農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策下做好農(nóng)機(jī)推廣工作的探討

黃曉娜

（廣西藤縣天平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站，廣西梧州 543311）

前言

國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是由社會(huì)人才、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與原料及糧食儲(chǔ)備量等決定的。農(nóng)業(yè)作為我國最基本的產(chǎn)業(yè)之一，在國家的發(fā)展進(jìn)程中起著重要的作用。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程推進(jìn)，國家為我國農(nóng)民出臺(tái)了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置的補(bǔ)貼政策。此政策的出臺(tái)，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了很大的提升。機(jī)械化、自動(dòng)化程度的提高使農(nóng)作物產(chǎn)量大幅度提升，為國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也改善了農(nóng)民的生活水平。

1 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策概述

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)形式隨著現(xiàn)代化發(fā)展而逐漸提升。2020年召開的農(nóng)業(yè)機(jī)械化說明分析會(huì)上對(duì)我國農(nóng)業(yè)提出了新的發(fā)展方向，以綠色環(huán)保、智能高效為主題，大力推廣新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械；中央財(cái)政全面支持我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策體現(xiàn)在多方面，如對(duì)農(nóng)戶購置高科技農(nóng)具與農(nóng)耕器械進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼[1]，貸款購買農(nóng)具實(shí)行利息酌減，對(duì)進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)戶實(shí)行金額補(bǔ)貼等。中央財(cái)政與地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置進(jìn)行大力補(bǔ)貼，使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械大幅度提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，可以提高種植業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，將年輕人留在農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。因此，需要進(jìn)一步強(qiáng)化補(bǔ)貼的發(fā)放與管制，確定資金的流向，以此來促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，并加固國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2 我國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施狀況

2.1 補(bǔ)貼資金總量不斷加大

我國的經(jīng)濟(jì)與科技都在不斷地發(fā)展中，早在2014年，我國就開始推行由發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式。之后我國推出了農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼政策，為鼓勵(lì)農(nóng)戶使用科技含量高的農(nóng)具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中央財(cái)政與地方財(cái)政為國內(nèi)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼款的發(fā)放。由圖1可見，隨著時(shí)間的推進(jìn)，從2018年開始，我國中央政府對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼逐年穩(wěn)步上升，使許多農(nóng)戶通過購買高科技農(nóng)具獲得更高的農(nóng)作物產(chǎn)量，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。

圖1 2018—2020年中央財(cái)政及地方財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼基金（單位：億元）

2.2 補(bǔ)貼對(duì)象日益明確

國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)行的初期[2]，將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象確定為合作社等經(jīng)濟(jì)組織，隨著國家的政策改革不斷深化，逐漸將補(bǔ)貼對(duì)象劃分的更加細(xì)致，由合作社組織變成了農(nóng)工，后來慢慢將補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行更大的覆蓋，到如今，農(nóng)場、農(nóng)林以及養(yǎng)殖類都已納入補(bǔ)貼對(duì)象范圍內(nèi)。由此可以看出，農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼已經(jīng)從對(duì)集體的補(bǔ)貼變成了對(duì)個(gè)體的補(bǔ)貼，使資金分配變得更為精準(zhǔn)，且能更好的保障資金的流向。更改傳統(tǒng)的農(nóng)戶補(bǔ)貼選取原則，進(jìn)行公開、公正、透明的有針對(duì)性的選取原則，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)戶的積極性。

2.3 補(bǔ)貼范圍逐漸全面

我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策不僅僅是明確了補(bǔ)貼的對(duì)象，農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼范圍也更加廣泛，從耕種、養(yǎng)殖、畜牧以及水產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域的多種農(nóng)具進(jìn)行補(bǔ)貼。我國實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼政策的真正目的，就是為使我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展更均衡、更全面。將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼延伸到各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中，盡量實(shí)現(xiàn)國內(nèi)剛需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到產(chǎn)出、再到加工的全流程的推進(jìn)[3]，使國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展更加符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

表1 2017—2020年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼類型

2.4 補(bǔ)貼方式日趨合理

國家實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的根本目的就是為了提高生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式有一定生產(chǎn)上限，半自動(dòng)化甚至人工進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，遠(yuǎn)不如進(jìn)行現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式優(yōu)秀。因此，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，一是為了促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)具的更新，從而提升生產(chǎn)力；二是生產(chǎn)力的提升會(huì)為農(nóng)戶帶來更可觀的收入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)良好的循環(huán)。改變補(bǔ)貼發(fā)放的方式與明確的補(bǔ)貼對(duì)象選拔也是補(bǔ)貼方式合理改進(jìn)的一項(xiàng)舉措。進(jìn)行全方面的補(bǔ)助資金管理，使農(nóng)民可以得到更大的實(shí)惠和便利。

3 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施效果

3.1 農(nóng)業(yè)水平上升，農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)化

我國國土資源雄厚[4]，農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)等占地面積廣闊。為保證國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與糧食產(chǎn)量，國家推行了農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼政策，以此來大幅度的提升農(nóng)戶的農(nóng)作業(yè)水平。自從農(nóng)戶得到相應(yīng)的補(bǔ)貼后，許多農(nóng)戶以自身發(fā)展為基礎(chǔ)，購置了新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。對(duì)農(nóng)戶實(shí)行農(nóng)具補(bǔ)貼措施使中小型農(nóng)戶進(jìn)入了新的農(nóng)業(yè)耕種時(shí)期，由傳統(tǒng)的人工到半自動(dòng)，再向全自動(dòng)的方向進(jìn)行更新與升級(jí)。農(nóng)業(yè)設(shè)備的優(yōu)化促進(jìn)了農(nóng)民的農(nóng)作業(yè)主動(dòng)性與生產(chǎn)積極性，使曾經(jīng)困擾農(nóng)戶的資金壓力逐漸得到緩解。農(nóng)機(jī)裝備上也進(jìn)行了創(chuàng)新，致力于更智能化與優(yōu)質(zhì)性，全面提升我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)水平，使農(nóng)戶的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)條件實(shí)現(xiàn)了全方位的提升。

3.2 勞動(dòng)強(qiáng)度下降，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入提高

農(nóng)業(yè)設(shè)備顧名思義就是為提高生產(chǎn)力向農(nóng)戶提供的農(nóng)業(yè)工具。農(nóng)具的消費(fèi)群體是中小型農(nóng)戶及合作社等。在國家對(duì)農(nóng)機(jī)的購置采取補(bǔ)貼政策后，平時(shí)因價(jià)格昂貴而購置困難的問題得到緩解。農(nóng)民在使用新購置的農(nóng)機(jī)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，可以大幅度提升農(nóng)作業(yè)效率，降低了農(nóng)戶農(nóng)忙與農(nóng)作物收獲時(shí)期的勞動(dòng)強(qiáng)度，更節(jié)省了大部分的時(shí)間與勞動(dòng)量。工作強(qiáng)度降低，農(nóng)戶就可以有更多的時(shí)間進(jìn)行除農(nóng)業(yè)外的其他副業(yè)生產(chǎn)，對(duì)提升農(nóng)戶收入以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)有一定的促進(jìn)作用。

3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)作物產(chǎn)量提升

在我國對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行普及與政策補(bǔ)貼的過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣程度大大加深。農(nóng)戶進(jìn)行新式農(nóng)機(jī)進(jìn)行耕作和生產(chǎn)時(shí)，自然而然的改變了整體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，令農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方向更加集中。機(jī)械化的農(nóng)業(yè)水平加深，不僅能提升農(nóng)作物的產(chǎn)量，從土地資源的可循環(huán)發(fā)展上看，科技含量更高的農(nóng)具也可以避免土地資源與種子等的更多消耗，最大限度的發(fā)揮農(nóng)業(yè)耕地面積的優(yōu)勢(shì)，使每一粒種子和每一寸土地都可向農(nóng)戶回報(bào)更多[5]，這樣一來也降低了農(nóng)戶的耕種成本。

通常，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)作物產(chǎn)量不穩(wěn)定。然而如今隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技水平與自動(dòng)化程度提高，使農(nóng)作物能夠不斷地高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)?，F(xiàn)階段，國家為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的辦法來提高高科技農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率，大力促進(jìn)農(nóng)具的更新，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)施，使高科技的農(nóng)業(yè)機(jī)械在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中形成良好的生產(chǎn)鏈條，促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定提升。

4 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策下進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

4.1 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序繁瑣

雖然中央政府為農(nóng)戶制定了相關(guān)的資金補(bǔ)助政策，加之國家制定了一定的法律規(guī)定，但由于補(bǔ)貼金發(fā)放系統(tǒng)中的細(xì)則與規(guī)定每年都有一些變動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)公平公正的補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放，加入了更多的步驟和管理程序。層層的分配以及金額的調(diào)度，加上申請(qǐng)材料與注冊(cè)、授權(quán)等的審核工序阻礙了補(bǔ)貼金的迅速發(fā)放，導(dǎo)致補(bǔ)貼金發(fā)放延誤。甚至?xí)霈F(xiàn)農(nóng)耕時(shí)期已經(jīng)過去，補(bǔ)貼金還未到賬等情況。

因農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼金發(fā)放覆蓋面積在逐年上升，對(duì)于制度與管理的不足是可以理解的。因此，國家中央政府在實(shí)施補(bǔ)貼政策的發(fā)放方案上進(jìn)行了更加明確的規(guī)定。傳統(tǒng)的合作社撥款采用直接發(fā)放的形式，缺乏了一定的公平性。如今為確保公平性，增加了具體核實(shí)要求，并隨機(jī)對(duì)該地區(qū)的受益農(nóng)戶進(jìn)行核實(shí)。但也因此補(bǔ)助金的發(fā)放流程變長，導(dǎo)致了過程繁瑣，效率不高。

4.2 農(nóng)機(jī)售后服務(wù)水平低

在農(nóng)戶使用中央政府下發(fā)的補(bǔ)貼進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置時(shí)，會(huì)出現(xiàn)購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量不均等情況。究其原因大都是，政府對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼款項(xiàng)中，對(duì)同種類與相同檔位的農(nóng)業(yè)機(jī)械的津貼標(biāo)準(zhǔn)一致，這就可能導(dǎo)致不良廠商以低質(zhì)、價(jià)廉、售后服務(wù)低劣的產(chǎn)品搶占市場。對(duì)于一些私營的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)來說，產(chǎn)品收益仍舊是第一位的。他們通過對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行“縮水”，以低廉的價(jià)格賣給農(nóng)戶，以此不合法的手段來提升自身的市場競爭力。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的了解并不多，只能從農(nóng)具的銷售渠道來進(jìn)行農(nóng)具的性能了解。又因大部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況一般，價(jià)格更低的農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)戶更有吸引力。這就出現(xiàn)了大部分農(nóng)戶選擇了一些沒有長時(shí)間售后保障的小生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的農(nóng)具，放棄了價(jià)格比其高出2成以上的一線品牌農(nóng)機(jī)。往往因?yàn)檫@種錯(cuò)誤的選擇方式，在后續(xù)的使用中故障頻出，維修中投入的時(shí)間與金錢成本反而更高。

農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)后，會(huì)因?yàn)檗r(nóng)耕機(jī)械的本身質(zhì)量問題、農(nóng)戶使用不當(dāng)或遭遇惡劣天氣等原因使農(nóng)機(jī)不能正常發(fā)揮作用，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為避免此類問題的發(fā)生，農(nóng)村應(yīng)該設(shè)立農(nóng)機(jī)維修的專業(yè)維修團(tuán)隊(duì)，確保農(nóng)機(jī)的售后服務(wù)。另外，有些村鎮(zhèn)修理場地的設(shè)置比較偏僻，大、中型農(nóng)機(jī)設(shè)備在出現(xiàn)問題時(shí)，很難直接進(jìn)行修理；或有些農(nóng)具的小問題較多，不便于維修人員修理，雖然這些農(nóng)具出現(xiàn)的是小問題，但也是十分影響生產(chǎn)的。

4.3 新購農(nóng)機(jī)培訓(xùn)不足

一方面，隨著國家的發(fā)展，科技水平逐步上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展已經(jīng)趨于規(guī)?；?、集約化。另一方面，城市化的發(fā)展，使農(nóng)村人口向城市遷移，導(dǎo)致農(nóng)村的年輕人以及強(qiáng)壯勞動(dòng)力大量流失，使中小型散戶生產(chǎn)力低下，收入降低。在農(nóng)村的中小型散戶中，只剩下一部分中老年和病弱的勞動(dòng)力，他們對(duì)新事物的接受能力較弱，對(duì)價(jià)格高昂的農(nóng)機(jī)購買積極性不高，加之因農(nóng)業(yè)機(jī)械市場規(guī)范性不高，使他們購買質(zhì)量較差的農(nóng)具，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械不能正常使用，甚至傷人事件也時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)戶購置科技化農(nóng)機(jī)的積極性就更低。

政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼并不是為農(nóng)民進(jìn)行全款的補(bǔ)貼，而是補(bǔ)貼一部分或在農(nóng)戶進(jìn)行貸款購置農(nóng)具時(shí)，減免一定的利息等。對(duì)于昂貴的農(nóng)具，農(nóng)戶一般望而卻步。受農(nóng)村剩下的勞動(dòng)力，大都集中在中老年的年齡段，由于文化水平的制約，即使他們擁有較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，其對(duì)機(jī)械的使用也僅停留在完成基本操作的水平上，并不能充分發(fā)揮高科技機(jī)械的能力。因此對(duì)購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的用戶進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，提高他們正常使用機(jī)械和對(duì)機(jī)械保養(yǎng)的水平，才能發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，提升生產(chǎn)力。

4.4 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理

由于對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和宣傳不充分、不完善造成當(dāng)前很多農(nóng)業(yè)機(jī)械的裝備與機(jī)具的配置結(jié)構(gòu)存在一定的不合理之處。

一些新型農(nóng)耕機(jī)具有一機(jī)多功能的效能，一次作業(yè)可以完成多項(xiàng)功能，而且還綠色、環(huán)保，但此類機(jī)械設(shè)備價(jià)格較為昂貴，因此普及率十分低。大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)耕器具在使用中沒有大問題，只是需要多套設(shè)備、多幾次作業(yè)，不愿意更換傳統(tǒng)的機(jī)具，這就造成機(jī)具結(jié)構(gòu)配置不合理。另外，在進(jìn)行實(shí)際農(nóng)業(yè)作業(yè)過程中，大部分農(nóng)戶并沒有根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)節(jié)選擇適當(dāng)?shù)霓r(nóng)機(jī)具，造成裝備結(jié)構(gòu)應(yīng)用不合理，導(dǎo)致生產(chǎn)效率欠佳。

有些中小型的農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，以好賣為主。農(nóng)具可開發(fā)項(xiàng)目雖多，但并沒有被實(shí)施。農(nóng)機(jī)裝備的配置結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致各種配套農(nóng)機(jī)不能充分發(fā)揮作用，為農(nóng)民帶來新農(nóng)機(jī)與傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)使用感覺差不多的錯(cuò)覺，降低了農(nóng)民更新農(nóng)機(jī)的積極性。

5 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策下做好農(nóng)機(jī)推廣工作的對(duì)策

5.1 縮減補(bǔ)貼程序，推動(dòng)補(bǔ)貼公開高效落實(shí)

在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策穩(wěn)定、農(nóng)機(jī)的購置補(bǔ)貼金額發(fā)放穩(wěn)定的今天[6]，現(xiàn)在需要政府通過進(jìn)一步改革來縮減過去繁瑣的補(bǔ)貼程序，推進(jìn)補(bǔ)貼金公平、公正、透明、高效的發(fā)放。信息化社會(huì)中，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)使國家連成一個(gè)整體。為深化改革目標(biāo)，政府也應(yīng)當(dāng)帶動(dòng)農(nóng)村的信息化進(jìn)程與發(fā)展，將農(nóng)戶的信息進(jìn)行調(diào)查與整理，向農(nóng)戶講解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼金的惠民、利民作用，激發(fā)農(nóng)民的積極性。對(duì)于較為繁雜的補(bǔ)貼程序來講，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)膶?duì)補(bǔ)貼金發(fā)放流程進(jìn)行縮減。政府在進(jìn)行核實(shí)與審批時(shí)，將科技化的大數(shù)據(jù)信息與農(nóng)戶的信息進(jìn)行融合，加快審批速度。鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，完善補(bǔ)貼的審核流程，使補(bǔ)貼金的發(fā)放更高效。

5.2 完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提升售后服務(wù)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，如果機(jī)械自身質(zhì)量不合格，不僅會(huì)影響農(nóng)作業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)重的甚至?xí)：κ褂谜叩纳踩?。因此，為了保障農(nóng)機(jī)的質(zhì)量，就要對(duì)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)制定相應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范，特別要從中小型的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)抓起，嚴(yán)格打擊生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的三無廠家。

全面升級(jí)農(nóng)機(jī)的售后與維修服務(wù)項(xiàng)目。在建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上，成立專業(yè)的現(xiàn)場修理團(tuán)隊(duì)。如大中型農(nóng)具在生產(chǎn)中出現(xiàn)問題時(shí)，可派出專業(yè)的修理人員到現(xiàn)場進(jìn)行上門服務(wù)。

5.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)操作人員專業(yè)技能

對(duì)于購置新型農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶來講[7]，許多新型的設(shè)備較為復(fù)雜，使用時(shí)有一定的科技含量，如操作不熟練，可能會(huì)妨礙新型農(nóng)機(jī)發(fā)揮應(yīng)有的作用；若使用不當(dāng)，可能會(huì)產(chǎn)生故障，不能工作；或者會(huì)造成農(nóng)機(jī)內(nèi)部元件過早磨損，從而直接影響農(nóng)機(jī)的使用年限。近年來，因內(nèi)部零件問題而導(dǎo)致的誤傷時(shí)有發(fā)生，所以一定要注重對(duì)農(nóng)機(jī)的用戶進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)。為規(guī)范農(nóng)戶的使用，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)售賣時(shí)，生產(chǎn)廠商要為農(nóng)戶進(jìn)行詳細(xì)的講解；必要時(shí)生產(chǎn)廠商要舉辦用戶培訓(xùn)班，使用戶完全了解新型農(nóng)機(jī)的使用與維護(hù)，避免因操作失誤而損傷農(nóng)機(jī)，或誤傷操作者自身等問題的發(fā)生。政府嚴(yán)格按照法規(guī)要求農(nóng)機(jī)廠商為農(nóng)戶進(jìn)行詳細(xì)的講解，直至農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)操作熟練度上升。也可以選擇優(yōu)秀的先進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升農(nóng)戶的專業(yè)知識(shí)水平。

5.4 加大補(bǔ)貼力度，提升農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)合理性

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量是最值得關(guān)注的話題之一。隨著國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量上升，對(duì)必要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如水稻、甘蔗等有了更多的需求。為提升農(nóng)戶的積極性，政府要加大補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶使用有科技含量的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于大型、復(fù)雜的農(nóng)業(yè)機(jī)械，為解決某些農(nóng)戶購買資金短缺的問題，也可以鼓勵(lì)幾戶中小型農(nóng)戶同時(shí)購置一臺(tái)機(jī)器，進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，共同提升生產(chǎn)效率，也促進(jìn)了多戶經(jīng)營與發(fā)展。

6 結(jié)論

國家經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開基礎(chǔ)行業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是國家繁榮的大前提。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就要與當(dāng)今的現(xiàn)代化相結(jié)合，因此，新型農(nóng)機(jī)也成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的設(shè)備之一。以新型農(nóng)機(jī)為農(nóng)業(yè)的硬件基礎(chǔ)，農(nóng)民就可以用更低的成本，創(chuàng)造出更大的農(nóng)業(yè)財(cái)富和社會(huì)價(jià)值。國家采取的農(nóng)業(yè)扶植政策與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的具體措施，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行改革，使新型現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備在農(nóng)村得到大力推廣，這是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要措施。農(nóng)機(jī)的價(jià)值不僅是為農(nóng)民帶來利益，更是為保障我國糧食安全與儲(chǔ)備量打下了良好的基礎(chǔ)。