貢山縣教育踐行“雙減”政策的困境及應(yīng)對(duì)

摘要：隨著教育改革的不斷深入，結(jié)合我國(guó)目前的教育發(fā)展?fàn)顩r，“雙減”政策應(yīng)運(yùn)而生，這是我國(guó)教育體系的一大變革。雙減不僅符合目前我國(guó)的教育現(xiàn)狀，也是社會(huì)主義教育性的體現(xiàn)，但由于目前我國(guó)教育資源發(fā)展不均衡和不充分的制約，目前部分地區(qū)在落實(shí)雙減政策的同時(shí)依然存在著許多問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：雙減政策;教育改革;公共教育

本文以貢山縣為例，探討貢山縣教育在踐行雙減政策時(shí)所面臨的困境，根據(jù)貢山縣的實(shí)際情況得出深化教育供給側(cè)改革、加強(qiáng)教育人才的引進(jìn)、深化家校合作等應(yīng)對(duì)之策。

一、問(wèn)題提出的背景

雙減政策是目前教育系統(tǒng)改革的最新成果，也是符合目前中國(guó)教育發(fā)展的重要政策。雙減政策秉持著“減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，但不減教育質(zhì)量”的目標(biāo)來(lái)促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)上的健康發(fā)展。但是目前全國(guó)各地的教育資源依然處在于一個(gè)不平衡的狀態(tài)，各地對(duì)于雙減政策的落實(shí)情況也有所不同，部分教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)在雙減政策之下取得了良好的改革效果，但仍有部分地區(qū)面對(duì)雙減政策處于一個(gè)徘徊的情況。貢山縣內(nèi)的教育由于受到了各種因素的限制，導(dǎo)致雙減政策的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一定的困境。因此，本文從貢山縣教育的實(shí)際情況出發(fā)，探討目前貢山縣教育落實(shí)雙減政策所面臨的困境以及應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這些困境。

二、貢山縣教育踐行雙減政策的困境

（一）師資力量總編制不足

目前貢山縣學(xué)生共6079人，幼兒園學(xué)生1227人，小學(xué)生2944人，初中生1385人，高中生523人。全縣教職工584人，其中專任教師561人（高中專任教師42人，初中專任教師170人，小學(xué)專任教師293人，幼兒園專任教師56人），小學(xué)生師比10：1，初中生師比12：1。從教師人數(shù)來(lái)看，貢山縣教師人數(shù)能夠基本滿足目前的教學(xué)要求。

但是在雙減政策之下，減負(fù)不減質(zhì)的目標(biāo)對(duì)于教師的教學(xué)水平有了進(jìn)一步的要求。目前貢山縣的部分教師在雙減政策之下，無(wú)法應(yīng)對(duì)新政策進(jìn)一步的教學(xué)改革，教師的教學(xué)能力還有待進(jìn)一步提升，但由于貢山縣本身較為落后的原因，導(dǎo)致這些教師無(wú)法得到更好的培訓(xùn)，因此師資力量不足的問(wèn)題就逐漸凸顯出來(lái)。其次就是貢山縣的中小學(xué)校大多為寄宿制學(xué)校，生活指導(dǎo)老師等后勤人員需求較大，目前在職人數(shù)無(wú)法滿足整體的需求，導(dǎo)致學(xué)校管理難度大。

（二）優(yōu)質(zhì)教育資源供求關(guān)系的矛盾

目前我國(guó)的教育資源分布仍然是不平衡的[1]。貢山縣作為云南省的一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，由于其經(jīng)濟(jì)落后等原因，導(dǎo)致縣教育體育局無(wú)法招攬到更多的優(yōu)質(zhì)教師，其教學(xué)設(shè)備也無(wú)法與東部地區(qū)或其他發(fā)展地區(qū)相對(duì)比。因此，目前貢山縣的優(yōu)質(zhì)教育資源處在一個(gè)相對(duì)缺乏的狀態(tài)。

（三）家庭教育意識(shí)不足

受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，貢山縣的大部分學(xué)生家長(zhǎng)受教育程度較低，也因此導(dǎo)致了這部分家長(zhǎng)對(duì)于教育的不夠重視。此外就是受家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，大部分家長(zhǎng)抱著應(yīng)該讓孩子盡早外出務(wù)工的想法，也導(dǎo)致了目前貢山縣的輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，控輟保學(xué)任務(wù)依然嚴(yán)峻。最后就是受到“讀書無(wú)用論”等思想的制約，導(dǎo)致目前貢山縣部分家庭管教不到位甚至缺失。

三、貢山縣踐行雙減政策的應(yīng)對(duì)之策

（一）加強(qiáng)教育人才引進(jìn)質(zhì)量，提升現(xiàn)有教師職業(yè)素養(yǎng)

1.引進(jìn)教育人才

針對(duì)目前縣內(nèi)在職教師師資水平不足以充分落實(shí)雙減政策的現(xiàn)狀，貢山縣可以通過(guò)采用引進(jìn)教育人才的方式，引進(jìn)一批優(yōu)秀的教師來(lái)提升目前縣內(nèi)的整體教育水平。在引進(jìn)教育人才的過(guò)程中，要注意落實(shí)引進(jìn)人才的福利保障工作，加大對(duì)引進(jìn)人才的支持力度，這樣才能夠吸引大量的優(yōu)秀人才進(jìn)入。

2.針對(duì)性推進(jìn)現(xiàn)有教師的專業(yè)素質(zhì)的提升

對(duì)于目前縣內(nèi)的在職教師，可以通過(guò)針對(duì)性的培訓(xùn)，來(lái)提高教師的專業(yè)素質(zhì)[2]。學(xué)校應(yīng)該積極組建校內(nèi)交流以及校外活動(dòng)，通過(guò)對(duì)雙減政策的共同探討，來(lái)從中獲得相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式。此外，教育部門也應(yīng)該開展優(yōu)帶差的活動(dòng)，集中本縣的優(yōu)質(zhì)教育資源，來(lái)發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用。最后，學(xué)校或教育部門還可以通過(guò)組織教師前往縣外培訓(xùn)的方式，讓縣內(nèi)教師學(xué)習(xí)到其他優(yōu)秀教師的優(yōu)勢(shì)。

（二）以公共在線教育體系建設(shè)深化貢山縣教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革

雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，目前公共教育已經(jīng)逐漸發(fā)展并完善，在教育資源分布不平衡的狀態(tài)之下，公共教育是目前應(yīng)該改善這個(gè)問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施。要從公共在線教育的角度來(lái)深化貢山縣教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革就要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

1.政府要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

公共在線教育體系的建設(shè)離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善[3]?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展確實(shí)為我們的帶來(lái)了便捷，但是要享受到互聯(lián)網(wǎng)上的資源就必須依靠互聯(lián)網(wǎng)硬件。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，要明確公共財(cái)政對(duì)經(jīng)費(fèi)投入保障的主導(dǎo)作業(yè)和主體地位，政府應(yīng)該出資為縣內(nèi)的各個(gè)中小學(xué)校配備完善的互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施，包括保障學(xué)校內(nèi)部的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，學(xué)校計(jì)算機(jī)教室的家里，教室內(nèi)多媒體一體機(jī)的安裝等等，要使得學(xué)校覆蓋使用公共在線教育的所需的硬件。

2.合理使用在線教育資源

目前，在線教育資源層出不窮，在面對(duì)繁多的教育資源的時(shí)候，教育部門的人員應(yīng)該要負(fù)責(zé)篩選與審查，選定符合貢山縣目前教育現(xiàn)狀的網(wǎng)絡(luò)資源[4]。貢山縣可以依靠目前國(guó)家已經(jīng)建設(shè)的平臺(tái)，同時(shí)也可以依靠符合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實(shí)際的省內(nèi)教學(xué)平臺(tái)，或是加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作，打造屬于自己的教育資源平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)家庭教育宣講活動(dòng)

筑牢根基靠家庭，雙減政策的順利開展離不開家庭教育，只有父母和學(xué)校、社會(huì)三者相互配合，才能夠確保雙減政策真正惠及到每一個(gè)學(xué)生[5]。建議由婦聯(lián)、團(tuán)委、司法、教育體育等職能部門組成家庭教育宣講團(tuán)隊(duì)到基層組織開展“家校合作”宣傳教育活動(dòng)，提高社會(huì)、家庭重教意識(shí)和送教意識(shí)，增進(jìn)相互了解，達(dá)成最大共識(shí)，爭(zhēng)得家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校教育的最大理解支持，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與家庭教育有效銜接。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊小敏，陽(yáng)科峰，張艷榮.“雙減”政策有效落實(shí)的潛在困境與應(yīng)對(duì)策略——兼論公共在線教育服務(wù)體系建設(shè)[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021，48（06）：53-61.

[2]李冰冰.“雙減”政策下地方教育出版社的危機(jī)與應(yīng)對(duì)——以安徽教育出版社為例[J].出版廣角，2021（20）：14-17.

[3]馬開劍，王光明，方芳，張冉，艾巧珍，李廷洲.“雙減”政策下的教育理念與教育生態(tài)變革（筆談）[J].天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021（06）：1-14.

[4]韋志中，衛(wèi)麗.“雙減”政策下教育改革的邏輯、難點(diǎn)和策略分析[J].中小學(xué)心理健康教育，2021（32）：22-24.

[5]范一斐.做“兒童友好型”家庭里的“智慧型家長(zhǎng)”——“雙減”政策下的家庭教育[J].杭州，2021（18）：66-67.

作者簡(jiǎn)介：和利輝（1979-9）男，僳僳族，云南省貢山縣，本科，中小學(xué)一級(jí)教師，研究方向：教育管理