堅持“五個統(tǒng)一” 處理“五種關(guān)系”堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

龔苗 牟欣桐

摘 要：全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

關(guān)鍵詞：五個統(tǒng)一; 五種關(guān)系;全面從嚴(yán)治黨

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，堅持“五個統(tǒng)一”，處理“五種關(guān)系”，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把國有企業(yè)建設(shè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

（一）堅持推進(jìn)企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)相統(tǒng)一，處理好“根”與“葉”的關(guān)系。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國企的“根”，生產(chǎn)經(jīng)營是國企的“葉”。在推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展中，國有企業(yè)一定要把事業(yè)與保證、根與枝繁葉茂、魂與實力活力競爭力相統(tǒng)一?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢、教育優(yōu)勢、激勵優(yōu)勢，見人見效的開展工作，推動發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。所謂見人，就是思想政治工作要有針對性、引導(dǎo)性、實效性;所謂見效，就是通過開展具有經(jīng)常性、攻關(guān)性、實效性、影響性的黨組織活動，直接為企業(yè)創(chuàng)造效益。要強(qiáng)化光榮意識，竭誠竭力地為黨工作。

（二）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與以人民為中心相統(tǒng)一，處理好“領(lǐng)導(dǎo)”與“服務(wù)”的關(guān)系。

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心，堅持人民主體地位;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，要突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，始終堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、促落實，筑牢企業(yè)的“根”和“魂”。把方向，就是把好政治方向、發(fā)展方向、改革方向，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，認(rèn)真落實企業(yè)的發(fā)展定位，突出責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)營管理的活力和效率，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。管大局，就是提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，營造良好政治生態(tài)，正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體的關(guān)系，落實“三重一大”決策制度，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，履行好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。

促落實，就是管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，不折不扣把各項部署落實好，凝心聚力完成中心工作，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。與此同時，要深入貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針，完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，使職工代表能夠有序參與公司治理，使國有企業(yè)在落實職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)基層民主、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上發(fā)揮帶頭作用。

（三）堅持盯緊關(guān)鍵少數(shù)與管住絕大多數(shù)相統(tǒng)一，處理好“點”與“面”的關(guān)系。

全面從嚴(yán)治黨，既要堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，又要堅持用紀(jì)律管住基層黨支部和廣大黨員這一“絕大多數(shù)”，宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自覺維護(hù)紀(jì)律，做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外，以“身教”的實際榜樣，形成強(qiáng)大的感召力和影響力，帶動廣大黨員群眾“見賢思齊”，以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常抓第一種形態(tài)，充分體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的方針，防止由“破紀(jì)”滑向“破法”;早抓第二種形態(tài)，在信訪受理、線索處置、執(zhí)紀(jì)審理等各個環(huán)節(jié)，堅持紀(jì)在法前，實現(xiàn)從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變;嚴(yán)抓第三種形態(tài)，以“六大紀(jì)律”為尺子，對我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，一律從嚴(yán)處理;狠抓第四種形態(tài)，堅持力度不減、節(jié)奏不變，有腐必反、有貪必肅，推動政治生態(tài)持續(xù)改善。要注重培養(yǎng)黨員干部專業(yè)能力、專業(yè)精神，采取輪崗、交流、掛職等措施，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、引領(lǐng)發(fā)展能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭復(fù)雜局面的能力以及新形勢下做好群眾工作等方面能力，把黨員干部打造成為素質(zhì)過硬、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)隊伍。

（四）堅持加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與職工群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。

堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。 “黨要管黨，從嚴(yán)治黨，‘管’和‘治’都包含監(jiān)督。”要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識，把監(jiān)督作為自我保護(hù)、自我完善的“尚方寶劍”，把監(jiān)督視為自己健康成長的重要保證，坦然面對來自上級與下級的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督，把為民辦實事、做好事、解難事等各項工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高拒腐防變能力。要持續(xù)完善以黨務(wù)公開、廠務(wù)公開為主要形式的群眾監(jiān)督機(jī)制，積極暢通職工群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道，既強(qiáng)化職工群眾積極、主動監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的意識，又強(qiáng)化各級黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督的意識，通過吸收群眾參與、聽取群眾意見、體現(xiàn)群眾愿望、接受群眾監(jiān)督，持續(xù)提高黨組織公信力。要持續(xù)推動巡視巡察全覆蓋，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，緊扣“六大紀(jì)律”，深化“四個著力”，聚焦“兩個責(zé)任”，把督促巡視巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，真巡視、真發(fā)現(xiàn)問題、真整改落實，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

（五）堅持深化企業(yè)改革與維護(hù)和諧穩(wěn)定相統(tǒng)一，處理好“進(jìn)”與“穩(wěn)”的關(guān)系。

穩(wěn)是大局，是基礎(chǔ)，是進(jìn)的前提;進(jìn)是方向，是目的，是穩(wěn)的動力，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)，以穩(wěn)得進(jìn)。國有企業(yè)全面深化改革，必須以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，以解決社會主要矛盾、保證人民根本利益為遵循，實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型升級。要充分調(diào)研論證，緊緊抓住瓶頸問題、突出矛盾和職工群眾關(guān)注的焦點、熱點、難點，最大限度完善改革方案，精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，讓企業(yè)深化改革的紅利更多惠及職工群眾。要做好改革過程的風(fēng)險評估，把握好力度與速度，運(yùn)用好法治思維和法治方式，穩(wěn)步實施各項改革舉措，及時解決矛盾問題，確保各項改革措施在基層穩(wěn)準(zhǔn)落地。

結(jié)束語：通過對黨員、對群眾進(jìn)行黨的綱領(lǐng)、黨的宗旨、黨的義務(wù)、黨的目標(biāo)等黨的知識教育，讓黨員和群眾切實感到，能成為一名黨員，標(biāo)志著一個人政治地位的提高，自身素質(zhì)的增強(qiáng)，組織和群眾的信任，工作領(lǐng)域的拓寬，得到的關(guān)注更多等，從而使黨員和群眾體會到做黨員光榮，為黨工作自豪。

參考文獻(xiàn)：

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