文/中國(guó)石油化工股份有限公司石油物探技術(shù)研究院 項(xiàng)亮
廉潔文化建設(shè)是科研單位黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的重要體現(xiàn),也是科研中心業(yè)務(wù)工作成效展示的重要窗口。以廉潔保障創(chuàng)新為內(nèi)涵的廉潔文化建設(shè),必須始終保持理論指引的正確方向,從促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵目標(biāo)出發(fā),注重運(yùn)用國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)所積累的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,不斷改進(jìn)完善,創(chuàng)新廉潔教育方法,突出“圍繞中心、服務(wù)大局”的首要任務(wù),融入科研生產(chǎn)日常工作,樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,通過(guò)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的教育引領(lǐng)、打造廉潔文化建設(shè)的平臺(tái)載體、突出廉潔文化建設(shè)的時(shí)代精神、抓好廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制四大舉措,營(yíng)造清廉務(wù)實(shí)、立德樹(shù)人、涵養(yǎng)品格的良好氛圍,促進(jìn)創(chuàng)新成果運(yùn)用,加強(qiáng)科技服務(wù)支撐,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),為科研創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(一)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的創(chuàng)新理論、科學(xué)體系、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐要求,深刻領(lǐng)會(huì)、推動(dòng)學(xué)思踐悟,用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》最新成果,確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸,堅(jiān)定不移扎根科研一線,打造“不想腐”的廉潔文化陣地。
(二)充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重要性和緊迫性。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,切實(shí)把黨的十九大關(guān)于激發(fā)創(chuàng)新活力、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重大決策部署落到實(shí)處,通過(guò)強(qiáng)作風(fēng)、嚴(yán)學(xué)風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),樹(shù)立學(xué)習(xí)科研攻關(guān)先進(jìn)典型,彰顯廉潔模范榜樣力量,弘揚(yáng)科學(xué)家精神,全面提升廉潔文化服務(wù)科研發(fā)展的能力,以廉潔從業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極工作氛圍,促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展水平再上新臺(tái)階。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌安排營(yíng)造廉潔文化良好氛圍。圍繞保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、錨定目標(biāo)。以“任務(wù)引領(lǐng)、時(shí)間驅(qū)動(dòng)”的方式,針對(duì)科研“放管服”、攻關(guān)“卡脖子”難題,做精做細(xì)廉潔文化的任務(wù)安排,做深做實(shí)廉潔文化的思想教育,強(qiáng)化科研作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)富有針對(duì)性的廉潔倡議、廉潔承諾、廉潔共建和紀(jì)法宣傳、制度宣貫、警示教育等措施,營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正的科研競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)科研創(chuàng)新活力。
“十四五”以來(lái),中國(guó)石化石油物探技術(shù)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物探院)堅(jiān)持打造“廉潔石化”的亮麗名片,構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良政治生態(tài)和科研生態(tài),有力促進(jìn)科研攻關(guān)取得突破性進(jìn)展,物探院關(guān)鍵技術(shù)榮獲中國(guó)石化科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng),其中科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)和前瞻性基礎(chǔ)研究科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)各1項(xiàng),1人獲得全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
打造廉潔教育平臺(tái)、實(shí)踐平臺(tái)及實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái),為集聚廉潔文化資源要素提供重要支撐和依托,推動(dòng)形成可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
(一)搭建廉潔文化教育平臺(tái)。以中心組理論學(xué)習(xí)為示范,完善中心組廉政學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)風(fēng)氣,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)黨支部、黨小組創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,加強(qiáng)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣貫力度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。將黨性教育和廉政學(xué)習(xí)相結(jié)合,邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、地方黨校教授、檢察院檢察長(zhǎng)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及審計(jì)工作專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座,確保黨員干部聽(tīng)得懂、學(xué)得好、用得著,將黨的十九大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定精神的學(xué)習(xí)貫穿融入科研生產(chǎn)中心工作,厘清發(fā)展思路,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有勁頭、有收獲、有成效,切實(shí)把廉潔文化建設(shè)成效體現(xiàn)到貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署中。
(二)搭建廉潔文化實(shí)踐平臺(tái)。以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為基礎(chǔ),落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,建立健全黨委會(huì)議事細(xì)則,完善議事程序,確保依法、民主、科學(xué)決策。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和基層黨支部組織生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以黨性鍛煉促進(jìn)政治覺(jué)悟和政治能力不斷提高。做好新形勢(shì)下黨員教育管理工作,以黨章為根本遵循,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線和群眾路線,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(三)搭建廉潔文化實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)。以學(xué)懂弄通做實(shí)為目標(biāo),利用工作場(chǎng)所和生活區(qū)的大屏幕、宣傳欄,實(shí)時(shí)開(kāi)展廉潔文化宣傳教育,促進(jìn)干部職工對(duì)全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握,了解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn),樹(shù)立廉潔文化理念。設(shè)立清廉書(shū)香讀書(shū)角,增添清廉書(shū)架,引進(jìn)廉潔文化書(shū)籍和廉潔警示教育片,打造清廉書(shū)吧,定期組織“觀廉、學(xué)廉、話(huà)廉”活動(dòng),不斷豐富加強(qiáng)宣傳載體和宣傳陣地建設(shè)。面向中層干部、關(guān)鍵崗位工作人員、青年科研工作骨干,將廉潔文化教育融入“廉政黨課”主題活動(dòng)、“廉政講堂”培訓(xùn)活動(dòng)和“道德講堂”文明創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大廉潔教育載體和覆蓋面,從高度、廣度、深度三個(gè)層面促進(jìn)廉潔文化建設(shè)取得顯著成效。利用在線辦公系統(tǒng)、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)通廉政建設(shè)專(zhuān)欄,加強(qiáng)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)報(bào)道,宣貫廉政制度,倡導(dǎo)廉潔文化,發(fā)布廉潔過(guò)節(jié)通知,發(fā)送廉潔自律提醒,切實(shí)發(fā)揮廉潔文化網(wǎng)絡(luò)資源的宣教作用。
“十四五”以來(lái),物探院創(chuàng)新建立“廉政+”宣教機(jī)制。開(kāi)展“廉政周周講”,運(yùn)用“例會(huì)第一課”,宣講黨紀(jì)黨規(guī)、典型案例;面向重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員開(kāi)展“廉政+黨課”?!傲?手冊(cè)”活動(dòng)發(fā)放“送廉送法下基層 助力美好生活”手冊(cè)。“廉政+談話(huà)”,實(shí)現(xiàn)中層干部全覆蓋,干部職工紅線意識(shí)明顯增強(qiáng),“按制度、嚴(yán)程序、講規(guī)矩”理念深入人心。
突出廉潔文化建設(shè)時(shí)代精神,豐富文化資源,創(chuàng)新傳播方式,將廉潔教育和增強(qiáng)“不想腐”的思想自覺(jué)有機(jī)結(jié)合,為廉潔文化建設(shè)注入新的活力。
(一)匯集廉潔文化教育資源。選樹(shù)勞動(dòng)模范、科技之星、黨員先鋒,宣傳廉潔從業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)湫褪论E,把夯實(shí)理論武裝、錘煉優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)廉潔文化與加強(qiáng)科研創(chuàng)新貫通起來(lái)推進(jìn),倡導(dǎo)不畏困難、勇往直前、無(wú)私奉獻(xiàn)的科學(xué)家精神,聯(lián)系科研生產(chǎn)實(shí)際,將初心和使命融入創(chuàng)新創(chuàng)效實(shí)踐。針對(duì)防治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),發(fā)布嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的紀(jì)律要求、廉政談話(huà)要點(diǎn)、請(qǐng)示報(bào)告規(guī)定、廉潔承諾條款,將規(guī)范公車(chē)使用、整治作風(fēng)學(xué)風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約等作為廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo),通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)等特色活動(dòng)實(shí)踐檢驗(yàn)科研廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施成效,把作風(fēng)建設(shè)融入科研生產(chǎn),激發(fā)廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。緊扣主題教育體現(xiàn)的時(shí)代精神,運(yùn)用廉潔文化藝術(shù)元素,圍繞“不忘初心、牢記使命”責(zé)任擔(dān)當(dāng),以書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、征文、微視頻等多種形式做好廉潔文化作品的征集和展示,大力宣傳新時(shí)代共產(chǎn)黨員廉潔品格。
(二)創(chuàng)新廉潔文化傳播方式。在堅(jiān)持熟練運(yùn)用報(bào)紙、雜志、內(nèi)網(wǎng)新聞平臺(tái)等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,嘗試引入Html5、公眾號(hào)、Vlog微視頻、直播、VR/AR虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等新媒體傳播方式,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)。將廉政新聞報(bào)道、廉政知識(shí)學(xué)習(xí)、清廉人物事跡和廉潔文化作品等資源整合創(chuàng)新,以資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑廉潔文化高地。形成多點(diǎn)策劃,集中審核,特色編輯,同步傳播,靈活推廣的廉潔文化立體宣傳矩陣。根據(jù)傳播內(nèi)容選擇傳播策略。結(jié)合廉潔微電影、廉潔猜燈謎、廉潔答題賽等互動(dòng)形式,充分發(fā)揮廉潔文化正向引領(lǐng)作用,豐富內(nèi)容體驗(yàn),促進(jìn)主動(dòng)參與,提高辨識(shí)度和影響力,以更加生動(dòng)、更加廣泛的融媒體傳播方式做好新時(shí)代廉潔價(jià)值觀的宣傳貫徹工作。
“十四五”以來(lái),物探院政治監(jiān)督新聞、大監(jiān)督簡(jiǎn)訊分別由《中國(guó)石化報(bào)》和《監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)》刊發(fā),8小時(shí)外廉潔文化公眾號(hào)定期發(fā)布廉潔文化故事、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)問(wèn)答,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活的文化氛圍日益濃厚。
完善廉潔制度,健全廉潔保障,傳承廉潔文化,共建廉潔生態(tài),守護(hù)廉潔家庭,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展。
(一)完善廉潔制度。深入貫徹落實(shí)科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,抓好廉潔制度完善,制定科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理,完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)科研工作健康發(fā)展。加強(qiáng)“三重一大”“廠務(wù)公開(kāi)”等決策監(jiān)督制度執(zhí)行,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理、依法治企,進(jìn)一步完善現(xiàn)代化管理體系,提升現(xiàn)代化管理能力,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。
(二)健全廉潔保障。將廉潔文化建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,完善量化評(píng)估、問(wèn)卷測(cè)評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)評(píng)估建設(shè)成效,動(dòng)態(tài)完善薄弱環(huán)節(jié),為廉潔文化發(fā)展提供獎(jiǎng)懲制度保障。充分發(fā)揮各級(jí)黨支部、黨小組研究、創(chuàng)作和宣傳力量,鼓勵(lì)職工積極參與廉潔文化建設(shè),為廉潔文化發(fā)展提供組織保障和人才支撐。
(三)傳承廉潔文化。弘揚(yáng)紅色廉政文化,引領(lǐng)企業(yè)廉潔文化發(fā)展,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的科學(xué)家精神和新時(shí)代鐵人精神融入科研攻關(guān)各個(gè)領(lǐng)域,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),繼承發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹(shù)立“廉榮貪恥”的價(jià)值觀,以實(shí)際行動(dòng)遵守廉潔道德標(biāo)準(zhǔn),踐行廉潔文化精神。
(四)探索廉潔共建。豐富共建交流活動(dòng)內(nèi)容和方式,拓寬共建單位和共建范圍,將共建網(wǎng)絡(luò)延伸到科研合作單位、采購(gòu)供應(yīng)單位、職能監(jiān)管部門(mén)等。及時(shí)總結(jié)宣傳廉潔文化建設(shè)成果,擴(kuò)大廉潔生態(tài)共建的文化影響力,形成由“點(diǎn)”到“線”再到“面”的廉潔生態(tài)共建網(wǎng)格化管理格局。圍繞科研生產(chǎn)承擔(dān)項(xiàng)目,與合作單位開(kāi)展廉潔共建,簽訂廉潔共建責(zé)任書(shū),定期開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪、反瀆職侵權(quán)犯罪預(yù)防共建活動(dòng),通過(guò)走訪、座談、研討會(huì)等形式,實(shí)現(xiàn)廉潔共建常態(tài)化互動(dòng),共同履行項(xiàng)目管理職責(zé),嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律規(guī)定,確??蒲猩a(chǎn)合作項(xiàng)目健康有序開(kāi)展。
(五)建設(shè)廉潔家庭。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”的重要指示精神,進(jìn)一步發(fā)揮家庭在廉潔文化建設(shè)中的長(zhǎng)效守護(hù)作用。積極深入開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部及家屬廉潔齊家。開(kāi)設(shè)家庭廉潔文化課堂,傳遞家庭廉潔倡議書(shū);征集好家風(fēng)好家訓(xùn),制作家庭助廉寄語(yǔ)展板;評(píng)選優(yōu)秀廉潔家書(shū),讓廉潔之風(fēng)吹進(jìn)家庭,引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好廉潔守門(mén)員、做好廉潔賢內(nèi)助;發(fā)揮家庭紀(jì)委書(shū)記的廉潔提醒作用,構(gòu)筑家庭廉潔文化防線,倡導(dǎo)守廉守潔、愛(ài)崗愛(ài)家的廉潔自律意識(shí);通過(guò)家庭廉潔教育關(guān)懷,避免生硬灌輸?shù)恼f(shuō)教訓(xùn)誡,增強(qiáng)情理交融的宣傳引導(dǎo)。嚴(yán)以修身,嚴(yán)以律己,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),守護(hù)家庭廉潔。
“十四五”以來(lái),物探院制修訂廉潔從業(yè)相關(guān)制度60多個(gè),針對(duì)獎(jiǎng)金發(fā)放、物資采購(gòu)列出財(cái)務(wù)管理負(fù)面清單17項(xiàng)。處置違約預(yù)警及“秒審”合同,標(biāo)準(zhǔn)合同文本使用率從53%提升到93%,連續(xù)3個(gè)季度受到集團(tuán)公司企改法律部表?yè)P(yáng)。
實(shí)踐表明,持之以恒的廉潔文化建設(shè),是激發(fā)科研創(chuàng)新活力,成就科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的強(qiáng)大“軟實(shí)力”,是科研創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量全面可持續(xù)發(fā)展的有力保障。我們應(yīng)當(dāng)吸納優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的廉潔思想精華,繼承中國(guó)特色社會(huì)主義廉潔文化的紅色基因,長(zhǎng)期堅(jiān)持、毫不動(dòng)搖地抓好廉潔文化建設(shè),堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)建設(shè)成為科技實(shí)力雄厚的世界領(lǐng)先企業(yè),為新時(shí)代建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)重大發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。