淺談美軍飛機(jī)維修軍官教育培訓(xùn)與技能認(rèn)證

宋海方 劉潔 李宇濤 閔欣

摘要：教育培訓(xùn)是裝備維修的基礎(chǔ)性工作之一，本文對美軍飛機(jī)維修軍官（Aircraft Maintenance Officer，AMO）的教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了研究。教育培訓(xùn)是AMO通過技能認(rèn)證（Skill Certification）的基本條件之一，技能認(rèn)證同美軍飛機(jī)維修軍官的職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。本文對美軍AMO的入門級(jí)、基礎(chǔ)級(jí)、高級(jí)和管理級(jí)技能認(rèn)證的基本要求進(jìn)行了分析，總結(jié)了美軍AMO教育培訓(xùn)和技能認(rèn)證的特點(diǎn)，美軍AMO技能認(rèn)證可以為我軍機(jī)務(wù)干部制度改革提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：飛機(jī)維修軍官；教育；培訓(xùn)；技能認(rèn)證；職業(yè)發(fā)展

Keywords：aircraft maintenance officer； education ； training； skill certification； career development

按照美國空軍的專業(yè)代碼（Air Force Specialty Code，AFSC），飛機(jī)維修軍官（Aircraft Maintenance Officer，AMO）的代碼為“21AX”，其中，“21”表示“后勤維修”，“A”表示“飛機(jī)”，“X”是0-4的數(shù)字，表示認(rèn)證的等級(jí)。美軍將教育訓(xùn)練作為提升人員素質(zhì)、提高裝備完好性和可用性的重要手段。美軍AMO的職業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行技能認(rèn)證，而教育訓(xùn)練是技能認(rèn)證的必要條件。

1美軍AMO教育培訓(xùn)的基本情況

美軍十分重視教育訓(xùn)練在飛機(jī)維修人員職業(yè)發(fā)展中的地位和作用。美國空軍部下轄的空軍教育和訓(xùn)練司令部（Air Education and Training Command，AETC）是空軍飛機(jī)維修人員教育與訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施教育和訓(xùn)練工作。AETC制定的《飛機(jī)維修軍官：職業(yè)領(lǐng)域教育和訓(xùn)練計(jì)劃》（Aircraft Maintenance Officer： Career Filed Education and Training Plan，CFETP）是指導(dǎo)和規(guī)范飛機(jī)維修軍官職業(yè)發(fā)展和教育訓(xùn)練的主要依據(jù)。該計(jì)劃明確了在飛機(jī)維修軍官整個(gè)職業(yè)生涯的相應(yīng)節(jié)點(diǎn)上，應(yīng)該滿足的全部教育和訓(xùn)練要求。與此同時(shí)，美軍還頒布了多項(xiàng)條令、政策，進(jìn)一步規(guī)范飛機(jī)維修人員的訓(xùn)練。

教育和訓(xùn)練貫穿飛機(jī)維修軍官的整個(gè)職業(yè)生涯。教育和訓(xùn)練經(jīng)歷是美軍軍官晉升的必要條件之一。美軍的“繼續(xù)教育”（Developmental Education）分為三種類型：一是基礎(chǔ)繼續(xù)教育（Basic Developmental Education，BDE），主要是在空軍的中隊(duì)軍官學(xué)校（Squadron Officer School）進(jìn)行，中隊(duì)軍官學(xué)校是在麥克斯維爾空軍基地（Maxwell AFB）完成的、為期5周半的專業(yè)軍事教育課程；二是中等繼續(xù)教育（Intermediate Developmental Education，IDE），主要是在各軍種的指揮和參謀學(xué)院、空軍理工學(xué)院等院校完成；三是高等繼續(xù)教育（Senior Developmental Education，SDE），主要是在各軍種的戰(zhàn)爭學(xué)院完成。

美軍的訓(xùn)練主要分為四種類型：初始技能訓(xùn)練、升級(jí)訓(xùn)練、認(rèn)證訓(xùn)練和高級(jí)訓(xùn)練。初始技能訓(xùn)練（Initial Skills Training）是獲得入門技能認(rèn)證的必要途徑；升級(jí)訓(xùn)練（Upgrade Training）是獲得更高級(jí)認(rèn)證的必要途徑；認(rèn)證訓(xùn)練（Qualification Training）是與工作相關(guān)的特定任務(wù)和方案的訓(xùn)練；高級(jí)訓(xùn)練（Advanced Training）是為已經(jīng)獲得正式認(rèn)證的軍官提供的額外的訓(xùn)練。

2美軍AMO技能認(rèn)證的基本要求

美軍AMO的技能認(rèn)證分為四種類型，分別是入門級(jí)認(rèn)證、基礎(chǔ)認(rèn)證、高級(jí)認(rèn)證和管理認(rèn)證。不同等級(jí)的認(rèn)證有不同的要求，AMO的晉升與技能認(rèn)證密切相關(guān)：只有通過相關(guān)認(rèn)證，才能繼續(xù)獲得晉升和發(fā)展。美軍飛機(jī)維修軍官的技能認(rèn)證和任職時(shí)間要求見表1。

除了任職時(shí)間要求，不同等級(jí)的技能認(rèn)證還有相關(guān)的培訓(xùn)和教育，以及任職經(jīng)歷等方面的要求，具體如下：

2.1 入門級(jí)技能認(rèn)證

通常情況下，在分配到21A崗位以后的6個(gè)月內(nèi)要完成初始技能訓(xùn)練，初始技能訓(xùn)練主要是完成“飛機(jī)維修軍官課程”（Aircraft Maintenance Officer Course，AMOC）等初始訓(xùn)練課程，一旦完成了規(guī)定的初始技能訓(xùn)練課程，就可以獲得21A1的入門級(jí)認(rèn)證（Entry Level Certification），該階段的重點(diǎn)是建立飛機(jī)維修領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)體系。同時(shí)，達(dá)到入門級(jí)認(rèn)證的軍官必須理解《教育和訓(xùn)練計(jì)劃》的全部要求。在完成入門級(jí)認(rèn)證以后，即可授予飛機(jī)維修軍官的職業(yè)徽標(biāo)。

2.2基礎(chǔ)認(rèn)證

基礎(chǔ)認(rèn)證（Basic Certification）需要具備以下條件：一是完成空軍教育和訓(xùn)練司令部規(guī)定的入門級(jí)的訓(xùn)練課程；二是在飛機(jī)維修崗位連續(xù)工作滿24個(gè)月；三是完成飛機(jī)維修軍官訓(xùn)練任務(wù)清單中規(guī)定的教育和訓(xùn)練要求。達(dá)到這些條件后，就可以獲得21A3的基礎(chǔ)認(rèn)證。通過基礎(chǔ)認(rèn)證的軍官的職業(yè)徽標(biāo)與通過入門級(jí)認(rèn)證的軍官的職業(yè)徽標(biāo)相同。

2.3高級(jí)認(rèn)證

高級(jí)認(rèn)證（Senior Certification）需要同時(shí)具備以下4個(gè)條件：至少完成指定課程中的4門特定課程；完成“維修軍官中級(jí)課程”（Maintenance Officer Intermediate Course，MOIC）；至少有2項(xiàng)指定崗位的任職經(jīng)歷；至少要在飛機(jī)維修崗位連續(xù)工作7年以上。通過高級(jí)認(rèn)證的飛機(jī)維修軍官的職業(yè)徽標(biāo)是在基礎(chǔ)認(rèn)證徽標(biāo)的基礎(chǔ)上添加一顆五角星。30F3C2F8-E672-4DBD-BB4D-3CAC2649C888

2.4 管理認(rèn)證

管理認(rèn)證（Master Certification）要求需要同時(shí)具備以下2個(gè)條件：一是在完成高級(jí)認(rèn)證之后，至少有指定崗位的2個(gè)任職經(jīng)歷，這些崗位包括：“維修軍官中級(jí)課程”教員、空軍一級(jí)司令部/空軍參謀部/國防采辦大學(xué)等部門、空軍后勤中心一級(jí)的維修機(jī)構(gòu)、采辦職位、聯(lián)合后勤職位、維修大隊(duì)副大隊(duì)長、其他后勤維修崗位（如彈藥和導(dǎo)彈維修）或者作戰(zhàn)軍官；二是在飛機(jī)維修崗位連續(xù)工作滿15年。通過管理認(rèn)證的飛機(jī)維修軍官的職業(yè)徽標(biāo)是在高級(jí)認(rèn)證徽標(biāo)的基礎(chǔ)上，再在五角星的周圍添加一串橄欖枝。

3美軍AMO技能認(rèn)證與其職業(yè)發(fā)展

美軍AMO的晉升與其軍銜的升遷和職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。換言之，只有通過了相應(yīng)的技能認(rèn)證，才能繼續(xù)獲得軍銜的晉升。美軍AMO的技能認(rèn)證與軍銜的對應(yīng)關(guān)系如圖1所示。

通過基礎(chǔ)認(rèn)證的飛機(jī)維修軍官對應(yīng)的軍銜從少尉（O-1）到上尉（O-3），高級(jí)認(rèn)證對應(yīng)上尉到少校（O-4），管理認(rèn)證對應(yīng)少校到上校（O-6）軍官。每一級(jí)的認(rèn)證都對必須完成的課程和訓(xùn)練任務(wù)有清晰的說明。例如，入門級(jí)認(rèn)證必須完成“飛機(jī)維修軍官課程”，高級(jí)認(rèn)證必須完成“維修軍官中級(jí)課程”等等；各級(jí)認(rèn)證對任職年限也都有最低要求，

美軍飛機(jī)維修軍官?zèng)]有具體的專業(yè)劃分，如機(jī)械師、特設(shè)師等，整個(gè)飛機(jī)維修軍官崗位都設(shè)為“21AX”，維修大隊(duì)和飛機(jī)維修中隊(duì)、維修中隊(duì)的指揮官（大隊(duì)長、中隊(duì)長）也便沒有特定的專業(yè)要求。在我軍現(xiàn)行的軍事訓(xùn)練大綱中，對機(jī)務(wù)干部的訓(xùn)練要求主要包括理論知識(shí)、維修工作要點(diǎn)、飛機(jī)/發(fā)動(dòng)機(jī)外部檢查、通電測試和試車、基本維護(hù)技能、性能檢測與調(diào)整、主要部附件拆裝以及典型故障的分析與排除等業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練（典型故障的分析與排除是對當(dāng)前專業(yè)師/技師相對員的專門要求）。從美軍飛機(jī)維修軍官的技能認(rèn)證要求看，美軍更加側(cè)重飛機(jī)維修軍官的管理能力。例如，在各級(jí)認(rèn)證要求中，使用最多的詞語就是理解（understand）、解釋（explain）、識(shí)別（identity）和描述（describe），而對于具體的技術(shù)性工作，則沒有具體的要求。同時(shí)，高級(jí)認(rèn)證和管理認(rèn)證特別注重軍官的交叉任職經(jīng)歷和在上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)的任職經(jīng)歷，并且要求通過該認(rèn)證的軍官要對飛機(jī)的整個(gè)維修體系和運(yùn)轉(zhuǎn)流程有較為全面和深入的理解?！爸笓]”崗位和“機(jī)關(guān)”經(jīng)歷是維修軍官技能認(rèn)證的基本條件。

在美軍的體制內(nèi)，對人員進(jìn)行培訓(xùn)是指揮官的固有職責(zé)，同時(shí)，對安全事故進(jìn)行預(yù)防、預(yù)判也是指揮官的固有職責(zé)。在基本認(rèn)證和高級(jí)認(rèn)證的相關(guān)課程中，都對安全事故預(yù)防有明確的要求，同時(shí)把安全訓(xùn)練融入到整個(gè)技能認(rèn)證過程中。美軍要求飛機(jī)維修軍官在維修作業(yè)時(shí)要能夠確定飛機(jī)及其周期環(huán)境的不安全因素；熟悉安全流程和相關(guān)的技術(shù)文檔；熟悉事故和災(zāi)難預(yù)防的一般知識(shí)和措施等。

4主要特點(diǎn)和啟示意義

美空軍飛機(jī)維修軍官的教育訓(xùn)練及其職業(yè)發(fā)展政策和實(shí)踐，為我軍當(dāng)前的裝備維修模式和訓(xùn)練模式改革帶來了多方面啟示。

1）在頂層設(shè)計(jì)上，將教育培訓(xùn)作為認(rèn)證的條件

美軍將教育培訓(xùn)作為技能認(rèn)證的基本條件之一，教育分別在空軍基地、指揮與參謀學(xué)院和戰(zhàn)爭學(xué)院等地完成，培訓(xùn)包括初始技能培訓(xùn)、升級(jí)培訓(xùn)、認(rèn)證培訓(xùn)和針對獲得認(rèn)證人員的高級(jí)培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)側(cè)重于對軍官的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新，強(qiáng)調(diào)軍官對整個(gè)維修體系和過程的把握，重視軍官對問題的分析預(yù)判能力，軍官的任職強(qiáng)調(diào)“先認(rèn)證、后使用”。當(dāng)前我軍的訓(xùn)練大綱中，對軍官崗位訓(xùn)練的要求是“先訓(xùn)后用、能力補(bǔ)差”，在實(shí)踐中，對特定崗位的人員（如大隊(duì)長、中隊(duì)長等）提出了具體的訓(xùn)練要求，將“排故”能力作為專業(yè)師和員的主要區(qū)別，但是對于專業(yè)師和專業(yè)技師的能力和訓(xùn)練并無明確的區(qū)分要求。

2）在訓(xùn)練監(jiān)管上，有專人對訓(xùn)練進(jìn)行跟蹤記錄

美國空軍有專門的教育與訓(xùn)練司令部負(fù)責(zé)空軍現(xiàn)役和預(yù)備役人員的教育與訓(xùn)練，并且制定了專門的教育與訓(xùn)練計(jì)劃，頒布了相關(guān)的條令和政策指導(dǎo)部隊(duì)教育與訓(xùn)練工作的開展。美軍將教育與訓(xùn)練工作視為指揮官的一項(xiàng)基本職責(zé)，每一級(jí)都有專門的訓(xùn)練監(jiān)管（Supervisor）和負(fù)責(zé)人（Training Manager），每一項(xiàng)訓(xùn)練科目都需要參訓(xùn)人員（Trainee）和施訓(xùn)人員（Trainer）的簽字確認(rèn)，通過“訓(xùn)練業(yè)務(wù)模塊”（Training Business Area，TBA）等軟件系統(tǒng)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的文檔對人員的訓(xùn)練狀態(tài)進(jìn)行跟蹤和記錄，把對訓(xùn)練過程的跟蹤和記錄作為裝備維修保障訓(xùn)練的重要組成，把人員的訓(xùn)練狀態(tài)作為人力資源管理的重要依據(jù)。美軍認(rèn)為，飛機(jī)維修人員的教育與訓(xùn)練是部隊(duì)保持戰(zhàn)備狀態(tài)、達(dá)到部隊(duì)裝備完好性目標(biāo)的關(guān)鍵措施。美軍的很多部隊(duì)同時(shí)擔(dān)負(fù)著作戰(zhàn)和訓(xùn)練任務(wù)，包括飛行訓(xùn)練和裝備維修訓(xùn)練。例如，美國空軍的第55電子作戰(zhàn)大隊(duì)，裝備了美軍空軍全部的14架EC-130H電子戰(zhàn)飛機(jī)和1架TC-130H電子戰(zhàn)訓(xùn)練機(jī)，該大隊(duì)同時(shí)擔(dān)負(fù)著美國空軍電子作戰(zhàn)、機(jī)組人員初始認(rèn)證訓(xùn)練、改裝訓(xùn)練以及飛機(jī)維修人員的訓(xùn)練任務(wù)。

3）在職業(yè)規(guī)劃上，將技能認(rèn)證作為進(jìn)步的階梯

技能認(rèn)證是美軍飛機(jī)維修軍官晉升的基本前提。分配到飛機(jī)維修崗位的軍官需要有工程、管理、工業(yè)管理、商業(yè)管理和后勤管理等專業(yè)本科學(xué)歷。與我軍相比，分配到飛機(jī)維修崗位的軍官更強(qiáng)調(diào)其管理專業(yè)背景。在職業(yè)生涯的初期階段，要求飛機(jī)維修軍官熟悉“任務(wù)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)”（mission generation network，類似于我軍的機(jī)務(wù)大隊(duì)和機(jī)務(wù)中隊(duì)）、“修理網(wǎng)絡(luò)”（repair network，類似于我軍的修理廠、航材等部門）以及維修大隊(duì)參謀等崗位的工作，但是高級(jí)認(rèn)證和管理認(rèn)證更加強(qiáng)調(diào)交叉任職和上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)的工作經(jīng)歷，要求軍官對裝備的作戰(zhàn)保障、全壽命保障和整個(gè)采辦保障網(wǎng)絡(luò)有深刻的理解。30F3C2F8-E672-4DBD-BB4D-3CAC2649C888

參考文獻(xiàn)

[1] DEPARTMENT OF THE AIR FORCE. Aircraft Maintenance Officer： Career Field Education and Training Plan. Headquarters US Air Force， Washington DC 20330-1030， May， 2017

[2] AIR FORCE INSTRUCTION 36-2650. Personnel Maintenance Training. By Order of the Secretary of the Air Force， September 2015.

[3] AIR FORCE INSTRUCTION 36-2232. Personnel Maintenance Training. By Order of the Secretary of the Air Force， February 2014.

[4] AIR FORCE INSTRUCTION 11-2EC-130J， Volume 1. Flying Operations： EC-130J Aircrew Training， By Order of the Secretary of the Air Force， February 2011.

[5] United States Government Accountability Office. Army Readiness： Progress and Challenges in Rebuilding Personnel， Equipment， and Training. Washington DC 20330-1030， February 2019.

[6] Maria C. Lytell， Sean Robson， David Schulker， et al. Training Success for U.S. Air Force Special Operations and Combat Support Specialties [R]. Published by the RAND Corporation， Santa Monica， Calif. 2018.30F3C2F8-E672-4DBD-BB4D-3CAC2649C888