勇?lián)呜熑?突出“八個強化”全力以赴增產(chǎn)保供穩(wěn)價

文/ 趙建澤

煤炭是我國能源安全的“壓艙石”，能源保供穩(wěn)價事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益。在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、國際大宗商品價格持續(xù)上漲的情況下，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)與能源保供，是煤炭企業(yè)各項工作的重中之重。山西焦煤集團作為全國煉焦煤行業(yè)旗艦企業(yè)、山西能源產(chǎn)業(yè)“雙航母”之一，堅定扛起政治責任，突出“八個強化”，全力以赴開展煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作，以實際行動踐行國有煤炭企業(yè)責任與擔當。

強化組織領(lǐng)導，確保責任落實落地

山西焦煤集團始終以習近平總書記“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略為指引，堅決貫徹落實黨中央、國務院和山西省委、省政府關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價各項決策部署，將其作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力和打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤企業(yè)的有利契機，緊緊圍繞“三個三年三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌開展增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作。

2021年以來，山西焦煤集團連續(xù)兩年制定印發(fā)《安全增產(chǎn)增供工作方案》，成立以董事長、總經(jīng)理為組長的安全增產(chǎn)增供工作領(lǐng)導組，明確“原煤日均產(chǎn)量52萬噸以上”“17座生產(chǎn)礦井產(chǎn)能核增1040萬噸/年”等具體目標。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組成“安全生產(chǎn)”“原煤產(chǎn)量”“產(chǎn)能核增”“基本建設”“復工復建”“銷售運輸”“資源配置”“手續(xù)辦理”八個工作專班，建立三級工作機制——集團領(lǐng)導組負責總體籌劃，督導考核；專班工作組制定工作方案，專班推動；各子公司和項目單位扛起主體責任，掛圖作戰(zhàn)，壓實責任，構(gòu)建起集團公司上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責任體系，高效有序推進安全增產(chǎn)增供工作。

強化合同履約，全力以赴保證供應

山西焦煤集團圍繞電煤保供重點任務，建立應急機制，明確資源保供方案，制定時間表，落實責任人，積極承擔2021年河南省、遼寧省應急保供任務和2022年廣東省、江蘇省應急保供任務。

山西焦煤集團從資源組織、運輸保障、裝車次序、煤質(zhì)稽查、售后服務等環(huán)節(jié)全方位強化保供服務體系，優(yōu)化資源配置，重點確保電煤保供任務落實。同時，積極對接保供省份能源部門，按照國家“兩個全覆蓋”的要求主動與相關(guān)企業(yè)簽訂電煤中長期合同并嚴格合同履約，保證單筆合同月度履約率、季度和年度履約率均達到國家有關(guān)要求。簽訂合同全部錄入全國煤炭交易中心線上平臺接受監(jiān)督，每月按期在線報送履約情況。

為確保保供煤炭運輸通道暢通，山西焦煤集團積極拓寬物流渠道，合理調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，設立保供鐵路運輸服務中心調(diào)度室，按照“優(yōu)先保供電煤的資源組織、優(yōu)先保供電煤的排隊請車、優(yōu)先保供電煤的批車爭取、優(yōu)先保供電煤的裝車發(fā)運”的“四優(yōu)先”原則，優(yōu)化運輸組織，安排專人每日盯控保供電煤的請、批、裝車進度完成情況，及時解決運行過程中存在的問題，確保產(chǎn)運銷各環(huán)節(jié)順利運轉(zhuǎn)，不發(fā)生頂庫影響生產(chǎn)。同時，根據(jù)電煤供需的季節(jié)性規(guī)律，加強值守應急，認真總結(jié)分析極端惡劣天氣鐵路行車特點，及時掌握和報告惡劣天氣對鐵路運輸?shù)挠绊懬闆r，提前做好準備工作。

2021年，山西焦煤集團共完成河南省電煤保供312萬噸，河南省各電廠煤炭庫存從期初的251萬噸上升到433萬噸，平均庫存達到18天以上，個別電廠最高庫存達36天。2022年5月接到保供任務以來，山西焦煤集團與廣東、江蘇兩省已累計完成222萬噸合同簽訂。全集團電煤中長協(xié)合同鐵路訂貨量達1587萬噸，累計兌現(xiàn)682.2萬噸，累計合同兌現(xiàn)率達103.91%。

強化長協(xié)穩(wěn)價，當好產(chǎn)業(yè)鏈“壓艙石”

作為中國焦煤品牌集群的主席單位，山西焦煤集團在煤炭供應上積極響應國家號召，主動簽訂并積極履行中長期合同，擔負起在“煤焦鋼”產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

山西焦煤集團嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委確定的“年度鎖量、季度調(diào)價”相關(guān)政策，科學確定煉焦精煤長協(xié)價格，并在國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心指導下，結(jié)合市場供需實際，參考“中價·新華焦煤價格指數(shù)（CCP）”變化情況，在中國焦煤品牌集群長協(xié)制度框架內(nèi)充分協(xié)商溝通，研討議定季度調(diào)價方案，實現(xiàn)了“煤焦鋼”產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定預期、穩(wěn)定價格、穩(wěn)定供需，促進了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，山西焦煤集團冶金煤長協(xié)合同訂貨量3766萬噸，累計兌現(xiàn)3773萬噸，兌現(xiàn)率100%，超額完成了國家發(fā)改委下達的90%兌現(xiàn)率要求。2022年冶金煤長協(xié)合同訂貨量3401萬噸，截至5月底累計兌現(xiàn)1766萬噸，累計合同兌現(xiàn)率達126%。

強化生產(chǎn)組織，著力實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

山西焦煤集團共有90座生產(chǎn)礦井。增產(chǎn)保供的“號角”吹響之后，山西焦煤集團迅速分解生產(chǎn)指標，合理安排各礦井生產(chǎn)計劃，科學組織設備檢修，并做好節(jié)假日生產(chǎn)組織。

集團層面統(tǒng)籌加強生產(chǎn)協(xié)調(diào)，精準分析每日產(chǎn)量變化情況，找出差距和原因，制定針對性措施。針對產(chǎn)能利用率低于70%的不達產(chǎn)礦井，采取“一礦井一方案”策略，對礦井的生產(chǎn)投資計劃、精益化管理、噸煤成本構(gòu)成、全員勞動生產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新、各生產(chǎn)系統(tǒng)能力、裝備及隊伍配備、技術(shù)力量等進行詳細調(diào)研，研究制定達產(chǎn)方案，穩(wěn)步提升產(chǎn)能利用率。目前，已有11座礦井（產(chǎn)能1080萬噸/年）通過加強生產(chǎn)組織、調(diào)整采掘銜接，預計2022年底實現(xiàn)達產(chǎn)。

各礦井在保證安全的前提下，優(yōu)化采區(qū)和工作面設計，嚴格按照“五年規(guī)劃、三年細排、一年精排”的原則部署銜接，按計劃組織生產(chǎn)，堅持正規(guī)作業(yè)有序管理，提高正規(guī)循環(huán)完成率，在保障產(chǎn)量的同時，按增產(chǎn)比例超額完成進尺計劃，全面強化銜接保障，防止高強度生產(chǎn)造成的后續(xù)銜接緊張，進而導致“四量”失衡。同時，升級采掘核心裝備水平，優(yōu)化工作面及兩巷支護工藝，進一步提高煤礦單產(chǎn)單進水平，確保資源產(chǎn)得出、頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住。充分應用智能化設備，大力推廣“四新”技術(shù)應用，通過“110工法”等先進工藝和深孔預裂爆破技術(shù)、遠距離噴漿機、扭矩倍增器、水力切割退錨裝置等新技術(shù)新裝備，有效提升煤炭資源回收率，進一步提高了生產(chǎn)效率。

2021年，山西焦煤集團實現(xiàn)原煤產(chǎn)量1.74億噸，同比增幅11.7%。截至2022年5月底，全集團實現(xiàn)原煤產(chǎn)量7364萬噸，同比增幅2.5%。特別是4月份保供任務下達以來，原煤平均日產(chǎn)由46萬噸提升至52萬噸，煤炭日產(chǎn)、月產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。

強化手續(xù)辦理，力推煤礦產(chǎn)能核增

山西焦煤集團牢牢抓住國家加快產(chǎn)能核增的“窗口期”，對現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦進行全面梳理，篩選出一批安全保障高、生產(chǎn)條件好、具備產(chǎn)能核增潛力的煤礦，按照“應核盡核、能核快核”原則，制定31座礦井產(chǎn)能核增計劃，擬核增產(chǎn)能1540萬噸/年。

集團公司建立核增手續(xù)辦理臺賬，認真梳理工作進展情況和存在的問題，督導各項目單位明確責任人，制定詳細工作計劃，倒排工期加快手續(xù)辦理，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。同時，按照山西省能源局工作安排，實施“一礦一策”，對不達產(chǎn)煤礦重新評估生產(chǎn)能力，科學核減無效產(chǎn)能，為產(chǎn)能核增提供支持。

截至2022年5月底，31座礦井中已有16座礦井取得產(chǎn)能核增批復，新增產(chǎn)能1070萬噸（其中2座已完成生產(chǎn)能力公告，公告產(chǎn)能120萬噸），4座礦井已完成現(xiàn)場核查，等待批復。目前，已批復核增產(chǎn)能的16座煤礦正加緊組織生產(chǎn)，確保年內(nèi)新增煤炭產(chǎn)量600萬噸以上；剩余15座產(chǎn)能核增煤礦將持續(xù)推進核增手續(xù)辦理，預計新增產(chǎn)能470萬噸/年。

強化礦井建設，加快新建產(chǎn)能釋放

山西焦煤集團共有24座基建礦井，產(chǎn)能5260萬噸/年；38座停緩建礦井，涉及產(chǎn)能3660萬噸/年。為加快釋放新建礦井產(chǎn)能，山西焦煤集團進一步優(yōu)化年度投資計劃和節(jié)點目標，積極籌措資金，優(yōu)化施工設計，充實施工隊伍，加強施工組織，在確保安全的前提下，加快建設進度。同時，通過山西焦煤集團項目管理平臺等信息化手段，及時掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)解決建設中存在的問題，逐月對投資完成情況及工程進度進行通報。

針對停緩建礦井復工復建難題，山西焦煤集團堅持“一礦一策、先易后難、突出重點”原則，深入研究梳理各礦井存在的問題，運用市場化、法制化手段，全力推進停緩建煤礦復工復建，同時積極爭取政策支持。

2021年，山西焦煤集團共有3座礦井竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)能1180萬噸/年。預計2022年底前，3座基建礦井有望實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)能1740萬噸/年。4座礦井進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，新增產(chǎn)能390萬噸/年。預計年內(nèi)5座煤礦（合計產(chǎn)能420萬噸/年）實現(xiàn)復工，31座礦井自2023年開始有序復工，2座礦井（產(chǎn)能120萬噸/年）2024年底前關(guān)閉退出。

強化安全生產(chǎn)，筑牢產(chǎn)供基礎保障

山西焦煤集團堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述為指引，進一步樹牢安全紅線意識和底線思維，牢固樹立“保安全就是保供應”的理念。深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》，嚴格落實國家和山西省安全生產(chǎn)各項工作部署要求，進一步提高安全意識，強化落實安全主體責任。引深杜邦安全管理體系建設，堅持重大事故隱患“零容忍”，全面加強超前治理和源頭管控，切實加強安全生產(chǎn)管理。同時，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與保供的關(guān)系，確保煤礦生產(chǎn)安全無事故，為增產(chǎn)保供穩(wěn)價提供良好環(huán)境。

深入推進并鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”成果，“三位一體”推進安全風險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化建設。突出煤礦重大災害治理，狠抓瓦斯、水、頂板“三個關(guān)鍵”。持續(xù)引深安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動暨嚴厲打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源專項行動，全面開展地毯式、拉網(wǎng)式、滾動式風險隱患大排查大整治，查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故。突出強化井下安全生產(chǎn)動態(tài)管理，抓現(xiàn)場、抓過程、抓達標，用“嚴、細、實”的過程管理保障安全生產(chǎn)。

2021年，山西焦煤集團未發(fā)生輕傷以上和等級非傷亡事故。2022年以來，按照山西省“兩個行動”總體部署，山西焦煤集團對所屬礦井單位開展檢查710礦次，隱患問題整改率達到99.7%，企業(yè)保持了安全穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，為煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作打下了堅實的基礎。

強化機制保障，多措并舉助力保供

為切實將增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作落實落地，山西焦煤集團建立“日調(diào)度”“周例會”“月通報”“年考核”制度。每日調(diào)度各子公司原煤產(chǎn)量并按要求上報；每周通過工作例會傳達國家和山西省增產(chǎn)增供政策要求，及時解決存在的問題；每月對各專班工作情況進行通報；將增產(chǎn)保供穩(wěn)價任務納入年度考核體系。同時，對完成全年任務的工作專班團隊成員，在集團奮斗者和優(yōu)秀勞動者評選中給予優(yōu)先考慮。企業(yè)新聞宣傳部門將鏡頭對準產(chǎn)、銷“兩個一線”，深入挖掘增產(chǎn)增供工作中表現(xiàn)突出的項目團隊和責任人，給予重點宣傳報道，有效激發(fā)了干部職工的活力和動力。

增產(chǎn)保供穩(wěn)價是黨和國家賦予大型煤炭企業(yè)的神圣使命，是國有企業(yè)回饋社會、造福人民的責任擔當。面向未來，山西焦煤集團將始終以保障國家能源安全為己任，在打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤企業(yè)的道路上奮發(fā)前行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。