文︱劉瑋 竇永杰 池浩東
液化天然氣產業(yè)在“十四五”期間乃至未來很長時間,都將處于重要的發(fā)展機遇期。
液化天然氣作為地球上最干凈的化石能源,正成為全球增長最迅猛的能源行業(yè)之一。預計中國2030年前將達到碳排放峰值,并努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標釋放了低碳轉型信號,按“十四五”規(guī)劃目標,LNG(液化天然氣)將被作為清潔低碳的化石能源和未來向非化石能源發(fā)展的過渡產品,在“十四五”期間乃至未來很長時間將處于重要的發(fā)展機遇期。
一直以來,我國資源稟賦是“富煤缺油少氣”。天然氣在我國能源中的比重很小,從我國的天然氣發(fā)展形勢來看,天然氣資源有限,天然氣產量遠遠小于需求,供需缺口越來越大。
LNG作為一種高效的生態(tài)型優(yōu)質能源和燃料、向可再生能源轉型的主要過渡燃料,使用比較廣泛。一方面,因環(huán)保的要求,近幾年各地“煤改氣”“油改氣”規(guī)模很大,LNG需求迅速增加;另一方面,因風電、光伏等可再生能源存在間歇性、波動性特點,LNG成為配套能源以備不時之需。
我國天然氣供給與需求量實現(xiàn)逐年遞增。北京世創(chuàng)能源咨詢公司首席研究員楊建紅表示,預計2025年,中國天然氣市場需求量將在4200億—4500億立方米,天然氣占一次能源消費的比例超過10%,2035年達到15%以上。
增量需求背后的供應底“氣”在于國產天然氣的迅猛發(fā)展和LNG進口量的持續(xù)增加。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,國產氣方面,2021年我國生產天然氣突破2000億立方米達到2053億立方米,比上年增長8.2%,比2019年增長18.8%,兩年平均增長9.0%。天然氣需求旺盛,進口量持續(xù)穩(wěn)定增加。海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年1—12月,中國天然氣進口量12135.6萬噸,與2020年同期相比增長19.9%。其中LNG進口量為7893萬噸,占天然氣進口的65%。
隨著能源需求的不斷增長,我國成為全球最大液化天然氣進口國之一。LNG產業(yè)將對優(yōu)化中國的能源結構,有效解決能源供應安全、生態(tài)環(huán)境保護的雙重問題,實現(xiàn)經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
加快天然氣產業(yè)發(fā)展,提高天然氣在一次能源消費中的比例是我國建設清潔、低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重要舉措。
天然氣的開發(fā)利用已經成為世界各國利用清潔能源的潮流。為保證能源供應多元化和改善能源消費結構,一些能源消費大國越來越重視LNG項目,日本、韓國、美國、歐洲都在大規(guī)模興建LNG接收站。國際大型石油公司也紛紛將其新的利潤增長點轉向LNG業(yè)務。
近年來,我國有關部門相繼出臺了相關政策文件,持續(xù)鼓勵、引導和推進LNG行業(yè)發(fā)展。3月29日,國家能源局印發(fā)的《2022年能源工作指導意見》也重點提到了加強能源儲運能力,加快沿海LNG接收站及儲氣設施建設。
隨著我國對于大氣污染防治、煤改氣、煤炭去產能等政策的深入推進和完善,為天然氣發(fā)展帶來了新機遇,也極大地促進了我國天然氣利用和供應鏈的延伸。
自2006年廣東LNG項目一期工程投產,中國LNG產業(yè)的大幕被徐徐拉開。
2014年國家對進口LNG接收站審批權限下放,為不同資本進入上游打開通道。同時,各類資本也加快了在液化天然氣行業(yè)中下游投資布局的步伐。
目前我國正在實施和規(guī)劃的沿海LNG項目有:廣東、福建、浙江、上海、江蘇、山東、遼寧等地,這些項目將最終構成一個沿海LNG接收站與輸送管網。隨著新疆、海南、重慶、陜西等地LNG項目及深圳大鵬灣、福建湄洲灣和山東青島等地LNG接收終端的建設及投入使用,我國LNG工業(yè)已經迎來一個快速發(fā)展的時期。
截至2021年底,我國已投產20多座接收站,LNG項目在沿海的布局已基本形成。國內LNG市場經過多年的培育與發(fā)展已初具規(guī)模,并逐步向市場化、規(guī)?;~進。
隨著消費量和進口量的高速增長,基于對天然氣消費的看漲預期和國家有關部門對儲氣基礎設施建設的支持力度,目前市場普遍看好LNG儲存接收環(huán)節(jié)。業(yè)內專家表示,預計“十四五”期間,中國LNG接收站規(guī)模仍有較大提升空間。如果按每個泊位接收300萬—500萬噸/年考慮,環(huán)渤海地區(qū)LNG將新增4800萬—9000萬噸/年接收能力。再加上長三角、東南沿海的LNG站點布局,未來中國將新增超過1億噸/年的LNG接卸能力。
目前我國LNG產業(yè)形成了生產、儲運、綜合應用等完整的產業(yè)鏈,其完整度居世界前列。正如中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平所言:目前我國天然氣行業(yè)正在進入一個“大改革、全開放、多競爭、強監(jiān)管、降收益”的全新階段,處在發(fā)展的關鍵時期,行業(yè)發(fā)展與改革所帶來的利益調整將不時地涌現(xiàn)出來,從快速發(fā)展向穩(wěn)定發(fā)展轉變。
立足“雙碳”目標和行業(yè)發(fā)展新形勢,2021年8月21日,國家能源局等多部門聯(lián)合發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告(2021)》提出,推動能源綠色低碳轉型,在工業(yè)、建筑、交通、電力等領域有序擴大天然氣利用規(guī)模,充分發(fā)揮燃氣發(fā)電效率高、運行靈活、啟停速度快、建設周期短、占地面積少等特點,將氣電調峰作為構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,是助力能源碳達峰,構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要實現(xiàn)途徑之一。要全面構建安全可靠、有彈性有韌性的天然氣產業(yè)鏈和供應鏈體系,完善天然氣行業(yè)高質量發(fā)展的市場體系,并積極參與全球能源治理,融入國際天然氣市場發(fā)展。
我國LNG產業(yè)的快速發(fā)展,促進了LNG終端利用,并對相關產業(yè)起到了巨大的帶動作用。LNG 的主要用途是發(fā)電、商業(yè)和工業(yè),由于純度高、熱值高,在陶瓷、玻殼、工業(yè)玻璃、金屬切割等領域應用能夠有效提高產品質量或工作效率,并且與煤、燃料油、 液化氣相比具有明顯的優(yōu)勢。
業(yè)內專家表示,要不斷擴展LNG的應用領域,提升環(huán)保效果?!笆奈濉逼陂g我國的天然氣消費需求,除了城市燃氣、工業(yè)燃料、化工用氣外,用電負荷中心天然氣應建設調峰電站,鼓勵支持天然氣分布式能源(冷、熱、電三聯(lián)供)以及與可再生能源的多能互補項目建設。
在我國油氣體制改革的當下,LNG產業(yè)要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期,從上中下游齊發(fā)力,堅持新發(fā)展理念,推動產業(yè)高質量發(fā)展。走出一條有中國特色的能源轉型之路,為優(yōu)化我國能源結構、建設美麗中國貢獻力量。