構(gòu)建起了國際貿(mào)易的全新框架，同時也奠定了中國在全球投資治理中發(fā)揮了引領(lǐng)作用（如圖2 所示）。

圖2 中國在全球投資治理中如何發(fā)揮引領(lǐng)作用

1.指導(dǎo)原則的核心內(nèi)容

《G20 全球投資政策指導(dǎo)原則》主要包含9 個方面的核心內(nèi)容，第一是協(xié)定各方達成一致觀點，堅決反對國際貿(mào)易中投資保護主義，并進一步完善相應(yīng)保障措施，授權(quán)相應(yīng)組織機構(gòu)對各協(xié)定國履行協(xié)定情況進行監(jiān)督。第二是各成員國之間堅持平等互惠的原則，創(chuàng)造一個公平、互助、非歧視的良好國際貿(mào)易環(huán)境。第三是規(guī)定參與各方在處理投資爭端問題上，應(yīng)始終堅持公平、透明原則，進而保證在政策方面對投資者進行有效的保護。第四是要求參與各方秉持透明性的原則，以此來保證貿(mào)易政策的制定和落實有著積極作用。第五是始終堅持可持續(xù)發(fā)展原則，這不僅體現(xiàn)在國際投資協(xié)定方面，而且在國別投資政策方面也有所體現(xiàn)。第六是該指導(dǎo)原則要求各成員方進一步加大政府對各國企業(yè)參與國際貿(mào)易投資的監(jiān)督管理力度，充分明確政府在投資管理過程中應(yīng)盡的義務(wù)，盡可能避免國有企業(yè)在國際貿(mào)易過程中產(chǎn)生與國家利益相矛盾甚至失衡情況的發(fā)生。第七是各參與國之間要始終秉持投資相互促進及便利化的原則，各方應(yīng)達成共識，盡可能避免在國際貿(mào)易中形成過度競爭的局面，甚至出現(xiàn)為提高競爭力而降低監(jiān)管力度的行為。第八是各參與國企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)的社會責(zé)任感，同時始終堅持公司治理的原則，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，逐步形成國際貿(mào)易協(xié)定中的“軟法律”，補充了大多數(shù)國際協(xié)定的不足，充分體現(xiàn)了國際貿(mào)易協(xié)定下中國方案的進步性。[8]第九是加強國際合作，該指導(dǎo)原則充分強調(diào)了國際合作的重要意義。

2.指導(dǎo)原則的特點

第一是立足于頂層設(shè)計。該原則雖然有些具體細節(jié)仍需進一步協(xié)商完善，許多商定的條款需要各方抓緊落實和推廣，但實際上該原則已經(jīng)為國際貿(mào)易投資體制最高層次的問題明確了指導(dǎo)原則。

第二是展現(xiàn)了高度開放性。原則中在反對保護主義、非歧視、透明度、投資促進及便利化等方面都有了明確規(guī)定，而這些方面均指向了高度開放的一個國際貿(mào)易體系。

第三是可作為新一代的投資政策指南，之前形成的協(xié)定在企業(yè)的社會責(zé)任、公司綜合治理以及促進投資便利化等諸多方面存在或多或少的忽視，該指導(dǎo)原則進行了有效的補充和完善。

第四是多方面平衡。該原則所平衡的內(nèi)容是多方面的，不僅包括各成員國之間利益的平衡、投資者和國家之間權(quán)利義務(wù)的平衡，同時還包括對各國企業(yè)的保護以及各國企業(yè)應(yīng)履行的責(zé)任之間的平衡。[9]

（二）推進全球投資治理變革的中國方案

在交通高度發(fā)達、世界貿(mào)易逐步一體化的大背景下，國際貿(mào)易是組織國際化生產(chǎn)、連接各國市場的重要方式。國際投資是經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、國際貿(mào)易增長的引擎。國際貿(mào)易日益繁榮的今日，國際貿(mào)易協(xié)定的維護缺少一個相對權(quán)威的制度安排，同時國際投資大環(huán)境中投資體制日益碎片化，投資保護主義也逐步盛行，因此中國方案對維護發(fā)展國際貿(mào)易協(xié)定，推動國際貿(mào)易體制改革有著深遠的歷史意義。但同時必須清楚地認識到建立并維護一個開放、公平、公正、透明的國際貿(mào)易協(xié)定是一個十分系統(tǒng)的工程。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，應(yīng)該毫不動搖地繼續(xù)在國際貿(mào)易協(xié)定中推動中國方案的落實，就國際貿(mào)易協(xié)定落實維護的途徑及相應(yīng)措施提出合理可行的建議與方案，充分考慮中國及其他各國的利益。

五、國際貿(mào)易協(xié)定下國有企業(yè)規(guī)則——以中化集團為例

在國內(nèi)外競爭加劇的背景下，中化集團等國有企業(yè)充分分析國際形勢，吸取了過去外貿(mào)活動中出現(xiàn)失誤的經(jīng)驗教訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)的管理經(jīng)驗，探索一條適合國際形勢的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，最終實現(xiàn)由單一商品的進出口企業(yè)成功發(fā)展為擁有五大產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性跨國公司，成功找到了一條可持續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。[10]

（一）戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型舉措

中化集團在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研市場需求和其他成功企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，之后結(jié)合企業(yè)自身的實際情況明確了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的最終發(fā)展方向，對內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了及時合理的調(diào)整，最終科學(xué)制定了一系列有利于企業(yè)長遠發(fā)展的重大舉措：首先，深入調(diào)查研究，明確在轉(zhuǎn)型初期應(yīng)該把握的基本方向，明確公司的優(yōu)劣之處，科學(xué)制定發(fā)展方案。其次，調(diào)整管理框架，明確企業(yè)發(fā)展的重點，在此基礎(chǔ)上調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃和人員的配置，同時根據(jù)發(fā)展需要進行職能和職責(zé)的劃分。根據(jù)自身優(yōu)勢，打造適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及具有競爭能力的主營業(yè)務(wù)，抓好資源、技術(shù)及市場三個主要環(huán)節(jié)，提高國際貿(mào)易競爭力。企業(yè)上下根據(jù)新的發(fā)展方向重塑企業(yè)文化和核心價值觀念，培養(yǎng)員工隊伍新的工作方式，優(yōu)化選人用人機制，成立專門的部門關(guān)注國內(nèi)外市場形勢，進而能夠及時根據(jù)市場需求作出調(diào)整。

（二）戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成效

中化集團通過一系列轉(zhuǎn)型改革，將經(jīng)營重心逐漸轉(zhuǎn)移到能源、農(nóng)業(yè)、化工、金融及房地產(chǎn)五大主流行業(yè)，成功實現(xiàn)了由一個嚴重依賴政府相關(guān)政策進行經(jīng)營的傳統(tǒng)國有企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級后經(jīng)濟效應(yīng)和資產(chǎn)總值不斷提升，轉(zhuǎn)型后的成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是諸多歷史問題得到了有效解決，一改之前資不抵債的狀況，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級資產(chǎn)總值及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了根本性的改善，為中化集團未來的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。其次是公司在原有外貿(mào)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，同時對整個產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了有效加固，增強國際競爭力的同時也有效加強了抵御沖擊的能力。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的同時，中化集團注重企業(yè)文化的培養(yǎng)，經(jīng)過十幾年的長期培養(yǎng)，中化集團的企業(yè)文化已經(jīng)深入每一位員工的心中，整個集團以企業(yè)文化為根基，形成了高效合理的管理體系，為中化集團健康、全面發(fā)展保駕護航。除此之外，公司的整體規(guī)模也不斷擴大，公司的資產(chǎn)規(guī)模不斷提升，1998 年以來整個公司總資產(chǎn)由410 億元升到2011 年的2582 億元，增長了5 倍之多，集團規(guī)模的擴大無疑提高了國際貿(mào)易活動中的安全性。[11]

六、結(jié)論

隨著國際經(jīng)濟交流的不斷增強，國際貿(mào)易協(xié)定的制定和維護成為促進全球經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，在國際貿(mào)易協(xié)定下中國傳統(tǒng)的國有企業(yè)應(yīng)當充分利用協(xié)定內(nèi)容，進一步推動企業(yè)內(nèi)部制度改革，跟上世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，同時國際貿(mào)易協(xié)定下中國方案的提出有利于推動經(jīng)濟全球化向著更加健康、公正的方向發(fā)展。