航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

■ 吳星云 汪新舜 彭超 胡佩玲 周仲凱

圖1 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵架構圖

圖2 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要路徑圖

0 引言

“產(chǎn)業(yè)興則國興，產(chǎn)業(yè)強則國強。”產(chǎn)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟增長、推進現(xiàn)代化市場化發(fā)展、保障國家核心競爭力的根基所在。而航天技術應用產(chǎn)業(yè)則是航天企業(yè)充分利用航天技術優(yōu)勢，衍生發(fā)展的“航天+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在國家積極推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律下，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也勢在必行。作為一項戰(zhàn)略性、復雜性和長期性的系統(tǒng)工程，本文主要從航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性、內(nèi)涵、主要路徑和指標體系構建等角度出發(fā)，為企業(yè)加快推動航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長或關鍵一環(huán)提供參考借鑒。

1 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性

在“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局”的新形勢下，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已刻不容緩。當前國內(nèi)外市場競爭日趨激烈，市場資源的爭奪要求不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。這就要求航天技術應用產(chǎn)業(yè)從總量擴張向結構優(yōu)化轉(zhuǎn)變，通過提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

因此，企業(yè)要高度重視、充分認識航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性。第一，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的有效路徑。第二，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。第三，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系的有力支撐[1]。

2 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和主要路徑

航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵（圖1）是在航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高質(zhì)量的引領下，航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程高質(zhì)量，最終實現(xiàn)航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展結果高質(zhì)量。戰(zhàn)略高質(zhì)量、過程高質(zhì)量和結果高質(zhì)量互相作用、互相影響，彼此之間環(huán)環(huán)相扣，形成了高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一整體。戰(zhàn)略高質(zhì)量為過程高質(zhì)量指引了航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標與方向，過程高質(zhì)量是戰(zhàn)略高質(zhì)量的具體措施與主要路徑（圖2），結果高質(zhì)量是戰(zhàn)略高質(zhì)量和過程高質(zhì)量的最終體現(xiàn)[2]。

航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以“6+6+6”為主線，即把握6 大導向、促進6 個方面相融合，探索6 條高質(zhì)量發(fā)展路徑，實現(xiàn)航天技術應用產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、智慧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路。

2.1 把握航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的6 大導向

為實現(xiàn)航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要把握6 大導向，即以目標為導向、以問題為導向、以需求為導向、以創(chuàng)新為導向、以效益為導向和以競爭力為導向。

一是以目標為導向，指以構建航天技術應用產(chǎn)業(yè)新體系為發(fā)展指引，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化進程，做大做強做優(yōu)關鍵核心產(chǎn)業(yè)。二是以問題為導向，指要解決航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸與短板，尤其是結構性、體制性、機制性的重大問題，夯實航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。三是以需求為導向，指要緊密圍繞目標市場需求，充分滿足用戶關于產(chǎn)業(yè)種類、質(zhì)量、價格、服務等全方位的需求，促使航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求相吻合。四是以創(chuàng)新為導向，指要在技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等取得突破，實現(xiàn)航天技術應用產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。五是以效益為導向，指要將航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)向提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)效益上，實現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級。六是以競爭力為導向，指以形成優(yōu)勢技術、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢服務、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，提高航天技術應用產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，邁向高質(zhì)量發(fā)展道路[3]。

2.2 促進航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展6 個方面相融合

航天技術應用產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須促進6 個方面相融合，即產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)效益相融合、軍品產(chǎn)業(yè)與民用產(chǎn)業(yè)相融合、傳統(tǒng)動力與新興動力相融合、產(chǎn)業(yè)環(huán)境與社會環(huán)境相融合、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)相融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相融合。

一是促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)效益相融合，指在新發(fā)展階段下，不再一味追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而是要注重產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)效益。二是促進軍品產(chǎn)業(yè)與民用產(chǎn)業(yè)相融合，指在強軍的基礎上，推動軍品產(chǎn)業(yè)與民用產(chǎn)業(yè)相互促進、相互支撐、相互發(fā)展，既寓軍于民，又以民促軍。三是促進傳統(tǒng)動力與新興動力相融合，指在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展擁有高科技含量、高增加值、高效益的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是促進產(chǎn)業(yè)環(huán)境與社會環(huán)境相融合，指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境要與和諧的社會環(huán)境協(xié)調(diào)一致，不只是追求高收入、高回報，也要考慮對健康社會的影響。五是促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)相融合，指在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，充分考慮國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)市場的需求和資源配置。六是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相融合，指產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能犧牲綠色生態(tài)的自然環(huán)境，要以可持續(xù)發(fā)展為理念，追求長遠高質(zhì)量發(fā)展[4]。

2.3 探索6 條航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

基于6 大導向和6 個方面的融合，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可探索6條主要路徑，即統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、深化產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究、鍛造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型能力、構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺、夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基礎、加強產(chǎn)業(yè)技術基礎保障條件。

一是統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局包括產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)市場布局和產(chǎn)業(yè)空間布局。根據(jù)“有所為、有所不為”的發(fā)展方針，明確航天技術應用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，決策好主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成頂層的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。根據(jù)航天技術應用產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，結合SWOT 分析等市場競爭環(huán)境分析，明確產(chǎn)業(yè)細分市場的布局。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)市場布局，謀劃產(chǎn)業(yè)空間布局，確保航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人、財、物、場地等資源能得到有效保障。通過統(tǒng)籌考慮、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)市場布局和產(chǎn)業(yè)空間布局，打造適應企業(yè)發(fā)展的航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

二是深化產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究。搶抓新一輪航天技術應用產(chǎn)業(yè)革命的重大契機，全力攻關“卡脖子”核心技術，深入研究人工智能、智慧感知、智能監(jiān)測等關鍵領域，大力發(fā)展新基建、新裝備、新材料、新能源、新服務等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過航天技術應用產(chǎn)業(yè)關鍵技術的孵化和突破，確保企業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，并牽引新產(chǎn)品、新服務的誕生，為新產(chǎn)業(yè)成長路徑奠定扎實基礎。

三是鍛造數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型能力。面臨愈演愈烈的市場競爭環(huán)境，圍繞著降本增效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，企業(yè)需不斷推動航天技術應用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型進程。通過應用數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化等技術，結合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息網(wǎng)絡技術，構建低成本批量化的產(chǎn)品生產(chǎn)線，打造智慧工廠，實現(xiàn)企業(yè)與用戶之間的互聯(lián)互通、線上線下融合，形成高質(zhì)量、高效率、高效益的航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革路徑。

四是構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺。航天技術應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺包括創(chuàng)新研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展平臺。按照創(chuàng)新驅(qū)動的指導方針，打造產(chǎn)學研用多功能平臺、產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)重點實驗室等創(chuàng)新體系，推動航天技術應用產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展平臺，依托產(chǎn)業(yè)公司靈活化的制度體系、差異化的管理機制和個性化的激勵模式，構建產(chǎn)業(yè)、資金、市場、人等多要素融合發(fā)展的航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

表1 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系

表1 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系

五是夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基礎。打通航天技術應用產(chǎn)業(yè)的上下游供應鏈，將核心關鍵、高技術附加值的環(huán)節(jié)把握在企業(yè)手中，對普通常見、低技術附加值的環(huán)節(jié)可外協(xié)外包至相關上下游供應商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化的可持續(xù)發(fā)展。同時，將綠色環(huán)保等理念導入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、設計、生產(chǎn)、流通、維保等產(chǎn)業(yè)全生命周期，保證航天技術應用產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

六是加強產(chǎn)業(yè)技術基礎保障條件。航天技術應用產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)技術基礎的保障，包括：產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的檢驗檢測服務、產(chǎn)業(yè)標準體系的制定、多渠道多層次的資本運作體系、高效靈活的體制機制等，多要素相融合的產(chǎn)業(yè)技術基礎保障條件共同支撐航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

3 航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系

為了實現(xiàn)航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，研究并構建符合企業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展指標體系是至關重要的。在指標體系的構建中，主要遵循以下三項原則：

一是簡潔性原則，即在選取高質(zhì)量發(fā)展指標的過程中，每個評價維度利用兩到三個最具有代表性的評價指標作表征。二是通用性原則，即所選的高質(zhì)量發(fā)展指標在各行各業(yè)具有一定通用性，便于企業(yè)開展行業(yè)內(nèi)外的對標對表。三是操作性原則，即高質(zhì)量發(fā)展指標的設定一般應具有相應的統(tǒng)計口徑，方便企業(yè)可操作、可統(tǒng)計、可執(zhí)行[5]。

根據(jù)航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，結合高質(zhì)量發(fā)展指標體系構建的三項原則，本文構建了“4 級12 維”的高質(zhì)量發(fā)展指標體系，即4個一級指標，12 個維度的表征指標（見表1）。

4 結語

面臨新的發(fā)展形勢，航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是航天企業(yè)在承擔國民經(jīng)濟建設任務中，努力成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長或關鍵一環(huán)的重要保障。企業(yè)要充分認識航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性，深度理解航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，積極探索航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑，構建并落實航天技術應用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系，實現(xiàn)航天技術應用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高質(zhì)量、過程高質(zhì)量、結果高質(zhì)量發(fā)展。全力打造“航天+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推動軍品產(chǎn)業(yè)與民用產(chǎn)業(yè)深度融合，寓軍于民，以民促軍，更好地履行強軍使命，勇?lián)髽I(yè)社會責任。