關(guān)于高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的研究報(bào)告

李鑫

摘? 要：鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。以培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民為抓手，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，大力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展，砥礪農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)奮進(jìn)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民教育培訓(xùn);高素質(zhì);鄉(xiāng)村振興

一、我國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，穩(wěn)定的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系尚未形成，農(nóng)民教育培訓(xùn)改革有待深化，教育培訓(xùn)基礎(chǔ)條件和支撐能力還需要提升，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作依然面臨一些困難與挑戰(zhàn)，重物輕人的觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村吸引人的載體、發(fā)展事業(yè)的平臺(tái)較少，農(nóng)村留人難以持久的現(xiàn)象較為普遍，青壯年、后繼者較少，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有市場(chǎng)頭腦、懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的帶頭人匱乏，管理、銷售、品牌等方面的專業(yè)人才稀少，人才的現(xiàn)狀不適應(yīng)發(fā)展。黨的十九大以來(lái)，站在新征程的起點(diǎn)上，農(nóng)民教育培訓(xùn)進(jìn)入了關(guān)鍵期，推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展就要不斷探索求新，把握科學(xué)規(guī)律，尋求突破，補(bǔ)給農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展短板，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民教育培訓(xùn)新局面。著力壯隊(duì)伍、強(qiáng)體系、優(yōu)政策，農(nóng)民科技素質(zhì)提升為農(nóng)民全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐服務(wù)更加有力。

二、農(nóng)民教育培訓(xùn)的總體考慮

（一）培養(yǎng)綜合性復(fù)合型人才，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人。強(qiáng)化青壯年農(nóng)民職業(yè)教育，同時(shí)提升務(wù)農(nóng)農(nóng)民學(xué)歷。使用更豐富靈活多樣的培訓(xùn)方式，更貼近農(nóng)民生活和工作，為更多愿意學(xué)，能夠?qū)W的農(nóng)民創(chuàng)造有力條件，讓他們就地就近接受中高等職業(yè)教育。精準(zhǔn)培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)組織形式的能力，成為農(nóng)業(yè)行業(yè)帶頭人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，品牌創(chuàng)建帶頭人。

（二）拓展農(nóng)民教育培訓(xùn)渠道，深化教育培訓(xùn)內(nèi)涵。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育覆蓋面，滿足廣大農(nóng)民學(xué)歷提升需求，量身定制農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)方案，突出產(chǎn)教融合，實(shí)踐育人，滿足農(nóng)民農(nóng)時(shí)季節(jié)性技術(shù)需求，切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，讓農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上，讓農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育更大眾化、普及化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和全國(guó)性師資培訓(xùn)力量，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。切實(shí)做到農(nóng)民教育覆蓋全國(guó)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取政府政策支持，把加強(qiáng)農(nóng)民教育納入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系統(tǒng)籌里來(lái)，加強(qiáng)與涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體等社會(huì)力量對(duì)接，引導(dǎo)發(fā)揮各自專長(zhǎng)，加快形成各類資源在機(jī)構(gòu)間和區(qū)域間協(xié)調(diào)對(duì)接、共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化資源力量整合;同時(shí)，改善公益基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)條件，使其更好地履行農(nóng)民教育培訓(xùn)，為構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系提供基礎(chǔ)保障。

三、農(nóng)民教育培訓(xùn)需要大力提升的幾方面

（一）健全完善政策，推動(dòng)農(nóng)民教育更加公平普惠。為農(nóng)民教育做好組織保障、經(jīng)濟(jì)保障、制度保障，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增加職業(yè)教育吸引力。大力宣傳農(nóng)民參加職業(yè)教育國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民多渠道獲得職業(yè)技能等級(jí)證書，推動(dòng)各類證書互認(rèn)互通，以產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才為導(dǎo)向，出臺(tái)更多專享政策和增加扶植力度，吸引更多優(yōu)秀人才、農(nóng)科畢業(yè)生回歸農(nóng)業(yè)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容，提升培訓(xùn)質(zhì)量。加大農(nóng)民教育培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施、師資力量投入，大力建設(shè)示范培育基地、農(nóng)民田間學(xué)校，遴選名師納入全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù)，豐富教材建設(shè)、文字教材、音視頻資源和多媒體教學(xué)資源，提升教學(xué)資源供給質(zhì)量，搭建全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)，充分利用云上智農(nóng)APP為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)，組織農(nóng)民參加在線學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，開(kāi)展咨詢服務(wù)、課題研究，成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)民生產(chǎn)提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

（三）增加農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育的實(shí)用性，探索創(chuàng)新型培訓(xùn)教學(xué)形式。把農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)需求選產(chǎn)業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設(shè)專業(yè)，再通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)教育，培養(yǎng)一批科技股干、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，致富一方農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)民教育培訓(xùn)模式和方法的不斷創(chuàng)新，把培訓(xùn)教學(xué)辦到農(nóng)業(yè)企業(yè)、辦到農(nóng)民合作社、辦到田間地頭、辦到產(chǎn)業(yè)鏈上，滿足農(nóng)民多樣化、便捷化學(xué)習(xí)需求，圍繞產(chǎn)業(yè)育人才，產(chǎn)教深度融合，這樣才能贏得老百姓歡迎和政府的認(rèn)可。

四、農(nóng)民教育培訓(xùn)的重點(diǎn)工作

（一）農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的總體思路

提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。以辦好農(nóng)民滿意的培訓(xùn)教育為目標(biāo)，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量為核心，以促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展高、中等學(xué)歷教育，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)教育體系、基地、教師、教學(xué)資源和信息化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，全面提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。

（二）農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的努力方向和新格局

堅(jiān)持為黨育人，為國(guó)育人，以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，充分考慮農(nóng)民群體的特殊性，強(qiáng)化資源力量整合，形成各類資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把培訓(xùn)教育辦到企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興帶頭人，推進(jìn)科技成果承接轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣，突出綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)民增收、風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化青壯年農(nóng)民職業(yè)教育，學(xué)歷提升，鼓勵(lì)支持學(xué)生學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)。

（三）推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)

1.????? 著力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才。強(qiáng)化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)民教育教學(xué)改革，開(kāi)展職業(yè)證書和職業(yè)技能等級(jí)證書的認(rèn)定，提升高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶頭人，培養(yǎng)本土化人才。

2.????? 加強(qiáng)師資隊(duì)伍教育培訓(xùn)能力建設(shè)。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍，吸納土專家加入兼職師資退伍，成立名師專家講師團(tuán);打造經(jīng)典教材，鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域教材、特色教材;持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)，開(kāi)發(fā)更多實(shí)用的音頻視頻教學(xué)資源;做好農(nóng)民田間學(xué)校，樹(shù)立典型，加強(qiáng)學(xué)校間交流合作。

3.????? 提升農(nóng)民教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，保證質(zhì)量效果。

加大教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，選好教師、用好基地、配好教材，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、課程銜接配套。多形式、多渠道開(kāi)展教育培訓(xùn)、科技推廣、信息傳播，為農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村使用人才培養(yǎng)搭建多元化發(fā)展平臺(tái)，以農(nóng)為根、以教為本、特色教學(xué)、育才強(qiáng)農(nóng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎夢(mèng)荻， 莫霜， 馬桂林. 桂林市高素質(zhì)農(nóng)民培育需求情況調(diào)研報(bào)告[J]. 廣西農(nóng)學(xué)報(bào)， 2021， 36（3）：6.

[2]林鉆輝. 鄉(xiāng)村振興背景下高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系研究[J]. 中國(guó)成人教育， 2021.