李英鋒
近日,一張有人在四川綿陽至江油區(qū)間的寶成線鐵路上拍的照片被上傳至社交平臺,引起網(wǎng)友關(guān)注,隨后有網(wǎng)友舉報了此事。平安綿陽鐵路護(hù)路辦公室得知情況后,很快就鎖定了目標(biāo)人物。據(jù)綿陽市公安局通報,此事為綿陽某影樓攝影師郭某某帶著21歲的女大學(xué)生李某,到鐵路上“創(chuàng)意自拍”,為了吸引客戶,郭某某將照片發(fā)至網(wǎng)上。目前,警方已對郭某某作出行政拘留2天、對李某罰款100元的處罰。
在鐵路上“拿命拍照”的事件已經(jīng)不是第一次發(fā)生,也有可能不是最后一次發(fā)生。此前,已有不少人因在公共交通區(qū)域內(nèi)拍藝術(shù)照、模特照,遭到了警方的處罰,付出了法律代價。同時,因拍照而引發(fā)的逼停列車,甚至造成人身傷亡的事故也時有發(fā)生。比如,青海省格爾木市曾經(jīng)有一段“網(wǎng)紅”公路,吸引了不少游客打卡拍照,一些人為了追求最佳拍攝效果,不惜以站、坐、躺等姿勢在公路中間拍照,該路段因此發(fā)生了多起交通事故。此外,還有人熱衷于在斑馬線上以人來車往為“勇氣背景”“刺激元素”拍照,不僅拿自己的生命當(dāng)兒戲,也褻瀆了交通規(guī)則,妨礙了道路交通安全。
令人遺憾和揪心的是,每一個“拿命拍照”事件或案件曝光后,盡管招致媒體和社會輿論口誅筆伐,也被嚴(yán)厲整治,敲響了警鐘,但依然不斷有后來者在這種危險的道路上挑戰(zhàn)法律和道德的底線。這些在鐵路上“拿命拍照”的人,不僅是對個人生命的不負(fù)責(zé)任,也在一定程度上妨礙、威脅到公共安全,還會造成了極大的安全隱患,且向社會做出負(fù)面示范,傳遞了負(fù)能量。
鑒于一些人屢教不改,很有必要再重申一下在鐵路上“拿命拍照”的法律責(zé)任,再敲一敲警鐘。列車運(yùn)行速度普遍較快,遭遇緊急情況時的制動距離和時間都較長。當(dāng)列車突然駛來時,如果拍照人未能及時察覺和避離,輕則導(dǎo)致列車緊急制動、停止運(yùn)行,重則導(dǎo)致列車出軌。因此,鐵路部門在鐵軌及兩側(cè)設(shè)置了封閉區(qū)域,禁止非工作人員進(jìn)入。而法律也設(shè)置了鐵路防護(hù)網(wǎng),畫出了行為紅線。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十六條規(guī)定:擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路,影響行車安全的,處警告或者二百元以下罰款。此外,《鐵路安全管理條例》中也有類似的禁令。
在鐵路上“拿命拍照”,后果很嚴(yán)重,任何人都不能出于獵奇、???、追求新鮮、制造網(wǎng)絡(luò)噱頭引流等目的,進(jìn)入鐵路封閉區(qū)域拍照,或者從事其他違法活動。
對在鐵路上、公路上或其他危險區(qū)域拍照的行為,有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注,積極整治,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用及時到位的懲戒夯實法律底線,澆滅一些人的僥幸心理,同時發(fā)布典型案例,警示他人。鐵路、交通等監(jiān)管部門也應(yīng)針對拍照行為多發(fā)區(qū)域,完善防護(hù)設(shè)施,堵塞管理漏洞,增設(shè)警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡查管控,及時發(fā)現(xiàn)和勸離有此傾向或行為的人。
值得注意的是,很多在危險區(qū)域拍照的人都是青少年,他們往往是受了一些網(wǎng)絡(luò)博主“拍照教程”的誤導(dǎo),或是受了其他人不良示范的引導(dǎo),或是被導(dǎo)游、影樓攝影師帶到了險路、歪路上。針對這些問題,社會、學(xué)校、家庭以及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對青少年的管束和教育,幫助、引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法律意識、安全意識、責(zé)任意識,看清打卡拍照行為的紅線,遠(yuǎn)離危險的拍照區(qū)域。
相關(guān)責(zé)任主體也應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)平臺及旅行社、影樓等地入手,強(qiáng)化對“拿命拍照”的源頭治理。各平臺經(jīng)營者必須認(rèn)識到“拿命拍照”的危害性和違法屬性,切實負(fù)起責(zé)任,對網(wǎng)絡(luò)平臺上的危險區(qū)域“拍照教程”,以及一些為博關(guān)注拍攝的照片、視頻等進(jìn)行徹底清理,并對發(fā)布這些信息的博主進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。如博主違規(guī)違法,應(yīng)采取限號、封號等措施。工信、網(wǎng)信、公安等部門應(yīng)將上述問題納入綜合治理范圍內(nèi),通過明確治理要求、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、曝光問題、通報批評、責(zé)令整改等手段,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺盡到內(nèi)容審核管理義務(wù)。同時,對屢教不改或引起嚴(yán)重后果的問題博主,應(yīng)追究其法律責(zé)任。有關(guān)部門還應(yīng)約談違規(guī)旅行社、影樓、平臺等經(jīng)營者,發(fā)放宣傳警示教育材料,曉以利害,打好預(yù)防針,嚴(yán)禁經(jīng)營者組織開展“拿命拍照”等活動。警醒引導(dǎo)公眾嚴(yán)格遵守法律法規(guī),杜絕交通安全隱患,營造安全有序、文明和諧的環(huán)境。
“拿命拍照”是對法律和道德的雙重越軌,全社會都應(yīng)認(rèn)清“拿命拍照”的違法性和危害性,凝聚安全共識,共擔(dān)防范治理責(zé)任,形成合力,扎緊籬笆;通過案例告誡廣大青少年“拿命拍照”危險且違法。生命只有一次,安全第一,別拿生命開玩笑!
(作者系公職律師)
(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
(編輯 王圓程)