“雙減”政策下學(xué)校作業(yè)管理新探

吳金福

[摘? ? 要]“雙減”政策下，學(xué)校需要把握政策導(dǎo)向，研究和探索學(xué)校作業(yè)策略，以堅決根除作業(yè)布置數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題。其策略：一是從作業(yè)的布置、批改、講評方面完善學(xué)校作業(yè)管理規(guī)章制度，提出明確要求，做出合理規(guī)定;二是對家庭作業(yè)進(jìn)行備案管理，統(tǒng)籌各科作業(yè)完成時間，平衡各學(xué)科作業(yè)量，確保作業(yè)難度適中;三是對作業(yè)進(jìn)行優(yōu)化分析，從作業(yè)內(nèi)容的精選等方面提出優(yōu)化意見，指導(dǎo)作業(yè)設(shè)計者進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計;四是對校本作業(yè)的設(shè)計、篩選、編排進(jìn)行具體研究，確定學(xué)期內(nèi)同一年級學(xué)科作業(yè)范圍、作業(yè)要求等基本內(nèi)容;五是從課程標(biāo)準(zhǔn)的深入、透徹研究到學(xué)段教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成路徑、過程、方法探討，再到鞏固、拓展、拔高性作業(yè)的設(shè)計等方面強(qiáng)化教研活動;六是統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，抓班風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，抓常規(guī)、促實效，勤溝通、謀共識，形成教育教學(xué)質(zhì)量的提升合力;七是利用信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)應(yīng)用、推進(jìn)作業(yè)改革、加強(qiáng)評價反饋、實現(xiàn)精準(zhǔn)教學(xué)。

[關(guān)鍵詞]“雙減”政策;作業(yè)管理;新探

2021年4月和7月，《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》分別發(fā)布，“雙減”政策從國家層面全面實施?；谟行p輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、切實提升學(xué)校育人水平的政策導(dǎo)向，研究和探索學(xué)校作業(yè)策略，堅決根除作業(yè)布置數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，全面提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，是目前急需解決的問題。鑒于此，學(xué)校需要在完善規(guī)章制度、作業(yè)備案管理、作業(yè)優(yōu)化分析、校本作業(yè)設(shè)計、強(qiáng)化教研活動、形成教育教學(xué)質(zhì)量的提升合力、優(yōu)化信息技術(shù)作業(yè)應(yīng)用等方面加強(qiáng)作業(yè)管理。

一、完善學(xué)校作業(yè)管理規(guī)章制度

著眼于學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的減輕、學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)、良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成、科學(xué)學(xué)習(xí)方法的掌握，學(xué)校需要建立、完善作業(yè)管理規(guī)章制度，從作業(yè)的布置、檢查批改到反饋修正，提出明確要求，做出合理的規(guī)定。

（一）作業(yè)的布置

在作業(yè)內(nèi)容上，作業(yè)布置在制度制定時要突出作業(yè)布置的目的性，依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容及課程目標(biāo)要求，基于課堂知識的鞏固、提高，通過教師的“精選、先做、精析”，布置針對性強(qiáng)的作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生獨立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。同時，確保作業(yè)的典型性、代表性和啟發(fā)性，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的個體差異，增強(qiáng)作業(yè)的可選擇的靈活性、適應(yīng)性和層次性，滿足學(xué)生的不同發(fā)展需求。

在作業(yè)總量控制和形式的規(guī)定上，作業(yè)布置的科目及數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格按照教育管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。例如，小學(xué)低年級不留書面家庭作業(yè)，三年級布置不超過30分鐘的作業(yè)，四年級布置不超過45分鐘的作業(yè)，五、六年級作業(yè)量不超過1小時，其他年級語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時。像這些都要做出明確的規(guī)定。作業(yè)形式應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)個性化、多樣性和趣味性，可有必做作業(yè)，也可有選做作業(yè);可有預(yù)習(xí)型、鞏固型作業(yè)，也可有拓展型、創(chuàng)造型作業(yè)。除結(jié)合學(xué)科和學(xué)生實際布置一定量的家庭書面作業(yè)外，也可以布置探究性、實踐性作業(yè)。但是，不允許教師出現(xiàn)通過增加作業(yè)量懲罰學(xué)生的現(xiàn)象，要堅決杜絕布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè)和翻印配套練習(xí)或以套題、教輔練習(xí)代替作業(yè)布置的現(xiàn)象，要嚴(yán)格禁止教師布置學(xué)生利用手機(jī)完成的作業(yè)。在寒暑假，可根據(jù)學(xué)科特點及學(xué)生年齡、心理、認(rèn)知特點，布置一些動手操作、社會實踐等作業(yè)。

（二）作業(yè)的批改

學(xué)校要對教師批改作業(yè)做出規(guī)定，根據(jù)學(xué)科作業(yè)特點，做到及時批改作業(yè)，杜絕漏批、錯批和讓學(xué)生、家長代為批改作業(yè)。要規(guī)定書面作業(yè)的批改次數(shù)，鼓勵教師對部分學(xué)生作業(yè)進(jìn)行面批，以便有針對性地對學(xué)生予以指導(dǎo)。要規(guī)范作業(yè)批改符號的運用、評價等級及時間標(biāo)注格式。要深入分析學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的問題和致錯原因，歸納共性錯誤，記錄特殊錯誤，為作業(yè)講評和進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)做好準(zhǔn)備。對于不能及時完成并上交作業(yè)的學(xué)生，學(xué)校也要明確作出規(guī)定，在分析原因的基礎(chǔ)上，或調(diào)整作業(yè)量，或因人而異布置作業(yè)，或單個給予有針對性地指導(dǎo)等。

（三）作業(yè)的講評

教師對學(xué)生作業(yè)的講評，也需要學(xué)校作出明確的規(guī)定。處理及時反饋學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的問題之外，還要對共性問題進(jìn)行集中講評，對學(xué)生有可能修正不了的個性問題予以個別輔導(dǎo)。講評的目的是改正，所以，在講評之后，還應(yīng)該要求教師督促學(xué)生修改、訂正自己作業(yè)中出現(xiàn)的問題。通過講評和改正，找到學(xué)生思維上的偏差或障礙，理清解決問題的思路，掌握正確的方法，促進(jìn)學(xué)生思維的發(fā)展。

二、作業(yè)備案管理

學(xué)校要對家庭作業(yè)進(jìn)行備案管理，建立由教導(dǎo)處牽頭、年級長協(xié)調(diào)、班主任負(fù)責(zé)、各科教師會商的作業(yè)布置與管理機(jī)制，統(tǒng)籌各科作業(yè)完成時間，平衡各學(xué)科作業(yè)量，確保作業(yè)難度適中。在程序上，由需要布置作業(yè)的學(xué)科教師對當(dāng)日作業(yè)進(jìn)行報備，由班主任對班級各科作業(yè)予以協(xié)調(diào)，確保本班學(xué)生的家庭作業(yè)量或作業(yè)完成時間不超過學(xué)校規(guī)定的每日作業(yè)總量和完成總時間。一旦有需要調(diào)整或重新布置作業(yè)的情況，相關(guān)任課教師必須服從班主任的協(xié)調(diào)。

學(xué)校要對作業(yè)進(jìn)行定期檢查，在每學(xué)期期中和期末考試期間，組織教研組長對各科作業(yè)進(jìn)行集中檢查，從作業(yè)布置、批改、講評與改正等方面對教師進(jìn)行考核，考核結(jié)果要與教師的評先評優(yōu)、年終考核直接掛鉤。同時，還要以作業(yè)情況調(diào)查問卷的形式，在期中、期末定期開展作業(yè)調(diào)查活動，從作業(yè)量是否適當(dāng)、內(nèi)容是否太難或太易、是否分層、題型是否體現(xiàn)多樣性、批改是否及時認(rèn)真等方面向?qū)W生進(jìn)行調(diào)查，并分析、歸納調(diào)查結(jié)果。對作業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種問題或好的方面，學(xué)校要定期予以通報，該批評的批評，該表揚(yáng)的表揚(yáng)。

三、作業(yè)優(yōu)化分析

由教務(wù)處牽頭、教研組組織、備課組負(fù)責(zé)，對教師報備的作業(yè)進(jìn)行優(yōu)化分析，從作業(yè)內(nèi)容的精選、作業(yè)形式的多樣、作業(yè)的趣味性的提高、設(shè)計目的的評價等方面，提出優(yōu)化意見，指導(dǎo)作業(yè)設(shè)計者進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。進(jìn)行優(yōu)化分析前，備課組長要對抽選的作業(yè)試做一遍，根據(jù)單元教學(xué)目標(biāo)、課時教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點難點、作業(yè)設(shè)計的目的性及成效評價等方面，做出深入、全面、細(xì)致分析。同時，要基于作業(yè)完成班級大多數(shù)同學(xué)的學(xué)情水平，看作業(yè)的難度控制、分層和必做選做的設(shè)計情況?；诮處煂W(xué)生學(xué)情和能力的預(yù)設(shè)情況，如果90%以上同學(xué)能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)，且能夠達(dá)到作業(yè)解決的目的或完成的成效，則可以不提出優(yōu)化建議;如果在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)的同學(xué)達(dá)不到班級總?cè)藬?shù)的90%，且未能達(dá)到作業(yè)完成的成效，則必須向作業(yè)設(shè)計或選擇者提出作業(yè)優(yōu)化建議，由作業(yè)設(shè)計者或選擇者按照建議優(yōu)化作業(yè)設(shè)計。

四、校本作業(yè)設(shè)計

學(xué)期初，在學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一安排下，由教研組組織、備課組負(fù)責(zé)開展作業(yè)專題研究活動，對校本作業(yè)的設(shè)計、篩選、編排進(jìn)行具體研究，確定學(xué)期內(nèi)同一年級學(xué)科作業(yè)范圍、作業(yè)要求等基本內(nèi)容，包括單元校本作業(yè)和課時校本作業(yè)。單元校本作業(yè)的設(shè)計要考慮目標(biāo)指向、作業(yè)類型、作業(yè)頻次、難度匹配、預(yù)估時長等各個方面。課時校本作業(yè)的設(shè)計要依據(jù)單元校本作業(yè)的設(shè)計，從本課時作業(yè)的目標(biāo)指向、素材來源、主要內(nèi)容、必做或選做、評價反饋等方面全面考慮。同時，要把校本作業(yè)編寫任務(wù)分配至組內(nèi)每一位教師。每位教師將自己承擔(dān)的校本作業(yè)編寫任務(wù)在使用前一周完成，經(jīng)備課組長審核、教研組長簽發(fā)向?qū)W校教務(wù)處備案后，發(fā)至備課組內(nèi)教師使用。為提高校本作業(yè)質(zhì)量計，承擔(dān)編寫任務(wù)的教師要面向?qū)W生進(jìn)行“學(xué)習(xí)設(shè)計”，即針對每一單元、每一課時的學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計或選擇具有典型性、靈活性、以一當(dāng)十的題目，有效培養(yǎng)學(xué)生的高階思維品質(zhì)。同時，針對學(xué)生的學(xué)習(xí)實際，預(yù)判學(xué)生完成作業(yè)的實際能力，設(shè)計易、中、難的比例適度的梯度明顯的作業(yè)。作為范本，校本作業(yè)也可以留至下一屆學(xué)生使用，但必須根據(jù)下一屆學(xué)生的實際學(xué)情進(jìn)行精準(zhǔn)修改。一旦教材有所變化，則不得使用與新教材不一致的校本作業(yè)。

五、強(qiáng)化教研活動

在“雙減”政策下，教研組強(qiáng)化教研活動，從課程標(biāo)準(zhǔn)的深入、透徹研究到學(xué)段教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成路徑、過程、方法探討，再到鞏固、拓展、拔高性作業(yè)的設(shè)計，都要圍繞提高課堂教學(xué)質(zhì)量而扎實展開。為此，把作業(yè)內(nèi)容和課堂教學(xué)重點、難點、疑點高度匹配，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，達(dá)到以一當(dāng)十、舉一反三的效果，是教研組、學(xué)科組落實雙減政策的必要之舉。這樣，各學(xué)科教研組安排備課組就作業(yè)設(shè)計、布置展開研究工作，堅持每周召開一次專項研究會議，就作業(yè)內(nèi)容、數(shù)量、要求等集中進(jìn)行研討，完善學(xué)生作業(yè)周布置計劃，審核修改教師提前一周需要提交的作業(yè)以此通過加大集體備課力度提高作業(yè)設(shè)計、布置質(zhì)量。同時，教研組把作業(yè)的設(shè)計與布置作為校本教研內(nèi)容，并在更廣闊的范圍內(nèi)研究“雙減”背景下教育發(fā)達(dá)地區(qū)的做法與動向，在更高的層面上研究精品作業(yè)的打造策略等。另外，還可以從學(xué)校層面上組織舉辦作業(yè)設(shè)計經(jīng)驗交流會，讓作業(yè)設(shè)計有成效、作業(yè)少而質(zhì)量高的教師談體會、傳經(jīng)驗，幫助其他教師提高作業(yè)設(shè)計能力。也可以就作業(yè)設(shè)計與布置進(jìn)行校本培訓(xùn)，聘請專家研討課程標(biāo)準(zhǔn)涉及作業(yè)的內(nèi)容，梳理教材體系下必須布置的內(nèi)容，明確學(xué)科知識體系對作業(yè)布置的認(rèn)知要求，讓全體教師掌握作業(yè)設(shè)計的依據(jù)和方法。

六、形成教育教學(xué)質(zhì)量的提升合力

減少作業(yè)乃至不布置作業(yè)的根本還在于形成教育教學(xué)合力，提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量提高了，各學(xué)科當(dāng)堂的學(xué)習(xí)任務(wù)當(dāng)堂就能完成，當(dāng)堂的知識與技能當(dāng)堂就能把握，就可以少布置作業(yè)或者不布置作業(yè)。而形成教育教學(xué)質(zhì)量的合力，一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。全校上下的思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，無論是領(lǐng)導(dǎo)的管理還是教師的教學(xué)，都一致趨向于提高教育教學(xué)質(zhì)量和效率。通過踐行自主、合作、探究和深度學(xué)習(xí)等新課程教育教學(xué)先進(jìn)理念，靈活運用各科優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，科學(xué)實施課堂教育教學(xué)方案，組織學(xué)生進(jìn)行有效乃至高效學(xué)習(xí)。堅決摒棄機(jī)械式、灌輸式、重復(fù)拖沓式的教育教學(xué)模式，注重啟發(fā)式、體驗式、互動式、探究式的高效教學(xué)方法，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。二是抓班風(fēng)，促學(xué)風(fēng)。班集體風(fēng)氣正，則人心齊、聚力強(qiáng);班集體風(fēng)氣不正，則各行其是、人心渙散。通過抓班風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，學(xué)生都把心思聚到學(xué)習(xí)上、把力量用到學(xué)習(xí)上，形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，那么，上課教師就會感覺到輕松，能夠心無旁騖地把自己的智慧全部用在課堂教學(xué)中。而且，好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)不僅能夠在學(xué)習(xí)上凝心聚力，而且關(guān)乎學(xué)生正確人生觀和價值觀的樹立，關(guān)乎學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，關(guān)乎學(xué)生的健康成長，在教育上也作用極大。三是抓常規(guī)，促實效。教育教學(xué)質(zhì)量的提高還需要抓常規(guī)，從“備”“講”“輔”“改”“考”著手，抓住常規(guī)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，實施有效教學(xué)，就能促成實效，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促成學(xué)生能力的形成。四是勤溝通，謀共識。教育教學(xué)是一項復(fù)雜的工作，不是僅僅靠技巧、方法就能提高質(zhì)量和效率的。解決學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)、動力等問題，對于提高教育教學(xué)質(zhì)量也極其重要。在“雙減”政策落地實施的過程中，通過與學(xué)生以及學(xué)生家長的溝通交流，強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，解決學(xué)生學(xué)習(xí)的動力不足、信心不強(qiáng)、決心不大、毅力不堅等問題，對于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性尤顯重要。為此，和學(xué)生做朋友，學(xué)會傾聽他們的心聲，并時刻站在學(xué)生的角度上思考一些問題，就能通過真誠的溝通獲得學(xué)生的信任，促使學(xué)生生發(fā)積極而持久的學(xué)習(xí)動力，有效解決學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的問題。

七、優(yōu)化信息技術(shù)作業(yè)應(yīng)用

利用信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)應(yīng)用、推進(jìn)作業(yè)改革、加強(qiáng)評價反饋、實現(xiàn)精準(zhǔn)教學(xué)，不僅有助于對學(xué)生進(jìn)行個性化指導(dǎo)，而且對于深入落實“雙減”政策，推動課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，都具有顯明的作用。一是應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化作業(yè)的批改環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的作業(yè)批改方式是教師在當(dāng)天收閱前一天的作業(yè)，如果能夠在上課之前批閱完備，則教師及時就能在課堂中進(jìn)行反饋，并有針對性地對當(dāng)天的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)。畢竟，像數(shù)學(xué)等學(xué)科都具有“環(huán)環(huán)相扣”的特點，解決清楚前面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對于學(xué)習(xí)后面的學(xué)習(xí)內(nèi)容往往幫助很大。但是，大多數(shù)時候教師在上課之前是難以批改完上一節(jié)課的作業(yè)。如果應(yīng)用信息技術(shù)，把不能在上課之前批閱的作業(yè)方便、快捷地在課堂上進(jìn)行展示，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的問題，并當(dāng)堂進(jìn)行修改，則學(xué)習(xí)效果更好。例如，優(yōu)化信息技術(shù)應(yīng)用，通過AI智能校本作業(yè)本的使用，就能滿足這種需要。二是應(yīng)用信息技術(shù)隨堂分析、診斷學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，教師檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，一般是通過課堂作業(yè)完成進(jìn)行的。而利用信息技術(shù)，通過高速掃描儀在1～2分鐘內(nèi)就能將全班學(xué)生的作業(yè)分析完成，并對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行準(zhǔn)確診斷。這樣，用很短的時間診斷出學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，就能進(jìn)一步精準(zhǔn)解決存在的問題。三是利用信息技術(shù)便于收集錯題，借助AI智能校本作業(yè)本的及時數(shù)據(jù)反饋，自動化生成學(xué)生的個性化錯題本，便于教師布置靶向訓(xùn)練作業(yè)，達(dá)到精準(zhǔn)改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

總之，作業(yè)是教師精心準(zhǔn)備的送給學(xué)生的一個“禮物”，它的“珍貴”之處就在于能夠讓學(xué)生綜合運用所學(xué)知識，發(fā)展和表現(xiàn)個人的“天賦”或才干，使課堂教學(xué)的影響得以延續(xù)、拓展。所以，學(xué)校通過加強(qiáng)作業(yè)管理，從完善規(guī)章制度、作業(yè)備案管理、作業(yè)優(yōu)化分析、校本作業(yè)設(shè)計、強(qiáng)化教研活動、形成教育教學(xué)質(zhì)量的提升合力、優(yōu)化信息技術(shù)作業(yè)應(yīng)用等方面全方位開展工作，那么，對于根除之前作業(yè)布置數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題，全面提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，就能起到不可低估的作用。

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