習近平關于民族團結重要論述的研究述評

張慧君

（廣西大學 馬克思主義學院，廣西 南寧 530004）

我國是統(tǒng)一的多民族國家，“民族團結是各族人民的生命線”［1］，事關祖國安全統(tǒng)一和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就民族團結提出的獨具中國特色和時代風格的系列重要論述成了國內學術界研究的熱點，學者們從不同的視角進行解讀和研究，取得了一系列可喜的成果。

一、習近平關于民族團結重要論述的生成條件研究

（一）理論基礎。習近平關于民族團結重要論述是馬克思主義民族團結理論及其中國化的最新成果。李卉青和劉星指出，習近平關于民族團結重要論述是對馬克思主義民族理論和中國共產(chǎn)黨歷代領導集體民族理論的繼承與創(chuàng)新，尤其是對馬克思主義民族共同體思想的創(chuàng)新發(fā)展。［2］崔曉琰和扎西指出，馬克思主義經(jīng)典作家關于民族團結的基本原則和馬克思主義中國化的理論成果是習近平關于民族團結重要論述的理論淵源。［3］可見，學者們對習近平關于民族團結重要論述理論淵源的研究異議較小。

（二）現(xiàn)實背景。習近平關于民族團結重要論述的提出，是國內國際新形勢、社會主要矛盾和基本國情的需要。一是基于國內國際新形勢。李卉青和劉星認為，習近平關于民族團結重要論述是應對新時代我國民族工作“五個并存”的階段性特征、境內外反動勢力奉行的“話語霸權主義”和西方敵對勢力“西化”“分化”圖謀的需要。［2］二是基于我國社會主要矛盾的變化。烏小花認為，社會主要矛盾的轉變使我國民族團結進步事業(yè)面臨新形勢和新變化，新形勢新變化必然要求新理念新思想新舉措，習近平關于民族團結重要論述便順勢而為，應運而生。［4］吳春寶認為，習近平關于民族團結重要論述是應對當代出現(xiàn)的新民族矛盾而產(chǎn)生的。［5］三是基于我國基本國情。成杰和任新民認為，“統(tǒng)一多民族國家”這一基本國情，是習近平關于民族團結重要論述的基本依據(jù)。［6］李卉青和劉星認為，習近平關于民族團結重要論述是立足于我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情和我國民族問題面臨的嚴峻形勢而提出的。［2］

學術界認為，習近平關于民族團結重要論述的形成基礎主要包括思想基礎和現(xiàn)實背景。一方面，馬克思主義民族團結理論及其中國化的理論成果是習近平關于民族團結重要論述形成的“思想材料”；另一方面，習近平關于民族團結重要論述是對中國化馬克思主義的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，國內國際新形勢、社會主義主要矛盾的變化和我國基本國情是習近平關于民族團結重要論述形成的現(xiàn)實基礎。但是，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的民族團結思想，習近平總書記個人豐富的從政經(jīng)歷和主政實踐活動，在習近平關于民族團結重要論述的形成過程中起了重要作用，仍需要學者們進一步探索。另外，還需深化理論基礎、現(xiàn)實基礎、實踐基礎和歷史基礎之間層次關系和邏輯關系的研究。由此可見，學者們仍需深入探索和廣泛研討習近平關于民族團結重要論述的生成條件。

二、習近平關于民族團結重要論述的內涵特點研究

（一）習近平關于民族團結重要論述的科學內涵研究

從主要內容的視角出發(fā)解讀習近平關于民族團結重要論述的科學內涵。所謂從主要內容視角進行研究，就是力求從習近平關于民族團結重要論述所包含的主要內容出發(fā)闡述和概括其科學內涵。崔曉琰和扎西認為，習近平關于民族團結重要論述主要包括：一是明確提出了堅持黨的領導、鑄牢中華民族共同體意識和堅持民族區(qū)域自治制度等原則和方針；二是科學研判了當前民族關系的主流；三是提出了加快民族地區(qū)繁榮發(fā)展、建設各民族精神家園和創(chuàng)新宣傳教育方式等舉措。［3］劉瑩和李曉蘭指出，習近平關于民族團結重要論述的內容包括：以統(tǒng)一的多民族國家為“基本依據(jù)”；以中國特色解決民族問題的正確道路為“道路方向”；以國家統(tǒng)一和民族團結為“根本任務”；以法治化建設和民族區(qū)域自治制度為“保障舉措”。［7］畢躍光和馬仲雄指出，習近平關于民族團結重要論述的內容主要有：澄清了社會上存在的一些模糊認識和錯誤觀點；提出了“中國夢”是各民族的團結夢、多民族是我國的“特色”和“優(yōu)勢”；提出了物質力量和精神力量并重、法律保障和爭取人心相結合、創(chuàng)新宣傳載體等新方略。［8］吳春寶將習近平關于民族團結重要論述概括為“新認識、新思想、新舉措”：一是民族團結是各族人民生命線、最關鍵最管用的是爭取人心、“三和”“三交”是民族關系主流等新認識；二是“六個相互”“四共”的新思想；三是創(chuàng)新民族團結教育、用法律保障民族民族團結等新舉措。［5］由此可知，學者們概括出的內容較為全面，涉及習近平關于民族團結重要論述的方方面面，但學術界對其主要內容研究尚未形成統(tǒng)一的定論，并且所概括的各部分具體內容之間缺乏一定的邏輯性。

從理論體系的視角出發(fā)建構習近平關于民族團結重要論述的科學內涵。這種研究視角旨在通過總結提煉的方式梳理習近平關于民族團結重要論述的主要脈絡，并按照一定邏輯方式構建具有嚴密邏輯結構的科學理論體系。蔡詩敏和楊斌從整體性出發(fā)，認為習近平關于民族團結重要論述的科學體系涵蓋“地位論”“基礎論”“目標論”“方法論”“途經(jīng)論”“保障論”六個方面。［9］李卉青和劉星認為習近平關于民族團結重要論述的內在邏輯包括：“黨的領導”是根本保證；“各民族共同繁榮發(fā)展”是核心；“生命線”是戰(zhàn)略定位；“中華文化的認同”是前提；“優(yōu)化社會結構、鑄牢中華民族共同體意識”是戰(zhàn)略部署；“依法治理民族事務”是正確路徑。［2］成杰和任新民認為，習近平關于民族團結重要論述以“起點（統(tǒng)一多民族國家）——定位（各族人民的生命線）——目標（中國夢）”為理論架構，以促進各民族共同繁榮發(fā)展、增強“五個認同”、加強各民族交往交流交融等為方略舉措。［6］祁帆和徐柏才認為，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是“目標追求”，生命線是“價值定位”，爭取人心、構建各民族共有的精神家園是“著力點”，加快民族地區(qū)發(fā)展是“核心要義”，加強黨的領導是“根本保證”。［10］

從認識論和方法論的視角出發(fā)闡釋習近平關于民族團結重要論述的科學內涵。學者們從認識論和方法論的視角出發(fā)，普遍認為習近平關于民族團結重要論述主要回答了新時代“要什么樣的民族團結”以及“怎樣加強民族團結”兩個核心命題。趙新國等認為，習近平關于民族團結重要論述為進一步推進我國民族團結進步事業(yè)指明了方向。其中黨的領導是政治基礎，各民族共有精神家園是文化基礎，依法治理民族事務是法治基礎等。［11］李贄和金炳鎬認為，習近平關于民族團結重要論述的內涵包括：鑄牢中華民族共同體意識和反對兩種民族主義的“思想基石”，爭取人心的“群眾基礎”，促進各民族交往交流交融、縮小差距的“社會條件”，民族事務法治化的“法治保障”。［12］劉桂階和邵莉莉認為，認識和梳理習近平關于民族團結的思想可以從四個全面戰(zhàn)略布局、社會主義核心價值觀、文化自信、總體國家安全觀四個維度展開。［13］劉寶明認為，習近平關于民族團結重要論述全面深刻地回答了新時代“發(fā)展什么樣的民族團結進步事業(yè)”以及“怎樣發(fā)展民族團結進步事業(yè)”兩個根本性問題。［14］

習近平關于民族團結重要論述的內容十分豐富，涉及民族團結工作的方方面面，學者們從不同角度對這一重要論述進行概括，但是，還需進一步提高研究的全面性和系統(tǒng)性，如這一重要論述有哪些部分組成，部分與整體之間以及各個部分之間的內在邏輯關系是什么等。

（二）習近平關于民族團結重要論述的重要特點研究

習近平關于民族團結重要論述是在民族工作的新實踐和新思維的交互作用下形成和豐富起來的，是在特定的世情、國情與黨情之下形成和發(fā)展起來的，因而具有十分鮮明的特點。

一是戰(zhàn)略性。吳春寶認為，習近平關于民族團結重要論述從戰(zhàn)略高度來定位民族團結，為實現(xiàn)中國夢這一戰(zhàn)略目標奠定認同基礎，為“四個全面”戰(zhàn)略布局的有序開展凝聚能量。［5］李卉青和劉星認為這一重要論述表達了全國各族人民的共同心聲，對實現(xiàn)中華民族的偉大復興具有重大的戰(zhàn)略意義。［2］

二是時代性。習近平依據(jù)世情、國情和民情的深刻變化，尤其是依據(jù)當前我國社會主要矛盾的新變化、民族矛盾場域發(fā)生的新變化及國際形勢帶來的新挑戰(zhàn)，提出了符合時代要求的民族團結理論。［5］李卉青和劉星認為，習近平總書記依據(jù)當前我國民族實際及國際新形勢，提出了呼應時代要求的民族團結進步理論。［2］

三是創(chuàng)新性。吳春寶認為，習近平關于民族團結重要論述的創(chuàng)新主要體現(xiàn)為：在馬克思主義基本原理基礎上的理論創(chuàng)新，在總結我國各個時期的民族團結經(jīng)驗基礎上的實踐創(chuàng)新，以我國民族團結面臨的現(xiàn)實問題為導向的創(chuàng)新。［5］成杰和任新民認為，習近平關于民族團結重要論述在基本內容、話語體系和方式方法上都有創(chuàng)新。［6］這些特點充分彰顯了習近平關于民族團結重要論述的新理念新思想新戰(zhàn)略。

可見，學術界認為習近平關于民族團結重要論述不僅具有科學性與戰(zhàn)略性，時代性與創(chuàng)新性，而且具有鮮明的“問題意識”和“問題導向”。但是，學者們概括出的習近平關于民族團結重要論述特點的差異較大，各個特點之間也缺乏嚴密的邏輯性和層次性。

三、習近平關于民族團結重要論述的創(chuàng)新發(fā)展研究

習近平關于民族團結的重要論述作為馬克思主義主義民族團結理論中國化的最新成果，既有觀點繼承，又有創(chuàng)新發(fā)展。曹奕陽認為，習近平關于民族團結重要論述的創(chuàng)新主要有：指明了民族團結的根本方向，闡明了民族團結的核心理念，辨明了民族團結與民族平等、民族發(fā)展的內在聯(lián)系，提出了“用法律保障民族團結”的新論斷。［15］杜君和韓波認為，其創(chuàng)新點主要有：提出了中國夢的目標愿景，“五個認同”的情感歸屬，精準扶貧的物質保障，中華民族共同體意識的思想引領，“爭取人心”的方法論等。［16］彭英明從祖國統(tǒng)一和民族團結關系的角度梳理了這一重要論述的創(chuàng)新點，認為其提出了“四觀”“四認同”“三交”“兩個共同”的新思想，發(fā)展了祖國統(tǒng)一和民族團結的關系理論。［17］馬和平認為，這一重要論述的創(chuàng)新主要有：將民族團結內含于“四個全面”的戰(zhàn)略布局中進行謀劃，將民族團結與中國夢緊密相連，用“四個認同”筑牢民族團結的根基等。［18］楊昌儒和柏友恒認為，習近平關于民族團結的新理念、新觀點主要有提出了以私有制為基礎的階級社會不可能有真正的民族團結，社會主義制度是民族團結的制度保障，社會主義文化大繁榮是關鍵要素，民族團結是各民族發(fā)展進步的基本要件等。［19］張慧君認為，習近平關于民族團結重要論述的原創(chuàng)性貢獻主要體現(xiàn)在：一是明確提出了新時代民族團結的新地位；二是深刻揭示了新時代民族團結的新內涵；三是科學構建了新時代民族團結的新方略。［20］周競紅認為，習近平關于民族團結重要論述的新部署有：加強各民族交往交流交融，引導廣大群眾多看民族關系的主流和光明面，充分發(fā)揮各類社會組織的作用積極爭取人心，使民族團結教育載體和方式實現(xiàn)“三化”；提升對中華文化的認同等。［21］

綜上，學者們總結和提煉習近平關于民族團結重要論述的創(chuàng)新發(fā)展之處，對準確把握這一重要論述具有重要的現(xiàn)實意義，但現(xiàn)有研究缺少將這一重要論述與馬克思主義經(jīng)典作家的民族團結理論進行比較，以展現(xiàn)其究竟怎樣和多大程度上實現(xiàn)了原創(chuàng)性貢獻，另外，揭示這一重要論述在中國化馬克思主義民族團結理論發(fā)展史上的地位和坐標的研究也有待于進一步加強。

四、習近平民族團結重要論述的重大意義研究

習近平關于民族團結重要論述不僅指導著我國民族問題的治理實踐，同時對世界各民族的團結合作有一定的啟示，具有重大的時代價值和意義。

（一）對我國民族團結事業(yè)具有重要意義。曹奕陽認為，習近平關于民族團結重要論述有助于促進民族地區(qū)繁榮發(fā)展、增進文化認同感和促進民族事務治理法治化，為我國民族團結奠定心理基礎、物質基礎和法律基礎。［15］李卉青和劉星認為，習近平關于民族團結重要論述是解決我國民族問題的思想武器，為推進我國民族團結進步事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了行動指南。［2］張學立指出，習近平關于民族團結重要論述為解決民族問題提供理論指導，為做好民族工作提供行動指南，并賦予社會主義新型民族關系新內涵。［22］崔曉琰和扎西認為，習近平關于民族團結重要論述的價值主要體現(xiàn)在：滿足了各民族共同繁榮的發(fā)展訴求、各族人民主人翁意識的主觀訴求、各民族跨區(qū)域大流動的現(xiàn)實訴求、維護祖國統(tǒng)一的政治訴求和正確處理民族關系的實踐訴求。［3］

（二）對世界各民族的團結合作具有啟示意義。曹奕陽認為，習近平關于民族團結重要論述為促進世界各民族交流互鑒、構建人類命運共同體提供中國智慧。［15］烏小花認為，習近平關于民族團結重要論述從中華民族命運共同體到人類命運共同體的科學研判，為世界民族問題的解決提供了一種全新的途徑，貢獻了中國智慧和中國力量。［4］

學者們普遍認為，習近平關于民族團結重要論述不僅對推動我國民族團結事業(yè)進步具有重要意義，而且對于世界民族問題的解決、促進世界各民族團結合作具有重要啟示。但研究還有待進一步深入，比如：很少有學者立足國內外政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展形勢來探討習近平關于民族團結重要論述的戰(zhàn)略意義，這一重要論述對于構建以合作共贏為核心的新型國際關系，對于建立國際政治經(jīng)濟新秩序等方面的作用意義等。

五、總體評價和未來展望

（一）總體評價

國內學者對習近平關于民族團結重要論述的研究，主要集中在形成條件、內涵特征、創(chuàng)新發(fā)展和價值意義等方面，形成了豐富的研究成果，為后來者提供了堅實的研究基礎，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是研究成果同質性明顯。從現(xiàn)有的研究成果看，當前學術界對習近平關于民族團結重要論述的研究成果大多數(shù)集中于“四維模式”之上，即理論來源之維、科學內涵之維、重要特點之維和價值意蘊之維等，雖有利于人們增進對這一重要論述的來源、內涵、特點、意義等的了解，但將關注重點集中在習近平關于民族團結重要論述的某一點或幾點上容易出現(xiàn)研究同質化現(xiàn)象。這就要求學界在以往研究的基礎上進一步豐富研究的內容，如習近平關于民族團結重要論述的歷史形成過程、社會功能、方法論等方面的研究。

二是系統(tǒng)性研究及哲學自覺還需強化。學者們雖然對習近平關于民族團結重要論述的內在邏輯關系進行了分析，但系統(tǒng)性、整體性研究稍顯不足，宏觀戰(zhàn)略與治國理政思維較為欠缺。同時，很少有學者從哲學高度去探索和分析這一重要論述的理論精髓。當前學術界對這一重要論述的研究大多圍繞具體的要素展開，很少上升到哲學層次，體現(xiàn)哲學思維。實際上，這一重要論述與馬克思主義哲學尤其是合力論、整體性方法論有著密不可分的聯(lián)系。

三是研究方法較單一。當前學術界對習近平關于民族團結重要論述的研究多為解釋性研究，即通過對相關講話、著作進行再闡釋，從而形成相關結論和觀點，這在一定程度上滿足了研究初期的需要。但習近平關于民族團結重要論述涉及政治、經(jīng)濟、文化等方面，因此，要進一步強化多學科協(xié)同研究。另外，習近平關于民族團結重要論述是當前我國解決民族問題，推進民族團結進步事業(yè)的行動指南，歸根結底要落實到社會實踐之中，因此，要進一步圍繞社會實踐強化實證研究。

（二）未來展望

結合當前研究現(xiàn)狀及其不足，筆者認為應從以下幾個方面深化研究和再探索。

一是在研究內容上，探索習近平關于民族團結重要論述的歷史、現(xiàn)實、未來三大邏輯。在歷史邏輯方面，深入挖掘習近平關于民族團結重要論述對馬克思主義民族團結理論、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及中共歷屆領導集體民族團結思想實現(xiàn)了哪些創(chuàng)新發(fā)展，在多大程度上體現(xiàn)了與時俱進的特點。同時，要加強對習近平總書記在地方任職期間的實踐經(jīng)歷在這一重要論述形成過程中所發(fā)揮作用的研究。在現(xiàn)實邏輯方面，則要注重以新時代背景為研究視域，認識到習近平關于民族團結的重要論述不僅是解決我國民族問題的科學指南，也為世界上的多民族國家解決民族問題提供中國思路和中國方案。對于習近平關于民族團結重要論述的未來發(fā)展，要避免現(xiàn)今存在的“重理論、輕實踐”的問題，要把習近平關于民族團結重要論述與黨的十八大以來我國民族團結進步事業(yè)的發(fā)展有機地結合起來、互為觀照，以增強研究的實效性。

二是在研究問題域上，應強化系統(tǒng)研究及哲學自覺。筆者認為，習近平關于民族團結重要論述具有嚴密的邏輯性。今后研究應更加注重習近平關于民族團結重要論述的形成過程、演進軌跡、內在邏輯、方法論等方面的研究，形成一批高水平、系統(tǒng)化、多樣式的科研成果。另外，要增強哲學自覺?！罢軐W是人類思維的最高層次”。雖然有少數(shù)學者從哲學角度對習近平關于民族團結重要論述進行了一定的探索，但只是剛剛開始，還沒有形成高度的哲學自覺和哲學自信。未來的研究應該更加強化哲學思維以抽象出這一重要論述的本質和規(guī)律，使得研究在整體上提升到更高的層次，這必將有助于對習近平關于民族團結重要論述的理論精髓和價值意義的挖掘和判斷。

三是在研究方法上，要注重多種方法的運用。除了目前學者們運用的文本解讀法外，可以著重加強以下方法的運用：一是比較研究法。通過將習近平關于民族團結重要論述進行橫向國際間比較以凸顯該理論體系的特色和先進性。具體來說，可以從以下兩個方面展開探討：一方面是進行同類比較，即與其他社會主義多民族國家的民族團結理論進行比較，分析他們的民族團結理論在實踐中的得失成敗，立足于我國實際，吸取其合理性成分；另一方面是進行異類比較，即與海外一些社會性質不同，但民族團結搞的比較好的國家進行比較，立足中國實際探索和創(chuàng)新中國特色社會主義民族理論政策的話語體系，提升國際影響力和話語權。二是實證研究法。習近平關于民族團結重要論述具有很強的實踐性，實踐研究不應該缺席、缺位。為了使研究更好地指導實踐，應加強實地調查、數(shù)據(jù)分析等實證研究，使研究從理論到理論轉向“現(xiàn)實——理論——現(xiàn)實”的科學范式。三是多學科協(xié)同研究法。廣義上講習近平關于民族團結重要論述涉及經(jīng)濟、文化、法律等多個領域，是一個綜合性論題。今后的研究有待進一步加強和實現(xiàn)跨學科交流、多學科協(xié)同，由此提升研究的厚度和深度。