鄉(xiāng)村振興“急”先鋒
——記省人大代表薛建明

☉本刊記者 楊昕晨

今年是薛建明扎根基層、帶領(lǐng)百姓致富的第二十三個(gè)年頭。

1 月，江蘇省委、省政府對(duì)一批全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。在“江蘇省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個(gè)人”名單里，他的名字正在其中——南通市如東縣雙甸鎮(zhèn)高前村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任薛建明。

有一種急 是擔(dān)心群眾權(quán)益得不到保障

作為一名省人大代表，薛建明深感使命在肩、責(zé)任在身，自當(dāng)選以來(lái)堅(jiān)持履職為民，積極建言獻(xiàn)策。近年來(lái)，他先后就“加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治”“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展”“開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)綜合改革”等方面提出建議?？梢钥闯?，薛建明的關(guān)注點(diǎn)始終圍繞如何進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感幸福感安全感，這也是他履職初心的顯現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。與城鎮(zhèn)相比，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化程度較高，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度尚不健全，養(yǎng)老壓力更大。

長(zhǎng)期在基層工作生活的薛建明，早早關(guān)注到農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，“如東縣作為著名的‘中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)’，是全省乃至全國(guó)老年人占比最高的縣之一，人口老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)重?！绷⒆憧h域?qū)嶋H，薛建明在今年省人代會(huì)期間提出，建議開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，通過(guò)加大對(duì)新建養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)的政策扶持和對(duì)養(yǎng)老從業(yè)人員的培訓(xùn)和扶持力度，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，為老年人的高質(zhì)量生活提供有效保障。

如何發(fā)現(xiàn)與百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題？功在平時(shí)。一直以來(lái)，薛建明將“提出更有水平、更高質(zhì)量的議案建議”作為自己的履職目標(biāo)。為此，他通過(guò)參加人大組織的調(diào)研、視察活動(dòng)，保持與選民的緊密聯(lián)系來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題，對(duì)涉及群眾切身利益的給予重點(diǎn)關(guān)注，并將其梳理成書(shū)面內(nèi)容向上傳遞。他還非常關(guān)注駐村企業(yè)發(fā)展。村里的60 家企業(yè)，他每年都會(huì)全部走訪(fǎng)一遍，與選民交流、聽(tīng)取矛盾需求，幫助反映實(shí)際困難。

然而，薛建明卻認(rèn)為自己在疫情期間因忙于本職工作，還存在聯(lián)系選民不夠多、聯(lián)系形式相對(duì)單一等。疫情發(fā)生以來(lái)，和他一樣扎根鄉(xiāng)野的人大代表們不僅是日常工作的急先鋒，更成為戰(zhàn)役一線(xiàn)的排頭兵，連軸轉(zhuǎn)般完成各項(xiàng)任務(wù)。他希望自己今后在做好本職工作的同時(shí)，還是要積極為“三農(nóng)”代言，提出更多優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境、改善農(nóng)村人居環(huán)境、發(fā)揮農(nóng)村能人示范引領(lǐng)作用、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面的建議，帶領(lǐng)村民共同致富奔小康。

在學(xué)習(xí)近期召開(kāi)的省委人大工作會(huì)議精神時(shí)，他這樣談道：“今后將履行好作為人大代表和基層黨組織書(shū)記的雙重職責(zé)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職、開(kāi)展工作，不斷深入人民群眾，了解他們的所思、所想、所盼，將農(nóng)村一線(xiàn)的真實(shí)聲音傳遞上去，當(dāng)好人民群眾與黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的‘連心橋’。”

有一種急 是掛念村民能不能過(guò)上好日子

23年間，他將一個(gè)負(fù)債100多萬(wàn)元的“落后村”，帶入了全國(guó)文明村、省新農(nóng)村建設(shè)示范村行列，并且在2017年全村16個(gè)困難家庭全部脫貧摘帽?，F(xiàn)在的高前村民已邁上小康路，共同奔赴新征程。如何做到的？“想了千方百計(jì)，吃了千辛萬(wàn)苦，走了千家萬(wàn)戶(hù)”，薛建明簡(jiǎn)單概括道。然而，其間艱辛遠(yuǎn)非一兩句話(huà)就能說(shuō)清。

“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富”，意識(shí)到這一問(wèn)題的薛建明基于高前村靠運(yùn)河、連省道、通高速的優(yōu)越地理位置，在多年前率先提出“建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的設(shè)想。得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持后，他就帶著村民熱火朝天地干了起來(lái)，土地征收、房屋拆遷、建設(shè)配套設(shè)施，還帶頭招商引資。到2002年就有6家企業(yè)入駐，其中還有一家投入了上千萬(wàn)元。兩年后，高前村就擺脫了負(fù)債累累的窘迫局面。

如今的高前村已經(jīng)建立起十里工業(yè)長(zhǎng)廊，共有60家企業(yè)，年銷(xiāo)售收入30多億元，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括紡織服裝、機(jī)械制造、光學(xué)儀器等。目前村里有1000多人實(shí)現(xiàn)不出村就能就業(yè)，平均年收入可達(dá)6至7萬(wàn)元。談及現(xiàn)狀，薛建明的眼睛忽地亮起來(lái)，笑著說(shuō)：“老百姓對(duì)現(xiàn)在的生活非常滿(mǎn)意，逢人便說(shuō)‘好’！”

“我們過(guò)去是‘工人找老板’，現(xiàn)在是‘老板找工人’”，他說(shuō)，不像其他村落外出打工的人比較多，高前村因?yàn)榘l(fā)展越來(lái)越好反而吸引了大批年輕人回鄉(xiāng)務(wù)工。這種“事事有人做，人人有事做”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍讓他感到欣慰。

之所以能讓“負(fù)債村”變成“示范村”，薛建明認(rèn)為很關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，他和村干部們?cè)诤芫靡郧熬瓦_(dá)成了共識(shí)：“要通過(guò)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)來(lái)凝聚力量，只有大家心往一處想，勁往一處使，才能化解內(nèi)部矛盾，激起奮發(fā)有為的信心和決心?！?/p>

有一種急 是希望家鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美民風(fēng)淳樸

“每天我都要走15000 步以上，去看看村里河道水清不清，路邊有沒(méi)有垃圾、綠化管護(hù)好不好，哪天不走一趟我都不放心?！弊愿咔按邋X(qián)港河整治后，薛建明每天早中晚都要到河邊走走。如今的河水清澈見(jiàn)底，兩岸綠樹(shù)成蔭，與此前的一派蕭條、臟亂之景大不相同。

在薛建明的愿景里，村民不僅要過(guò)上錢(qián)袋子鼓起來(lái)的富足生活，還要生活在一個(gè)風(fēng)景如畫(huà)的優(yōu)美環(huán)境里。得益于實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，薛建明非常了解基層百姓的需求，明白只有干凈有序的生活生產(chǎn)環(huán)境，才能不斷激發(fā)他們對(duì)美好生活的向往和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。為此，他首先想到的就是提高鄉(xiāng)村“顏值”。

近年來(lái)，村里累計(jì)投入300多萬(wàn)元開(kāi)展河道整治、清淤疏浚，沿著河兩岸植樹(shù)種草，泥濘難走的土路修建成平實(shí)寬闊的水泥路，漸漸換來(lái)了“車(chē)在路上走，人在畫(huà)里游”的好風(fēng)光，還曾獲省生態(tài)村、省水美鄉(xiāng)村等榮譽(yù)。在薛建明看來(lái)，“農(nóng)村人居環(huán)境的長(zhǎng)效維護(hù)終究要靠農(nóng)民自身。”2020年，高前村實(shí)行“河長(zhǎng)制”，由村干部擔(dān)當(dāng)河長(zhǎng)，村民負(fù)責(zé)所住區(qū)域的維護(hù)，落實(shí)到房前屋后。

“要做好農(nóng)村的工作，關(guān)鍵是要做好農(nóng)民的工作”，薛建明對(duì)此深信不疑。那如何凝聚起廣大村民的力量？在他的帶領(lǐng)下，2014年起高前村每年開(kāi)展“和睦好夫妻”“互敬好婆媳”“孝順好兒女”“五好文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，獲評(píng)的家庭將被頒發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)大家共同維護(hù)和睦友善氛圍的參與熱情。

不僅如此，高前村還在2020年8月建成一條“家風(fēng)家訓(xùn)路”，在通往村部的主干道上。薛建明介紹：“來(lái)往上下班的工人都要走這條路，通過(guò)典型事例能將優(yōu)良家風(fēng)輻射到千家萬(wàn)戶(hù)。”目前，村里還建成了“三園一堂一中心”，為村民活動(dòng)提供場(chǎng)所。

“在各級(jí)政府對(duì)改善民生福祉的關(guān)注下，50家鄉(xiāng)村振興示范村在南通創(chuàng)建，如東縣僅有8 家，我們這就是其中之一?！比缪魉?，高前村已經(jīng)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)好”的美麗鄉(xiāng)村新樣板，今后將更加釋放出它的奪目光彩。而他這位“急”先鋒也將在帶領(lǐng)百姓共同富裕之路上繼續(xù)奔走。