良洲村位于遂川縣珠田鎮(zhèn)的西北角,由原來的草溪村、良洲村和高車村三村合并為良洲村,素有聞名全縣的“駝背樹下”之稱。村委會距鎮(zhèn)政府所在地3.5公里,全村被左溪河所懷抱,猶如一輪彎月,整個村小橋流水,倒影如畫,環(huán)境優(yōu)美。全村下轄17個村民小組,總戶數(shù)486戶,人口近2700人。近年來,良洲村以黨建為引領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,以鄉(xiāng)村治理為契機,以良洲村區(qū)位優(yōu)勢為依托,按照新時代社會主義新農(nóng)村的發(fā)展模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成以宇坤子葉生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為龍頭的養(yǎng)殖、種植、加工、生態(tài)旅游、果園采摘、周末休閑為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步打造“德治、法治、自治”相融合的鄉(xiāng)村治理村。
黨建引領(lǐng),織牢鄉(xiāng)村治理“保障網(wǎng)”
村里發(fā)展好不好,治理好不好,和村干部是有很大關(guān)系的,村里的大小事宜很多時候都是由村干部起頭,一個良好的村“兩委”班子是鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵所在。珠田鎮(zhèn)良洲村是三個村合并村,人口較多,珠田鎮(zhèn)黨委堅持把黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理全過程,充分調(diào)動廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的主動性和積極性,突出“雙好雙強”,選優(yōu)配強村“兩委”成員6人,通過分組連片落實包保責任,用群眾信任人,辦群眾期待事,讓村“兩委”成員成為鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)路人、社情民意的發(fā)言人、發(fā)家致富的帶頭人。
協(xié)商一致,為民主決策立規(guī)
一是深化“小微權(quán)力”清單等制度,提高村民評理說事點中“議”的規(guī)范性和“辦”的滿意度。形成“小微權(quán)力”清單和運行流程,健全村級重大事務決策報備、村級工程項目監(jiān)管等重點領(lǐng)域配套制度,推動“小微權(quán)力”清單制度有效落實,確保農(nóng)村基層權(quán)力依法運行。完善村民議事制度,嚴格落實“四議一審兩公開”、村級管理等相關(guān)制度,把群眾的意愿作為制定政策、落實任務、推進工作的出發(fā)點,增強群眾參政議政、參與鄉(xiāng)村治理的積極性。建立群眾評理說事點,嚴格執(zhí)行“說、議、辦、評”制度流程,增強了鄉(xiāng)村治理活力,大大提高了鄉(xiāng)村治理能力和水平。二是全面實施村級事務陽光工程。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,實現(xiàn)公開經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。梳理村級事務公開清單,及時公開組織建設(shè)、公共服務、鄉(xiāng)村振興、工程項目等重大事項。制定《村規(guī)民約》,建立“群眾微信群”等,加強群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督。
黨群連心,畫好鄉(xiāng)村治理“同心圓”
2021年年初,鎮(zhèn)、村兩級黨委通過多方籌措資金,在良洲村東側(cè)建起了一座二層小樓,整合了新時代文明實踐站、退役軍人服務站、互助養(yǎng)老之家、童伴之家、文化室等資源,成為兼具宣講、教育、養(yǎng)老、文化等功能為一體的平臺。以村老干部洪立柳為首的5名人居環(huán)境長效管護員,主動承擔起了互助養(yǎng)老之家的組織、清掃、輪班管理工作。政府和民政部門撥付啟動資金,鄉(xiāng)賢慷慨解囊捐贈,村民吃午飯每月只要交100元伙食費,葷素搭配、營養(yǎng)豐富。85歲老人曾繁逸長年獨居,靠兒子定期送菜,現(xiàn)在不僅伙食有著落,也有伴聊天和下棋。村支書郭良兒介紹,以前中老年人要么在家閉目塞聽,要么打牌,留守兒童抱著手機打游戲,現(xiàn)在政策宣講效果立竿見影,村民既是受眾,更是參與者、傳播者。文明實踐平臺的建立帶來了生機和活力,成為合并村有效的黏合劑,鄉(xiāng)村治理工作也有聲有色。
創(chuàng)新載體,下活鄉(xiāng)村治理“一盤棋”
堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理導向,充分發(fā)揮“紅網(wǎng)格”平臺,積極探索建立“網(wǎng)格長+村民代表”工作制度,促進村民自治、法治、德治相融合,將全村劃分為17個網(wǎng)格,整合派出所、司法、應急等資源力量下沉網(wǎng)格,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”。
作者簡介: 陳小平,遂川縣鄉(xiāng)村振興局 。
■責任編輯:曹高明