陜西富平：檢察利劍守護(hù)未成年人法治天空

文︱樊榮

陜西省富平縣人民檢察院持續(xù)加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府和司法多位一體的法治教育格局。2021年，該院“柿柿紅”未檢工作室被評(píng)為“陜西省未成年人檢察示范品牌”，未成年人檢察辦案團(tuán)隊(duì)榮獲“2021年度陜西省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。

5月31日，富平縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王韜（右）為“未成年人家庭教育指導(dǎo)實(shí)踐中心”掛牌。

近年來(lái)，陜西省富平縣人民檢察院以“三有”爭(zhēng)創(chuàng)為抓手，以“紅韻富檢”檢察文化品牌為引擎，堅(jiān)持把維護(hù)青少年合法權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪貫穿工作始終，推動(dòng)青少年司法保護(hù)和法治教育工作全面開展，通過(guò)深入開展“法治進(jìn)校園”、貫徹落實(shí)“一號(hào)檢察建議”等一系列教育實(shí)踐活動(dòng)，積極構(gòu)建未成年人檢察工作新格局。

建機(jī)制，構(gòu)建多位一體法治教育格局

作為唯一參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān)，未成年人檢察工作的重要性不言而喻，而一套成熟的工作機(jī)制則是做好未檢工作的保障。

為了更好貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，富平縣人民檢察院提請(qǐng)縣委常委會(huì)專題研究未成年人法治教育和司法保護(hù)工作，縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“一號(hào)檢察建議”加強(qiáng)未成年人法治教育和司法保護(hù)的意見》，統(tǒng)籌15家單位建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、檢察主導(dǎo)、教育主責(zé)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的未成年人法治教育和司法保護(hù)新格局。

該院還組建團(tuán)隊(duì)，推行專業(yè)化辦案。由一名檢委會(huì)專職委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，選配法律功底深厚、未檢工作經(jīng)驗(yàn)豐富的13名同志組成“柿柿紅”未檢工作團(tuán)隊(duì)，內(nèi)設(shè)部門聯(lián)動(dòng)，涵蓋未成年人刑事檢察、刑事執(zhí)行檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟、國(guó)家司法救助等領(lǐng)域，融合“四大檢察”職能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉未法律監(jiān)督的最大治理價(jià)值。近年來(lái)，該團(tuán)隊(duì)共辦理涉未成年人案件49件，幫助解決親子溝通障礙等問題45個(gè)，開展心理疏導(dǎo)、測(cè)評(píng)等工作22人次，累計(jì)對(duì)15名未成年人進(jìn)行救助。

此外，富平縣人民檢察院還建成了集談話、取證、心理疏導(dǎo)、宣泄放松、家庭教育指導(dǎo)等功能于一體的辦案中心，實(shí)現(xiàn)了涉未成年人案件詢問、采樣取證、心理測(cè)評(píng)、情緒疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)“一站式”辦理，有效防止因辦案對(duì)未成年人造成“二次傷害”。

重幫教，強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)措施

2016年10月21日，初中生小雨（化名）與小果（化名）在上學(xué)途中偶遇并結(jié)伴同行，途經(jīng)一巷道時(shí)，小果突然拔出水果刀向小雨身上亂刺，致其頭面部、左手、右側(cè)腹股溝、右臀部等多處受傷。

富平縣人民檢察院青少年法治教育基地。

富平縣人民檢察院開展“攜手落實(shí)‘兩法’ 共護(hù)祖國(guó)未來(lái)”檢察開放日活動(dòng)。

案件移送富平縣人民檢察院后，“柿柿紅”未檢工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)該案的檢察官立即啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查、法律援助機(jī)制，同時(shí)從法律和心理上對(duì)小果進(jìn)行教育和引導(dǎo)。了解到小果因家庭貧困無(wú)力賠償小雨治療費(fèi)用后，為小雨申請(qǐng)司法救助款1萬(wàn)元。案件辦結(jié)后，承辦檢察官對(duì)小雨進(jìn)行跟蹤回訪，并幫助其走出傷害陰影，重返校園。

“未成年人的健康成長(zhǎng)，事關(guān)國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)。為此在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，會(huì)充分考慮未成年人身心特點(diǎn)，提供最大限度的司法關(guān)懷與呵護(hù)，這也符合我國(guó)對(duì)未成年人保護(hù)的政策?！薄笆潦良t”未檢工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。

彰顯尺度、傳遞溫度。自未檢工作開展以來(lái)，富平縣人民檢察院始終重視對(duì)未成年人犯罪案件特殊規(guī)律的研究，指定專人辦理，引入專業(yè)力量提供支持，確保案件質(zhì)量，提升辦案效果。

該院未檢團(tuán)隊(duì)認(rèn)真落實(shí)未成年人特殊保護(hù)政策，在法律許可的框架內(nèi)，堅(jiān)持對(duì)性質(zhì)惡劣的犯罪行為從嚴(yán)懲治，對(duì)輕微犯罪酌情從寬，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一案一策的個(gè)性化辦案和精準(zhǔn)幫教；堅(jiān)持“雙向保護(hù)”原則，積極推進(jìn)“一站式”辦案區(qū)深化建設(shè)，加大對(duì)被害人的救助力度，全面落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見》，會(huì)同有關(guān)部門或借助專業(yè)力量，根據(jù)需要提供經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助。

創(chuàng)品牌，織密未成年人權(quán)益保護(hù)“安全網(wǎng)”

“遇到壞人壞事，要用法律武器保護(hù)自己”“不能碰別人的隱私部位也不能討論，同樣也要保護(hù)自己”……

2022年4月16日，在富平縣人民檢察院“柿柿紅”法治教育基地，來(lái)自曹村鎮(zhèn)中心小學(xué)、大賈瑞林小學(xué)的學(xué)生們邊看該院自主拍攝的防性侵微電影《花房姑娘》，邊討論著。

2020年，該院依托“紅韻富檢”檢察文化品牌，深入挖掘富平特色紅色地域文化，謀劃建成了富平縣青少年法治教育基地?；夭捎没∧煌队?、電子答題、VR互動(dòng)等聲光電技術(shù)講解法律知識(shí)，讓青少年通過(guò)切身體驗(yàn)不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和方式解決實(shí)際問題的能力?；亟ǔ梢詠?lái)，共接待師生、家長(zhǎng)3000余人次，被中共陜西省委普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室命名為“陜西省法治宣傳教育基地”。

堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙輪驅(qū)動(dòng)，富平縣人民檢察院持續(xù)以檢察開放日、精品法治課程宣講、法治云課堂、拍攝校園題材法治微電影等形式，增強(qiáng)法治宣傳工作力度；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做實(shí)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作。檢察長(zhǎng)、班子成員等共27名干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，通過(guò)“3+2”工作模式，積極履職；持續(xù)開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，在富平縣域內(nèi)35所學(xué)校開展法治進(jìn)校園巡講活動(dòng)，受教育學(xué)生3萬(wàn)余人。

此外，富平縣人民檢察院與相關(guān)職能部門積極聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮檢察公益訴訟作用，常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境綜合治理。針對(duì)校內(nèi)食堂及托管機(jī)構(gòu)食品安全、校園周邊銷售劣質(zhì)文具、隱患玩具等問題，依法向市場(chǎng)監(jiān)管局提出檢察建議督促整改，同時(shí)聯(lián)系教育主管部門，發(fā)出相關(guān)倡議，推動(dòng)未成年人司法保護(hù)和法治教育向縱深發(fā)展。

富平縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王韜表示：“接下來(lái)，我們將始終保持對(duì)侵害未成年人犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，積極推進(jìn)未檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，大膽探索創(chuàng)新，努力成為青少年在遇到困難和問題時(shí)想得起、找得到、靠得住的品牌形象，守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)?！?/p>

（陜西省渭南市檢察機(jī)關(guān)“三有”爭(zhēng)創(chuàng)系列報(bào)道之四）