“紅石榴”：援疆品牌的湖南探索

郭云杰

2020年初，湖南省第九批援疆工作隊入疆伊始，援疆總領(lǐng)隊劉中杰在深度調(diào)研后結(jié)合湖南紅色文化豐富的特點，在全國對口援疆的19個省市中率先提出“紅石榴”援疆品牌，統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識，以此統(tǒng)領(lǐng)湖南省各項援疆工作。目前“紅石榴”標(biāo)志已經(jīng)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的作品登記證書。

作為湖南省第九批援疆工作隊的靈魂，“紅石榴”品牌的核心元素包括紅、精、緊、圓、甜，五個元素既相互獨立，又彼此影響。

注重挖掘紅色文化。湖南紅色資源豐富，援疆工作隊充分發(fā)揮湖南的紅色文化優(yōu)勢，深入開展文化潤心、文化惠民、文化育人活動。

2021年，從韶山毛澤東紀(jì)念館引進(jìn)專題展覽《恰是百年風(fēng)華》，集中展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨100年奮斗歷程，觀看人數(shù)超過12萬人。同年，湖南優(yōu)秀講解員來疆舉辦“銘初心 擔(dān)使命 建功新時代”紅色故事宣講報告會，后來制成漢語、維吾爾語光碟1000多套送給縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)。

2022年，引進(jìn)韶山毛澤東同志紀(jì)念館專題展覽《中國出了個毛澤東》，展示毛澤東同志的光輝思想和豐功偉績。成功舉辦“紅色文化潤天山”——瀟湘紅色故事集中宣講活動，累計收看故事的干部群眾突破205萬人次。除此之外，還提質(zhì)改造葡萄溝紅色記憶博物館，啟動湖南援疆歷史陳列館建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)“八千湘女上天山”歷史陳列館，將紅色基因融入各民族血脈，讓紅色精神迸發(fā)奮進(jìn)力量。

注重激發(fā)感恩意識。堅持“有喜事要祝賀，有獲得要感恩，有愛心要傳遞”，生活得有一些儀式感。援疆工作隊在吐魯番市廣泛開展“喬遷新居頌黨恩、民族團(tuán)結(jié)一家親”主題黨日活動，通過贈送偉人像、送棉被、送對聯(lián)等方式，提升群眾對安居富民政策知曉率和支持度。據(jù)統(tǒng)計，援疆工作隊幫建安居富民房1.3萬余套，讓3萬多老百姓搬進(jìn)了新居。

注重推進(jìn)文化惠民。援疆工作隊通過協(xié)助培訓(xùn)吐魯番市中小學(xué)及幼兒園國家通用語言文字骨干教師，提升吐魯番市農(nóng)牧民中的國家通用語言文字普及率，極大地促進(jìn)了各民族、各地區(qū)廣泛交往、全面交流、深度交融。支持吐魯番市縣區(qū)安裝使用5G智慧電臺，加快市縣融媒體中心建設(shè)，協(xié)調(diào)捐贈1000集電視劇、1095期專題節(jié)目。促成湖南省圖書館協(xié)會會員單位與吐魯番圖書館達(dá)成館際聯(lián)盟合作，湖南圖書館還將自主研發(fā)的“一網(wǎng)讀盡”閱讀平臺免費提供給吐魯番圖書館使用，并以努爾丁農(nóng)家書屋為陣地，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。促成2021年“童星匯聚鬧元宵 湘吐兩地共團(tuán)圓”線上晚會、“梨園小將·鬧新春”2022年網(wǎng)絡(luò)少兒戲曲元宵晚會，不斷增強民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活力。

援疆工作隊深知，精細(xì)化管理才能出品質(zhì)、出品牌，必須把加強援疆項目的質(zhì)控作為重中之重，抓緊抓實抓好。

在項目設(shè)計上求精準(zhǔn)。堅持將80%的援疆資金投向民生和基層，“十四五”期間累計安排援疆資金8.4億元用于群眾住房、就業(yè)、供水、修路等民生領(lǐng)域。圍繞援地百姓所需、所盼、所想謀篇布局，重點支持西門村、布拉格村、喬克塔木村、克爾堿村、221團(tuán)3連的鄉(xiāng)村振興示范村（連隊）建設(shè)，上述每個村（連隊）各支持1500萬元。推進(jìn)吐魯番葡萄產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，引導(dǎo)成立5家“紅石榴”農(nóng)機合作社，有效促進(jìn)村民就業(yè)增收。西門村村民沙拉木·買力克得益于科學(xué)種植和保底價收購，改賣葡萄干為鮮食葡萄，加上葡萄葉出口，年增收近3萬元。

在項目推進(jìn)上求高效。如期完成“十三五”援疆規(guī)劃167個項目7.83億元投資，成為民生工程、民心工程。如在葡萄示范園項目中，戈壁社區(qū)村民吐爾遜·買明通過土地流轉(zhuǎn)租金和就近就業(yè)，家庭年人均收入從原來的不到8000元上升到30800元。2022年安排計劃內(nèi)援疆項目100個，計劃援疆項目投資36768.22萬元，目前各項目正扎實平穩(wěn)推進(jìn)。

在項目績效上求品質(zhì)。加強對資金安全、建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，真正把援疆項目打造成民族團(tuán)結(jié)工程、凝聚民心工程和援疆品牌工程。如援建高昌區(qū)大河沿、鄯善縣山南三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)等安全飲水工程，幫助解決了沿線10萬余名群眾的飲水難、用水難問題。完成鄯善臺臺爾學(xué)校、托克遜博斯坦鎮(zhèn)衛(wèi)生院等25個新建、改擴(kuò)建基層基礎(chǔ)建設(shè)項目，托克遜縣電視轉(zhuǎn)播塔等一批湖南援建項目成為當(dāng)?shù)氐摹熬W(wǎng)紅打卡地”。

加強援疆干部人才管理。一個有戰(zhàn)斗力的隊伍，必須有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律，這是做好民族工作的基礎(chǔ)。為此，援疆工作隊將黨的建設(shè)貫穿于工作始終，建立功能性黨委、紀(jì)委，把每一個黨支部鍛造為火焰山下的戰(zhàn)斗堡壘，把每一位黨員淬煉成扎根戈壁的挺拔胡楊。總領(lǐng)隊劉中杰帶頭執(zhí)行請銷假和釘釘考勤制度，嚴(yán)守“十個嚴(yán)禁”行為底線，確?！瓣犖槠狡桨舶玻ぷ髯咴谇傲小?。

加大兩地單位結(jié)對幫扶。援疆工作隊積極向后方匯報援疆工作，推動雙方高互訪，促成機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對共建。湖南省委連續(xù)兩年派黨政代表團(tuán)來疆考察調(diào)研對口援疆工作。40多批次省直單位和對口幫扶市州來吐魯番提供支持、尋求合作。20多批次科研院所和專家學(xué)者積極為吐魯番主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)把診問脈，建言獻(xiàn)策。98所學(xué)校與吐魯番市76所學(xué)校簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議。7家省部級醫(yī)院對口幫扶吐魯番市人民醫(yī)院，幫助培養(yǎng)了150多名技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)嫻熟的醫(yī)療人才。

加大兩地經(jīng)濟(jì)文化交流。推進(jìn)新疆優(yōu)秀地域文化與湖湘文化交流共鑒，促成湖南省花垣縣十八洞村、韶山市韶山村、汝城縣沙洲村與吐魯番鄉(xiāng)村振興示范村結(jié)對共建，重點圍繞基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理及人才培養(yǎng)等方面開展廣泛交往交流、打造鄉(xiāng)村振興的“援疆樣本”。組織吐魯番結(jié)對村的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人、致富帶頭人、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人、基層群眾代表等16人到湖南結(jié)對村開展交往交流活動，4名群眾向黨組織遞交入黨申請書，3名村負(fù)責(zé)人當(dāng)上了致富帶頭人。群眾代表阿依努爾古麗·艾乃吐力在返程的飛機上就提交了入黨申請書。 開展“百人百企聯(lián)百村”活動，湖南發(fā)展集團(tuán)下屬的兩家企業(yè)和托克遜縣布拉克貝希村和通溝村成功牽手。

圓教育提升之夢。充分發(fā)揮教育增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、人心歸屬、文化認(rèn)同的作用，在吐魯番實驗中學(xué)開設(shè)“紅石榴”湖南援疆班，精選湘吐兩地名師授課，突出革命傳統(tǒng)教育、民族團(tuán)結(jié)教育和感恩教育，8個班的388名學(xué)生普遍品學(xué)兼優(yōu)，“進(jìn)援疆班、育棟梁才”成為全市適齡學(xué)生和家長的共同追求。建成并上線運行“紅石榴”湘吐同心平臺，實現(xiàn)湖南優(yōu)質(zhì)教育資源對吐魯番每一所學(xué)校、每一名教師、每一名學(xué)生精準(zhǔn)幫扶全覆蓋。組建19支“紅石榴”援疆教師民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作隊，結(jié)成師徒847對，結(jié)對認(rèn)親289戶，組織開展助學(xué)助殘扶弱活動，受益人群10余萬人次。

圓健康守護(hù)之夢。健康是富裕之本、幸福之源。以中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、湖南省人民醫(yī)院等為核心，“以院包科”對口幫扶，培養(yǎng)一支帶不走、高水平的醫(yī)療人才隊伍。推動醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆工作向基層延伸。成立醫(yī)療聯(lián)合體集團(tuán)，實現(xiàn)資源共建共享。制定“小組團(tuán)”支援工作方案，提升區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)常見病、多發(fā)病和急危重癥診療水平。開展紅石榴“看病潤心”基層巡回醫(yī)療。今年開展義診活動9場次，服務(wù)群眾1300余人次，讓群眾在家門口就享受到“三甲”醫(yī)院的診療服務(wù)?！肮Ψ虿回?fù)有心人”，2021年吐魯番市人民醫(yī)院醫(yī)生在首屆“天堰杯”新疆維吾爾自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全科技能操作大賽中榮獲第一名。2022年，湖南省援疆工作隊醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆工作隊被評為“全國工人先鋒號”。

圓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)富之夢。援疆工作隊認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)援疆安排富余勞動力多，有利于社會穩(wěn)定，對其既給宏觀政策，又獎“真金白銀”。協(xié)助高質(zhì)量完成“十三五”援疆項目收官和“十四五”援疆規(guī)劃編制實施。推動出臺加快園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見，配套制訂資金管理和績效考核系列文件，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加大招商引資引智，聯(lián)合舉辦高規(guī)格招商引資和營商環(huán)境優(yōu)化專題培訓(xùn)班，連續(xù)開展重大項目招商，落地項目28個、資金20多億元。建成吐魯番葡萄產(chǎn)業(yè)示范園，著力打造湘吐火焰山熱經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園和以汽車及材料高溫干熱檢測、光伏、沙療康養(yǎng)、旅游觀光為主體的產(chǎn)業(yè)集群。鄯善縣還搶抓“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展機遇，不斷催生數(shù)字文旅、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價增值。

援疆工作隊堅信，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是社會發(fā)展和時代進(jìn)步的不竭動力。

干部共同成長。實施“文藝教育醫(yī)療人才培訓(xùn)”工程，協(xié)助資助吐魯番市開展文旅人才培養(yǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)資源免費培訓(xùn)文化和旅游專業(yè)技術(shù)人員500多人次。建好用好“紅石榴”援疆教師民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作隊，“以師帶徒”提升全市整體師資水平。加強醫(yī)療人才培養(yǎng)，啟動“紅石榴”厚德、精醫(yī)、創(chuàng)新、惠民人才計劃，安排一批基層干部和醫(yī)生赴湖南掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，幫助培養(yǎng)骨干人才。在組織的關(guān)心下，第九批援疆干部大部分已經(jīng)得到了很好的安排。

成就共同見證。援疆工作隊2021年在自治區(qū)對口支援年度績效評估中全疆排名第三。2021年，舉辦“看項目、感黨恩、聚民心”交往交流交融活動，組織吐魯番市所有村（社區(qū)）支部書記、主任、婦女主任1200多人觀摩援疆民生項目，2022年5月，組織吐魯番市級退休干部代表參觀民生類援疆項目，讓老百姓強烈感受到湖南援疆給大家?guī)淼淖兓?，真正起到“聚民心、暖人心、筑同心”效果?/p>

成果共同分享。有專家說，中國解決民族問題有“兩把鑰匙”，一把是精神層面的尊重差異，開啟的是對文化多樣性的尊重，建設(shè)中華民族共有的精神家園；一把是物質(zhì)層面的縮小差距，開啟的是經(jīng)濟(jì)生活的共享，建設(shè)中華民族共享的物質(zhì)田園。這些年來，在吐魯番市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的共同努力下，城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決就業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村振興等方面取得了顯著成績，不僅為吐魯番的快速健康發(fā)展創(chuàng)造了美好的春天，也培養(yǎng)了一批湘疆文化的傳播者和民族團(tuán)結(jié)的推動者。

歷史和現(xiàn)實一再證明：在我們這個統(tǒng)一的多民族國家中，各民族的團(tuán)結(jié)與否直接關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。目前，伴隨著湘疆兩地黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注呵護(hù)，“紅石榴”已經(jīng)成為新時代湖南與新疆交流合作的美好象征。

（作者單位：湖南省人民政府辦公廳）（編輯/呂天驕）