師范類專業(yè)認(rèn)證背景下學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置研究
——以赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)為例

付立巍，張穎群

（赤峰學(xué)院 學(xué)前教育與特殊教育學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

1 研究背景

師范類專業(yè)是我國高等教育體系中重要的組成部分，是我國教師人才隊伍的重要來源。近年來，我國高校師范類專業(yè)通過不斷建設(shè)和發(fā)展，為社會不斷輸送人才，取得了令人矚目的成就。與此同時，教師教育綜合改革也面臨著開放背景下的教師教育質(zhì)量保障制度亟待建立，綜合化背景下的教師教育特色亟待強化，教師教育內(nèi)涵式發(fā)展亟待引導(dǎo)等新問題[1]。在此背景下，我國各級教育主管部門逐漸開展對師范類專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行改革。

2017 年10 月，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法（暫行）》，2018 年1 月正式啟動普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證工作。其中培養(yǎng)目標(biāo)是專業(yè)認(rèn)證的總綱，體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)出的質(zhì)量預(yù)期與追求，具有統(tǒng)領(lǐng)性作用。按照專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，培養(yǎng)目標(biāo)在內(nèi)涵層面要“反映師范生畢業(yè)后5 年左右在社會和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展預(yù)期，體現(xiàn)專業(yè)特色，并能夠被師范生、教師、教學(xué)管理人員及其他利益相關(guān)方所理解和認(rèn)同”[2]。師范類專業(yè)認(rèn)證對于師范類院校和師范類專業(yè)提出了新的要求，需要人才培養(yǎng)部門對照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對人才培養(yǎng)方案進行修訂和完善，其中培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置是首要環(huán)節(jié)。

2 問題的提出

有研究發(fā)現(xiàn)，高校本科學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)存在著定位過于寬泛、缺乏可操作性、同質(zhì)化嚴(yán)重等突出問題[3]。以往部分新建本科院校在制定培養(yǎng)方案的過程中，都或多或少借鑒了老牌高校相同專業(yè)培養(yǎng)方案的部分內(nèi)容，導(dǎo)致培養(yǎng)方案大同小異，沒有特色，培養(yǎng)目標(biāo)基本相同或相似，不夠精準(zhǔn)。首先，借鑒其他高校培養(yǎng)方案會導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定與學(xué)校定位不一致，例如全國招生的高校生源來自全國各地，就業(yè)面向也覆蓋全國，因此培養(yǎng)目標(biāo)要從輻射全國的角度進行考慮，而部分高校的生源以本省為主，就業(yè)面向具有區(qū)域性，因此其他院校培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)定位參考價值較小。再次，地方新建院校的課程體系也參考了其他高校的成熟模式，造成課程體系相似，沒有自身特色等問題。上述問題的主要原因是在設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)時未能按照師范類專業(yè)認(rèn)證強調(diào)的“反向設(shè)計，正向施工”的要求進行，從利益相關(guān)方開始調(diào)研，收集用人單位的需求，而更多的是從院校專業(yè)自身的師資情況出發(fā)，即有什么專業(yè)的老師，就開設(shè)哪些類型的課程，培養(yǎng)什么樣的人才，從而導(dǎo)致上述情況的發(fā)生。

赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)以往的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置還存在服務(wù)面向不夠精準(zhǔn)、能力描述不夠具體、未能體現(xiàn)用人單位的需求等問題，需要結(jié)合師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進行深入研究與分析，對培養(yǎng)目標(biāo)進行修訂。

3 培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

3.1 黨的教育方針和政策

（1）黨的教育方針。黨的教育方針是高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計的根本依據(jù)，是設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)首先考慮的問題。2018 年，在教育部印發(fā)《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》中，提出“引導(dǎo)廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[4]。對幼兒園教師在堅定政治方向、自覺愛國守法、落實立德樹人根本任務(wù)等方面提出了明確要求。

（2）國家關(guān)于教師教育的各類政策。2018 年，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》中指出，要全面提高幼兒園教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊伍[5]。同年，教育部發(fā)布《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0 的意見》，要求培養(yǎng)造就一批教育情懷深厚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、勇于創(chuàng)新教學(xué)、善于綜合育人和具有終身學(xué)習(xí)發(fā)展能力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型幼兒園教師[6]。綜合來看，培養(yǎng)具有愛國情懷和良好的師風(fēng)師德、專業(yè)能力突出的學(xué)前教育人才已經(jīng)成為國家現(xiàn)階段學(xué)前教育領(lǐng)域教師教育的首要任務(wù)。

3.2 國家相關(guān)文件精神

（1）普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。2018 年，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，對學(xué)前教育專業(yè)提出要“培養(yǎng)具有良好思想道德品質(zhì)、扎實的學(xué)前教育專業(yè)知識，能在保教機構(gòu)、教育行政部門以及其他相關(guān)機構(gòu)從事保教、研究和管理等方面工作的復(fù)合型人才”[7]，體現(xiàn)了國家對學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的總體要求。

（2）幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2012 年，教育部印發(fā)的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出了“師德為先、幼兒為本、能力為重、終身學(xué)習(xí)”的基本理念，是學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計的重要依據(jù)[8]。

同時，教育部頒布的《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等文件中，也對幼兒教師在職業(yè)道德、理想信念、專業(yè)知識與能力等方面提出了具體的要求，相關(guān)文件的要求均須在培養(yǎng)目標(biāo)的制定過程中進行參考。

3.3 學(xué)校辦學(xué)定位及生源特點

建國初期，我國大學(xué)多是以專業(yè)和知識為主進行人才培養(yǎng)，本科生按照科研人員的定位為導(dǎo)向進行培養(yǎng)，這使得高校培養(yǎng)的學(xué)生不能完全適應(yīng)社會和用人單位的需求。改革開放后，隨著我國高校數(shù)量逐漸增加，各新建地方本科高等院校開始探索自主發(fā)展，在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案制定、課程設(shè)置等環(huán)節(jié)不可避免地存在參考和借鑒其他高校成熟模式的情況，進而導(dǎo)致人才培養(yǎng)方案同質(zhì)化、培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確等問題。

另外，高校在設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)時須針對專業(yè)生源特點及人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行研究，例如全國招生的高校和地方高校的生源特點有較大的區(qū)別，地方院校應(yīng)詳細(xì)分析專業(yè)學(xué)生的群體特征，包括戶籍、高考分?jǐn)?shù)、學(xué)習(xí)特點、就業(yè)意向以及實際就業(yè)情況，為培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置提供依據(jù)。

3.4 利益相關(guān)方需求

認(rèn)證實施辦法在培養(yǎng)內(nèi)涵部分要求“培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)容明確清晰，反映師范生畢業(yè)后5 年左右在社會和專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展預(yù)期，體現(xiàn)專業(yè)特色，并能夠為師范生、教師、教學(xué)管理人員及其他利益相關(guān)方所理解和認(rèn)同”[2]。師范類專業(yè)認(rèn)證強調(diào)的“反向設(shè)計，正向施工”，在程序方面的要求也是從對利益相關(guān)方的調(diào)研開始。赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)以往版本的人才培養(yǎng)方案中培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置，缺少對利益相關(guān)方（教育主管部門、學(xué)校及家長等）需求的調(diào)研，導(dǎo)致畢業(yè)生在工作中不能很好地滿足用人單位的需求，增加了培養(yǎng)成本，因此在制定培養(yǎng)目標(biāo)前需要利用多種途徑征詢用人單位的人才培養(yǎng)建議。

4 培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置流程

4.1 緊跟黨的教育方針，解讀各級文件精神

專業(yè)負(fù)責(zé)人及學(xué)科帶頭人應(yīng)不斷加強對黨的教育方針政策的學(xué)習(xí)，及時了解教育部和其他相關(guān)部門以及地方教育主管部門出臺的各級文件，及時體現(xiàn)在培養(yǎng)方案的制定以及培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置過程中。

4.2 結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位，合理體現(xiàn)目標(biāo)內(nèi)涵

赤峰學(xué)院于2003 年合并升本，目前正處于向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中。新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)然要求，是國家高等教育分類體系的實然要求，是新建本科院校自身發(fā)展的客觀要求，辦學(xué)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型人才和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，因此培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置，須依據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位進行目標(biāo)設(shè)計，找準(zhǔn)專業(yè)人才培養(yǎng)定位，走特色發(fā)展之路。學(xué)前教育專業(yè)以往的培養(yǎng)方案中培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置基于學(xué)校是綜合性大學(xué)，因此側(cè)重了學(xué)生在學(xué)術(shù)研究方面的能力培養(yǎng)，現(xiàn)在應(yīng)結(jié)合學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展定位是區(qū)域性應(yīng)用技術(shù)型本科院校，在培養(yǎng)目標(biāo)中體現(xiàn)應(yīng)用性的特點。

4.3 分析生源特點，精準(zhǔn)定位就業(yè)面向

赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)在校生（2018-2021級，不包含民族班、職業(yè)本科班）生源信息及高考成績分布如表1 所示。

表1 赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)在校生基本信息（n=524）

從赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)從往屆生源地來看，招收了部分省外生源，因此以往的培養(yǎng)目標(biāo)中就業(yè)面向以內(nèi)蒙古自治區(qū)為主，輻射周邊區(qū)域。從2018年開始，學(xué)前教育專業(yè)不再招收省外學(xué)生，如表1所示，赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)在校生生源地全部為內(nèi)蒙古自治區(qū)，城鎮(zhèn)戶籍與農(nóng)村戶籍學(xué)生數(shù)量接近，以漢族為主、蒙古族為輔，包括少量其他少數(shù)民族。結(jié)合近幾年畢業(yè)生就業(yè)情況來看，多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后返回原籍就業(yè)，少數(shù)學(xué)生留在赤峰地區(qū)工作，去戶籍地以外的外省地區(qū)工作的數(shù)量極少，可以忽略不計。由此可見，赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)主要面向內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)，就業(yè)區(qū)域較為集中。

赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)為文理統(tǒng)招專業(yè)，文科錄取分?jǐn)?shù)主要集中在440-480 分，理科錄取分?jǐn)?shù)主要集中在380-420 分，整體分?jǐn)?shù)偏低，如表2 所示。由于師范類專業(yè)近些年屬于熱門專業(yè)，因此多數(shù)學(xué)生在畢業(yè)前夕的主要就業(yè)意向均為考入公立幼兒園，但是通過多次教師編制統(tǒng)一考試筆試環(huán)節(jié)后，能夠進入面試環(huán)節(jié)的人數(shù)不多，最終能夠通過考錄進入公立幼兒園的占比較低。造成這一結(jié)果的主要原因為內(nèi)蒙古多數(shù)城市公辦幼兒園教師編制數(shù)量較少，報考人數(shù)較多，競爭較為激烈?；趯Ω呖汲煽兎植记闆r的分析，赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生筆試能力較弱，在考錄環(huán)節(jié)不占優(yōu)勢，絕大多數(shù)畢業(yè)生實際就業(yè)渠道為旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和市區(qū)公辦幼兒園合同制崗位以及私立幼兒園。因此，赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)主要以培養(yǎng)內(nèi)蒙古各盟市的旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園以及私立幼兒園教師為主。

表2 赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)在校生高考成績分布（n=524）

4.4 走訪用人單位，收集利益相關(guān)方意見和建議

通過與近5 年畢業(yè)生就業(yè)的部分用人單位負(fù)責(zé)人進行座談及交流，發(fā)現(xiàn)提升與幼兒家長溝通交流的能力是過去培養(yǎng)方案中培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置沒有考慮到的能力特質(zhì)。赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)以往在人才培養(yǎng)過程中側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力，對于與幼兒家長、單位同事的溝通交流能力沒有涉及。在調(diào)研過程中，用人單位的意見比較一致，現(xiàn)在的幼兒教師必須具備與家長進行有效溝通的能力，形成良好的家園合作。對于幼兒教育的結(jié)果，應(yīng)包括幼兒家長的評價，因此對于幼兒園來說，幼兒家長即利益相關(guān)群體，應(yīng)重點考慮家長對教師工作的評價。調(diào)查顯示，多數(shù)畢業(yè)生在工作中缺少與幼兒家長的有效溝通，因此造成了部分家長對教師工作不理解、不認(rèn)可甚至不滿意的情況，這種情況并不是由教師的工作能力和態(tài)度導(dǎo)致的，而是雙方信息交換不順暢的結(jié)果。同時，部分用人單位也提出，應(yīng)該將“培養(yǎng)與同事、領(lǐng)導(dǎo)溝通的能力”作為培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)容之一，這是新時代背景下對于幼兒園教師能力特質(zhì)方面提出的新要求。

另外，學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生應(yīng)弱化藝術(shù)專業(yè)能力。赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)在2013 年以前，招生來源為藝術(shù)特長生，即有一定的音樂基礎(chǔ)，通過藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試，才能夠進入學(xué)前教育專業(yè)進行學(xué)習(xí)，這與以往我國學(xué)前教育領(lǐng)域?qū)τ谟變簣@教師應(yīng)具備藝術(shù)基礎(chǔ)的共識有關(guān)，即幼兒教師應(yīng)該是會彈琴、會唱歌、會跳舞、會畫畫的老師。隨著國家逐漸對學(xué)前教育專業(yè)進行改革與優(yōu)化，自2014 年起赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)招生改為普通文科理科兼招，但是培養(yǎng)方案仍沿襲了以往的模式，在課程體系中設(shè)置了比例較高的藝術(shù)類課程。由于學(xué)生不再具備藝術(shù)基礎(chǔ)，因此在培養(yǎng)過程中，藝術(shù)類課程的要求也在不斷提升。2018 年，師范類專業(yè)認(rèn)證開始，學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中沒有體現(xiàn)對藝術(shù)能力的要求，這也與目前我國幼兒園教師招聘現(xiàn)狀相符合。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，全區(qū)各市所有公開招聘的幼兒園在招聘音樂、美術(shù)、體育科目教師時，專業(yè)均要求音樂學(xué)、美術(shù)學(xué)、體育教育相關(guān)專業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生只能報考幼兒教師及保育員崗位，說明我國幼兒教師領(lǐng)域已經(jīng)開始體現(xiàn)專業(yè)分工的精準(zhǔn)性，從而可以反推出以往學(xué)前教育專業(yè)“什么都學(xué)，但什么都不精”的人才培養(yǎng)模式需要進行調(diào)整，即加強師風(fēng)師德及教師基本素養(yǎng)的訓(xùn)練，逐漸弱化藝術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)能力。

綜上所述，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是對照專業(yè)認(rèn)證的指導(dǎo)思想、理念和標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷進行資料查閱、多方調(diào)研、自查反思、外部評議和持續(xù)改進的過程，與以往的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置過程完全不同，應(yīng)當(dāng)由過去的“高校專業(yè)師資” 為導(dǎo)向的目標(biāo)設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“產(chǎn)出”導(dǎo)向，即社會需要什么樣的人才，高校就培養(yǎng)什么樣的人才，這樣的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置才更加科學(xué)，畢業(yè)生才能具備社會需要的各項能力，更具有競爭力。赤峰學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)繼續(xù)貫徹黨的教育政策和方針以及各級主管部門文件要求，在結(jié)合學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過定期調(diào)研畢業(yè)生、走訪用人單位、收集各利益相關(guān)方意見等途徑，不斷完善培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置，從而更加合理高效地培養(yǎng)社會所需要的專業(yè)人才。