制造業(yè)投入服務(wù)化的內(nèi)在動(dòng)因、典型事實(shí)與可行策略*

龍飛揚(yáng)

由于對技術(shù)外溢的過度依賴、技術(shù)吸收能力較弱以及發(fā)達(dá)國家的“俘獲效應(yīng)”，中國制造業(yè)陷入全球價(jià)值鏈“低端鎖定”似乎成為一個(gè)不爭的事實(shí)(呂越等，2018)。劉志彪和吳福象(2018)指出擺脫依附性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，在于增加對產(chǎn)業(yè)部門高級生產(chǎn)要素的投入，增加知識資本、人力資本、技術(shù)資本密集的高級生產(chǎn)者服務(wù)的投入，把價(jià)值鏈轉(zhuǎn)化為具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級功能的創(chuàng)新鏈。制造業(yè)投入服務(wù)化伴隨著制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈的動(dòng)態(tài)整合，是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合的過程，也是將整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)的過程，能夠進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)的專業(yè)化和高級化。

隨著大數(shù)據(jù)、5G移動(dòng)通信、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)的異軍突起，以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級注入新的活力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以對制造業(yè)進(jìn)行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造，智能制造成為未來制造業(yè)搶占全球制高點(diǎn)、邁向全球價(jià)值鏈中高端的主攻方向。2014 年，德國制造業(yè)投入服務(wù)化水平為53.5%，美國為41.2%，意大利達(dá)到58%，而中國只有38.1%。(1)根據(jù)世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)數(shù)據(jù)自行計(jì)算。實(shí)際上，發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的價(jià)值增值中很大一部分來源于服務(wù)部門，之所以能夠支配和控制價(jià)值鏈的高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很重要的一個(gè)因素是本土配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高。中國制造業(yè)呈現(xiàn)出的“兩頭在外”情形，實(shí)質(zhì)上是依附于國外的知識技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。那么，中國作為傳統(tǒng)的制造業(yè)大國，如何在龐大的工業(yè)體系中有效地融入本土知識、技術(shù)等內(nèi)涵價(jià)值要素，從而增加產(chǎn)品附加值，進(jìn)而破解“低端鎖定”局勢，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是一個(gè)值得深刻思考的問題。

一、文獻(xiàn)綜述

很多學(xué)者對制造業(yè)投入服務(wù)化的概念和作用進(jìn)行了研究。制造業(yè)投入服務(wù)化即是制造業(yè)中間投入逐漸由實(shí)物要素投入轉(zhuǎn)向服務(wù)要素投入的過程。Antonelli(2000)認(rèn)為通信和商業(yè)服務(wù)作為生產(chǎn)要素投入，會(huì)對企業(yè)的本地化創(chuàng)新產(chǎn)生積極作用，而創(chuàng)新又會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。Drejer (2002)以丹麥的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，認(rèn)為服務(wù)屬于關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，探討了商業(yè)服務(wù)作為生產(chǎn)要素的作用。Andrea(2003)認(rèn)為在新的商業(yè)模式中，知識作為生產(chǎn)投入對企業(yè)產(chǎn)出和績效的貢獻(xiàn)比實(shí)物資本的貢獻(xiàn)更具決定性。國內(nèi)學(xué)者李江帆(1990)指出，由生產(chǎn)信息化、 社會(huì)化和專業(yè)化分工所導(dǎo)致的“生產(chǎn)軟化系數(shù)逐趨增大”，即企業(yè)生產(chǎn)過程中逐漸加大服務(wù)投入力度的過程。李強(qiáng)和薛天棟(1998)利用中國1981～1995年的投入產(chǎn)出表計(jì)算了各部門的服務(wù)投入率，發(fā)現(xiàn)絕大部分行業(yè)的服務(wù)投入率呈現(xiàn)上升趨勢。劉繼國和趙一婷(2006)以O(shè)ECD 國家投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用“依賴度”指標(biāo)來衡量制造業(yè)中服務(wù)要素投入水平，發(fā)現(xiàn)在制造業(yè)的中間投入中服務(wù)要素尤其是生產(chǎn)服務(wù)的比重呈現(xiàn)上升的趨勢。劉維剛和倪紅福(2018)認(rèn)為制造業(yè)投入服務(wù)化是指生產(chǎn)過程中間投入服務(wù)要素的嵌入水平，論證了服務(wù)化影響企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的兩個(gè)渠道是企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)分工。

關(guān)于服務(wù)化能夠提升制造業(yè)全球競爭力，國內(nèi)研究也提供了較多文獻(xiàn)支持。陳麗嫻(2016)發(fā)現(xiàn)，技術(shù)密集型制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)投入比重最高，且服務(wù)投入對技術(shù)密集型制造業(yè)的出口競爭力具有顯著促進(jìn)作用，而對勞動(dòng)和資本密集型制造業(yè)的促進(jìn)作用則不明顯。呂云龍和呂越(2017)根據(jù)世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，論證了制造業(yè)出口服務(wù)化是實(shí)現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級的關(guān)鍵，一國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)投入的增加會(huì)顯著提高其制造業(yè)在國際市場上的競爭力。蔡琨(2018)論述了服務(wù)投入的增加通過分工深化、新要素投入和生產(chǎn)成本降低三種機(jī)制增加了制造企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)涵價(jià)值，對于構(gòu)建行業(yè)出口優(yōu)勢起到關(guān)鍵性的作用。姚戰(zhàn)琪(2019)利用2000～2014年WIOD數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化能夠促進(jìn)中國制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的前向參與度，制造業(yè)服務(wù)化也能顯著提升中國制造業(yè)顯示性比較優(yōu)勢(RCA)指數(shù)。

已有研究在制造業(yè)投入服務(wù)化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面成果頗豐，但對于制造業(yè)投入服務(wù)化的內(nèi)涵和行業(yè)典型特征進(jìn)行系統(tǒng)測算和分析的研究較少。本文結(jié)合最新時(shí)代背景，以世界投入產(chǎn)出表作為數(shù)據(jù)來源，用完全消耗系數(shù)指代行業(yè)投入服務(wù)化水平，數(shù)據(jù)來源和測算方法具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性。此外，本文論述了制造業(yè)投入服務(wù)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)內(nèi)生動(dòng)力，從時(shí)間和國別對比的角度對制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展特征進(jìn)行歸納，提供制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)背景，對于洞悉制造業(yè)服務(wù)化的現(xiàn)狀和機(jī)遇，制定精準(zhǔn)的服務(wù)化發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

二、制造業(yè)投入服務(wù)化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因

(一)獲取競爭優(yōu)勢的有效手段

對于企業(yè)而言，無論何時(shí)何地都需要具備一定的競爭優(yōu)勢，這樣才能在激烈的競爭條件下立于不敗之地。實(shí)踐表明，國外優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠長期占領(lǐng)行業(yè)領(lǐng)先地位，不僅僅是因?yàn)橥顿Y于關(guān)鍵零部件或者機(jī)械設(shè)備，更重要的是占領(lǐng)系統(tǒng)集成、技術(shù)開發(fā)、金融服務(wù)、營銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)等高端市場，直至為客戶提供一體化解決方案。同時(shí)，它們利用在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中積累的經(jīng)驗(yàn)，依靠技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、品牌獲取高額利潤。因此，區(qū)別于傳統(tǒng)的制造業(yè)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)化已經(jīng)成為企業(yè)商業(yè)模式重大變革之舉。制造業(yè)服務(wù)化的過程，是商業(yè)模式創(chuàng)新的過程，是價(jià)值鏈重構(gòu)的過程，是競爭優(yōu)勢重塑的過程。越來越多的制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷融入能夠帶來商業(yè)價(jià)值的增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從提供單一產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代之后，全球制造業(yè)都在經(jīng)歷制造業(yè)服務(wù)化的重大轉(zhuǎn)變。Gemmel和Van Looy(2003)估計(jì)作為中間產(chǎn)品投入制造業(yè)部門的服務(wù)占服務(wù)部門總產(chǎn)出的1/4，如果包括企業(yè)內(nèi)部使用的服務(wù)，占比會(huì)更高。Rentzhog(2010)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)瑞典機(jī)床的制造商使用40種不同的服務(wù)以維持其交付鏈條，并且在銷售過程中為客戶提供15種不同類型的服務(wù)。為了提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，一些歐美發(fā)達(dá)國家的制造企業(yè)相繼對“歸核化”戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，將高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)作為核心環(huán)節(jié)回收到企業(yè)內(nèi)部，實(shí)施了服務(wù)化的升級。在這種趨勢下發(fā)達(dá)國家迅速實(shí)施了服務(wù)化升級，不僅保持了強(qiáng)大的競爭能力，而且強(qiáng)化了制造業(yè)競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)全球制造業(yè)的發(fā)展步伐。因此，服務(wù)化是制造業(yè)全球價(jià)值鏈的有效增值點(diǎn)，是國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)，也是制造業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在訴求

當(dāng)前，制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)遭遇來自發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和新興經(jīng)濟(jì)體“代工模式”的雙重?cái)D壓，轉(zhuǎn)型升級的難度逐步加大。因此，在積極接受發(fā)達(dá)國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨著不平衡、不適宜和不可持續(xù)的問題，更面臨著所謂的“低端鎖定”困境。黃群慧(2017)認(rèn)為中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)型”而未實(shí)現(xiàn)“升級”的一個(gè)重要原因，是中國制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展程度不夠。如何實(shí)現(xiàn)中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升制造業(yè)生產(chǎn)附加值成了備受關(guān)注的要點(diǎn)。制造業(yè)投入服務(wù)化不僅是在向制造業(yè)部門投放高級生產(chǎn)要素，提升制造業(yè)本身的生產(chǎn)效率，也是服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展的重要支撐力量。若服務(wù)業(yè)和制造業(yè)形成良好互促的融合態(tài)勢，不僅可以提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力，服務(wù)業(yè)自身也能獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。因此，制造業(yè)投入服務(wù)化無論是對于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還是對整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，都具有極其關(guān)鍵的作用。不管是美國的“先進(jìn)制造業(yè)計(jì)劃”、德國的“工業(yè)4.0”還是“中國制造2025”，都將制造業(yè)服務(wù)化作為未來制造業(yè)發(fā)展的主攻方向。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化也是題中應(yīng)有之義。在產(chǎn)業(yè)融合背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在訴求勢必會(huì)催生出一些新業(yè)態(tài)和新模式，可以進(jìn)一步助推制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(三)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的助推

隨著大數(shù)據(jù)、5G移動(dòng)通信、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)的異軍突起，以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級注入新的活力。數(shù)字技術(shù)逐步滲透到制造業(yè)產(chǎn)品的全生命周期，日益融入產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷和售后的全過程，推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式的重大變革，并從根本上推動(dòng)了制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程的加快。制造業(yè)服務(wù)化的核心環(huán)節(jié)是生產(chǎn)和消費(fèi)大數(shù)據(jù)的搜集、處理、分析和反饋，而最關(guān)鍵的支持技術(shù)包括大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息通信技術(shù)和智能化技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)幫助制造企業(yè)搜集、識別和引導(dǎo)消費(fèi)者偏好，優(yōu)化產(chǎn)品特性，培育新的市場需求。企業(yè)通過與用戶建立數(shù)字連接，能夠精準(zhǔn)定位用戶群體，實(shí)時(shí)掌握用戶的體驗(yàn)信息，明確產(chǎn)品創(chuàng)新的方向，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。信息通信技術(shù)能夠在制造企業(yè)之間和消費(fèi)者之間傳遞高效、保真的信息，為企業(yè)的全程服務(wù)提供通暢的信息渠道。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)可以通過多元化的金融服務(wù)、高效的供應(yīng)鏈管理和便捷的電子商務(wù)模式等進(jìn)一步提高產(chǎn)品和服務(wù)的交易效率和便捷程度，提升綜合競爭力(童有好，2015)。智能化技術(shù)保證所有的產(chǎn)品和服務(wù)反饋的信息能夠順利轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者訴求的結(jié)果。企業(yè)不再遵循固化的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，而是根據(jù)消費(fèi)者偏好的即時(shí)變化進(jìn)行柔性化生產(chǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以對制造業(yè)進(jìn)行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造，智能制造成為未來制造業(yè)搶占全球制高點(diǎn)、邁向全球價(jià)值鏈中高端的主攻方向?？梢姡瑪?shù)字化轉(zhuǎn)型給制造業(yè)帶來了前所未有的顛覆性的變革，為制造業(yè)服務(wù)化提供了新模式。

(四)資源環(huán)境約束的倒逼

傳統(tǒng)的制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，制造業(yè)的中間投入包括能源、土地、有色金屬、森林等各種自然資源以及原材料和相關(guān)的輔助性服務(wù)，各種生產(chǎn)要素都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。中國制造業(yè)在發(fā)展的初期，由于受發(fā)展基礎(chǔ)和要素條件的制約，只能選擇資源消耗型的擴(kuò)張道路，以此來實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資本的初始積累。但隨著中國進(jìn)入工業(yè)化后期，環(huán)境壓力的凸顯以及要素成本的攀升，高污染和高消耗的粗放式發(fā)展模式變得難以為繼。與此同時(shí)，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用，西方發(fā)達(dá)國家紛紛提出綠色化轉(zhuǎn)型理念。發(fā)達(dá)國家開始注重依靠生產(chǎn)性服務(wù)的投入來提高企業(yè)生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值，率先獲得制造業(yè)發(fā)展的新一輪競爭優(yōu)勢。全球制造業(yè)越來越重視產(chǎn)業(yè)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易壁壘也越來越高。除此之外，以價(jià)格低廉的形象打入國際市場，對于中國制造業(yè)樹立品牌形象非常不利，甚至常常招致貿(mào)易摩擦或貿(mào)易抵制。資源環(huán)境的約束和全球競爭的加劇倒逼中國企業(yè)不得不選擇集約化發(fā)展的道路，逐漸減少對自然資源依賴性較強(qiáng)的要素的中間投入，增加對自然資源依賴性較弱的服務(wù)要素的投入。因此，制造業(yè)投入服務(wù)化可以用高端生產(chǎn)性服務(wù)要素取代傳統(tǒng)要素投入，通過產(chǎn)業(yè)鏈升級逐漸擺脫對資源型要素的大量消耗。這樣，可以相對減少制造業(yè)對于重化工業(yè)產(chǎn)品的需求，降低企業(yè)的資源消耗和環(huán)境污染。因此，這種依靠服務(wù)投入實(shí)現(xiàn)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路是資源節(jié)約型的，也是可持續(xù)性的，成為企業(yè)新一輪競爭優(yōu)勢的核心來源。

三、制造業(yè)投入服務(wù)化發(fā)展的典型特征事實(shí)

(一)制造業(yè)投入服務(wù)化的測算方法

為了在全球范圍內(nèi)分析制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)一步測算制造業(yè)投入服務(wù)化水平，我們采用投入產(chǎn)出表進(jìn)行分析和計(jì)算。2016年發(fā)布的世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫涵蓋了2000～2014年44個(gè)經(jīng)濟(jì)體56個(gè)行業(yè)。為了獲得比較精確的計(jì)算結(jié)果，雖然數(shù)據(jù)截至2014年，但涵蓋了世界主要國家,涉及行業(yè)也比較齊全，可以較好地展示中國制造業(yè)投入服務(wù)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫中的門類劃分采用的是國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類(ISIC Rev.4)，根據(jù)彭水軍等(2017)、吳永亮和王恕立(2018)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本文將制造業(yè)區(qū)分為低、中、高技術(shù)制造業(yè)，將服務(wù)業(yè)區(qū)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。需要說明的是，本文只計(jì)算制造業(yè)中所投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不包含生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。

本文將全球產(chǎn)業(yè)部門之間的相互關(guān)系視為一個(gè)封閉經(jīng)濟(jì)，各個(gè)國家和部門的最終使用不涉及出口與進(jìn)口的概念。出口可以看作一國的產(chǎn)品作為中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品對其他國家和部門的投入，進(jìn)口則可以看作其他國家和部門的產(chǎn)品作為中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品對本國各部門的投入(袁志剛和饒璨，2014)。為了不失一般性，我們討論一個(gè)全球范圍內(nèi)的跨國投入產(chǎn)出模型，涉及G個(gè)國家(本國和外國)N個(gè)部門，投入產(chǎn)出表如表1所示。

表1 世界投入產(chǎn)出表

基于此，我們采用完全消耗系數(shù)對制造業(yè)投入服務(wù)化水平進(jìn)行測算。完全消耗系數(shù)是直接消耗和間接消耗的總和，是在直接消耗的基礎(chǔ)上考慮到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入而產(chǎn)生的間接影響，能夠全面地反映制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間相互依存的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。具體計(jì)算公式如下：

(1)

完全消耗系數(shù)的測算方法用矩陣表示為：

S=(I-A)-1-I

(2)

其中，S為完全消耗系數(shù)矩陣，A為直接消耗系數(shù)矩陣，I為NG×NG階單位矩陣。加總某一制造業(yè)部門對于所有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的完全消耗系數(shù)，即得到某一制造業(yè)對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的完全消耗系數(shù)，計(jì)算公式如下：

(3)

其中，i為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門。

(二)中國制造業(yè)投入服務(wù)化總體發(fā)展特征

在全球范圍內(nèi)，雖然最終產(chǎn)品的生產(chǎn)在本國進(jìn)行，但是其涉及的中間品的投入過程可能發(fā)生在國內(nèi)，還可能發(fā)生在國外。我們不僅可以通過完全消耗系數(shù)的變化觀察到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)各個(gè)部門生產(chǎn)的投入變動(dòng)情況，還可以區(qū)分出國內(nèi)和國外服務(wù)投入的不同情形。

如表2所示，分部門來看，總服務(wù)化水平在低、中、高技術(shù)制造業(yè)部門基本是按照遞增的順序排列的，說明高技術(shù)制造業(yè)的服務(wù)化水平較高，而低技術(shù)制造業(yè)的服務(wù)化水平較低。其中，汽車、托架及半托架(0.4710)、電器設(shè)備制造(0.4300)和計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)設(shè)備(0.4224)服務(wù)化水平位列前三，都屬于資本和技術(shù)密集型行業(yè)。而木材、木制品或軟木制品(家具除外)(0.3077)、家具制品及其他制造(0.2983)和焦炭、精煉石油制品(0.2947)的服務(wù)化水平最低，服務(wù)要素的投入水平在30%左右，基本上都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。從截面對比情況來看，國內(nèi)服務(wù)化水平的絕對值和總服務(wù)化水平的排列趨勢基本一致，汽車、托架及半托架(0.4275)的國內(nèi)服務(wù)化水平最高，而焦炭、精煉石油制品(0.2526)的國內(nèi)服務(wù)化水平最低。值得注意的是，從國內(nèi)和國外服務(wù)投入的相對比例來看，國內(nèi)服務(wù)投入所占比重最高的是低技術(shù)制造業(yè)部門，所占比重較低的是中、高技術(shù)制造業(yè)部門。食品飲料及煙草制品的國內(nèi)服務(wù)要素投入所占比重(93.15%)最高，而計(jì)算機(jī)、電子和光學(xué)設(shè)備國內(nèi)服務(wù)要素投入比重(87.62%)較低，這說明國內(nèi)服務(wù)要素更加側(cè)重于投向低技術(shù)制造業(yè)部門，而國外服務(wù)要素側(cè)重于投入我國中、高技術(shù)制造業(yè)部門。

表2 2014年中國制造業(yè)分部門投入服務(wù)化水平

如圖1所示，從時(shí)間發(fā)展趨勢來看，2000～2014年我國制造業(yè)總服務(wù)化水平和國內(nèi)服務(wù)化水平整體呈現(xiàn)“U”型，國外服務(wù)化水平整體呈現(xiàn)倒“U”型。我們將每年各部門的服務(wù)化水平進(jìn)行加權(quán)得到每年我國整體制造業(yè)的服務(wù)化水平，權(quán)重為某部門產(chǎn)值占所有制造業(yè)部門產(chǎn)值總和的比重?？偡?wù)化水平在2004年達(dá)到最小值(0.2987)，在2014年達(dá)到最大值(0.3811)；國內(nèi)服務(wù)化水平也在2004年達(dá)到最小值(0.244)，在2014年達(dá)到最大值(0.343)；國外服務(wù)化水平在2000年達(dá)到最小值(0.038)，在2007年達(dá)到最大值(0.0549)。值得關(guān)注的是，從國內(nèi)服務(wù)要素和國外服務(wù)要素投入的相對比例來看，國內(nèi)服務(wù)化所占比重整體呈現(xiàn)“U”型，在2007年達(dá)到最低點(diǎn)(81.71%)之后逐年上升，在2014年到達(dá)最高點(diǎn)(90%)；與之對應(yīng)，國外服務(wù)化所占比重整體呈現(xiàn)倒“U”型，在2007年達(dá)到最高點(diǎn)(18.29%)之后逐年下降，在2014年到達(dá)最低點(diǎn)(10%)。我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的狀況，2008～2009 年國內(nèi)服務(wù)化水平有一個(gè)較大的躍升，而國外服務(wù)化水平有一個(gè)較大的回落，這可能是由于金融危機(jī)之后全球化趨勢的暫時(shí)弱化和需求下降所導(dǎo)致的國內(nèi)服務(wù)投入的暫時(shí)反彈與國外服務(wù)投入的逆向回落，即國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)對國外生產(chǎn)性服務(wù)投入出現(xiàn)了反向替代的現(xiàn)象。

(三)異質(zhì)性服務(wù)投入的典型特征

由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的異質(zhì)性，我們將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所包含的幾種常見形式進(jìn)行歸類，進(jìn)一步測算異質(zhì)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的投入水平。本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的汽車、摩托車的批發(fā)、零售和修理(G45)，批發(fā)貿(mào)易(汽車、摩托車除外)(G46)和零售貿(mào)易(汽車、摩托車除外)(G47)三個(gè)服務(wù)部門歸類為分銷服務(wù)業(yè)；將陸路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸(H49)，水路運(yùn)輸(H50)，航空運(yùn)輸(H51)，倉儲(chǔ)和運(yùn)輸支持(H52)，郵政及速遞業(yè)務(wù)(H53)五個(gè)服務(wù)部門歸類為運(yùn)輸服務(wù)業(yè)；將電信(J61)，電腦編程、咨詢和信息服務(wù)(J62～J63)兩個(gè)部門歸類為信息服務(wù)業(yè)；將金融服務(wù)(保險(xiǎn)和養(yǎng)老金除外)(K64)，保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、養(yǎng)老金(強(qiáng)制社保除外)(K65)，金融及保險(xiǎn)輔助服務(wù)(K66)三個(gè)部門歸類為金融服務(wù)業(yè)。

如圖2所示，將2014年制造業(yè)各部門的異質(zhì)性服務(wù)的投入水平進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，我國制造業(yè)總體上呈現(xiàn)分銷服務(wù)化水平>運(yùn)輸服務(wù)化水平>金融服務(wù)化水平>信息服務(wù)化水平的情形，這說明傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)在制造業(yè)中的投入比例要高于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。其中，批發(fā)零售之類的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的投入水平最高，這是由于各個(gè)制造業(yè)部門都需要將產(chǎn)品通過各種分銷渠道送到消費(fèi)者手中，是各個(gè)部門最普遍的一種服務(wù)投入形式。其中，紡織、服裝和皮革制品的分銷服務(wù)化水平最高，因?yàn)榇祟惍a(chǎn)品屬于生活必需品，并且營銷策劃、品牌推廣等服務(wù)投入對于銷量具有極大的促進(jìn)作用。運(yùn)輸服務(wù)化水平高于金融服務(wù)化水平，二者都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息服務(wù)化水平。

圖2 2014年制造業(yè)分部門的異質(zhì)性服務(wù)投入狀況 資料來源：根據(jù)WIOD數(shù)據(jù)自行計(jì)算。

(四)制造業(yè)投入服務(wù)化的國別差異對比

為了顯示我國制造業(yè)服務(wù)化水平在全球范圍內(nèi)的相對位置，我們選取幾個(gè)典型國家進(jìn)行對比。本文選取了美國、日本、德國和印度四個(gè)國家，分別計(jì)算了2014年典型國家的總服務(wù)化水平、國內(nèi)服務(wù)化水平和國外服務(wù)化水平。如圖3所示，德國的總服務(wù)化水平最高(0.53)，隨后依次為美國(0.41)、中國(0.38)、印度(0.36)和日本(0.34)。值得關(guān)注的是，從五個(gè)國家國內(nèi)和國外服務(wù)化水平的相對大小來看，中國和印度的國內(nèi)服務(wù)化水平所占的比重相對較大，德國和日本國內(nèi)服務(wù)化水平所占的比重較小。這可能是由于發(fā)達(dá)國家或者制造業(yè)發(fā)展比較領(lǐng)先的國家服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比較開放，更加容易獲得來自國外的高端生產(chǎn)性服務(wù)；而新興發(fā)展中國家一方面由于服務(wù)貿(mào)易開放不足，另一方面由于本國擁有規(guī)模較大、成本較低的服務(wù)要素提供者，因此制造業(yè)的服務(wù)投入主要來自本國市場。

如圖4所示，從總服務(wù)化水平的時(shí)間發(fā)展趨勢來看，2000～2014年各個(gè)國家呈現(xiàn)出不一樣的發(fā)展態(tài)勢。從橫向比較來看，德國在各個(gè)年份的服務(wù)化水平都遠(yuǎn)高于其他國家；其他國家在大多數(shù)年份呈現(xiàn)出美國>日本>印度>中國的排布態(tài)勢。德國的總服務(wù)化水平呈現(xiàn)出較高并且比較穩(wěn)定的態(tài)勢，其他國家波動(dòng)幅度較大。由此可見，德國作為全球制造業(yè)的領(lǐng)先者，精湛的制造工藝離不開各種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的加持；中國和印度作為新興發(fā)展中國家，其服務(wù)化程度不及德國、美國和日本，但隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力加大，其服務(wù)化水平勢必會(huì)呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。研究發(fā)現(xiàn)，中國從2011年開始服務(wù)化水平每年大幅提升，印度也從2012年開始服務(wù)化水平連續(xù)兩年逐步上升；但日本的服務(wù)化水平從2009年之后出現(xiàn)了大幅的下跌，到2014年已經(jīng)不及中國、印度兩國的服務(wù)化水平。這可能是由于日本在金融危機(jī)的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)衰退周期的背景下，人口老齡化和社會(huì)結(jié)構(gòu)固化導(dǎo)致制造業(yè)發(fā)展變革所需的新型人才和技術(shù)供給乏力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投入也相應(yīng)衰減。

圖3 2014年中國與典型國家制造業(yè)投入服務(wù)化水平對比 資料來源：根據(jù)WIOD數(shù)據(jù)自行計(jì)算。

圖4 2000～2014年中國與典型國家制造業(yè)投入服務(wù)化水平對比 資料來源：根據(jù)WIOD數(shù)據(jù)自行計(jì)算。

四、制造業(yè)投入服務(wù)化發(fā)展戰(zhàn)略的可行性建議

(一)考慮行業(yè)異質(zhì)性特征，制定相應(yīng)的服務(wù)化戰(zhàn)略

應(yīng)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)積極布局服務(wù)化戰(zhàn)略，但是要根據(jù)企業(yè)的具體異質(zhì)性特征進(jìn)行考慮。首先，優(yōu)先推動(dòng)高技術(shù)制造行業(yè)的服務(wù)化戰(zhàn)略實(shí)施。高技術(shù)制造業(yè)對于生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源等要求相對較高，利潤創(chuàng)造能力也比傳統(tǒng)制造業(yè)要強(qiáng)。只有優(yōu)先推動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)的服務(wù)化，才能為傳統(tǒng)型制造業(yè)的服務(wù)化提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒，形成良好的示范效應(yīng)。對于高技術(shù)企業(yè)而言，需通過持續(xù)的技術(shù)研發(fā)投入打造行業(yè)內(nèi)高精尖的產(chǎn)品優(yōu)勢；而對于中低技術(shù)企業(yè)而言，可能還需要在金融服務(wù)、人力資本、信息和科技服務(wù)方面加大投入，提高服務(wù)要素的滲透率。其次，要考慮企業(yè)的異質(zhì)性特征。規(guī)模小、實(shí)力弱的企業(yè)可以選擇將非核心服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，防止小企業(yè)由于資金、配套方面力不從心而陷入“服務(wù)化—利潤陷阱”。小企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注后端營銷環(huán)節(jié)的服務(wù)類型，不適宜開展周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的前端研發(fā)設(shè)計(jì)活動(dòng)。大型國企則可以將高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)作為核心業(yè)務(wù)或優(yōu)勢環(huán)節(jié)回收到企業(yè)內(nèi)部，一方面可以對資源和要素進(jìn)行最優(yōu)化配置和整合；另一方面也可以形成差異化的競爭優(yōu)勢，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。另外，大型企業(yè)應(yīng)著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，積極投身研發(fā)、品牌和售后等高附加值環(huán)節(jié)的活動(dòng)。最后，對于不同地域的企業(yè)而言，服務(wù)化戰(zhàn)略也要因地制宜，兼顧東西部平衡。需要打破地域之間固有的行政性壁壘，促進(jìn)服務(wù)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)，引導(dǎo)要素向配置效率更高的地方轉(zhuǎn)移，注重區(qū)域間的協(xié)作和互動(dòng)(龍飛揚(yáng)和殷鳳，2019)。

(二)打造兩業(yè)融合共生環(huán)境，提升服務(wù)化效能

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵，與發(fā)達(dá)國家相比，我國仍然存在協(xié)調(diào)效率不高的問題。因此，如何在制度設(shè)計(jì)層面上為兩者營造一種共生發(fā)展的大環(huán)境，是解決這個(gè)問題的根本。

首先，政府可以為企業(yè)服務(wù)化戰(zhàn)略提供政策激勵(lì)。第一，政府可以提供專項(xiàng)資金扶持。設(shè)置相應(yīng)的評選標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以獲取可靠的發(fā)展資金進(jìn)行服務(wù)化鏈條延伸。第二，在制造企業(yè)進(jìn)行服務(wù)化業(yè)務(wù)延伸時(shí)，給予其一定的稅收優(yōu)惠。此舉可為制造企業(yè)降低實(shí)際稅負(fù)，減少企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的陣痛。例如，企業(yè)在開展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、融資租賃、品牌宣傳、售后服務(wù)等活動(dòng)時(shí)，政府按營業(yè)收入的一定比例設(shè)置稅收和出口退稅優(yōu)惠。

其次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度。第一，應(yīng)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、通信、金融和商貿(mào)等領(lǐng)域；第二，政府應(yīng)以自身城市的規(guī)模和發(fā)展程度為依據(jù)，確立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的優(yōu)先發(fā)展順序。對于大城市而言，應(yīng)凸顯生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，帶動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級；對于中小城市而言，則需要提高制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度，從而能夠引發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。

最后，引導(dǎo)和建立行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。在制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程中，行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃、行業(yè)規(guī)章制度、國際經(jīng)濟(jì)的交流與合作等方面可以發(fā)揮積極的作用。政府可以依托行業(yè)龍頭企業(yè)，運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿引導(dǎo)和建立行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建高效的信息共享系統(tǒng)，充分利用開放信息和共享成果。除此之外，政府應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)服務(wù)、法律咨詢、物流及相關(guān)制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)的知識向?qū)ё饔?，推?dòng)服務(wù)化戰(zhàn)略順利實(shí)施。

(三)培植本土生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造服務(wù)競爭優(yōu)勢

要培育具有全球影響力和競爭力的先進(jìn)制造業(yè)，國內(nèi)服務(wù)要素也必須具備全球競爭優(yōu)勢。因此，要著力培植和發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以高端化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來支撐先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先，要以制造業(yè)高端化和數(shù)字化改造需求為抓手，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效供給，穩(wěn)步提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。其次，在發(fā)展方向上，在提升傳統(tǒng)的信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快創(chuàng)意設(shè)計(jì)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的發(fā)展，形成特色鮮明、門類齊全和協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)體系，助推制造業(yè)的高水平發(fā)展。最后，為了培育本土生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的競爭力，還要提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，暢通勞動(dòng)要素的流動(dòng)性，促進(jìn)勞動(dòng)資源的合理配置，從而通過勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)和配置效應(yīng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

(四)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放，增強(qiáng)服務(wù)化能級

在貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速重構(gòu)背景下，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放是中國新一輪改革開放的要點(diǎn)。首先，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放，中國應(yīng)大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場化改革，減少行政干預(yù)，吸引更多外資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場。外資引入要考慮與國內(nèi)制造業(yè)的匹配度，充分利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商的知識溢出效應(yīng)，積極吸收國外先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和理念，支撐中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其次，重點(diǎn)依托各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)外包示范城市，大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)建設(shè)。打造一批服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略基地，著力強(qiáng)化基地的要素吸附能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力。此外，還要推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易基地進(jìn)一步完善配套服務(wù)支持功能，特別是科技服務(wù)、智慧物流、公共數(shù)字技術(shù)、檢驗(yàn)檢測、國際展示等領(lǐng)域的配套服務(wù)體系建設(shè)。最后，進(jìn)一步加快步伐與國際規(guī)則對接，深度推進(jìn)國內(nèi)服務(wù)領(lǐng)域的制度性變革，積極參與服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。在服務(wù)貿(mào)易的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和爭端解決機(jī)制等方面，加強(qiáng)和國際機(jī)構(gòu)、部門的合作與溝通，努力在服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則制定過程中探索出中國道路和中國方案。