安徽省綠色發(fā)展能力綜合評價與動態(tài)演變研究

王珺 李光輝 華歡歡

摘要：從綠色經(jīng)濟、綠色社會、綠色生態(tài)和綠色創(chuàng)新四個維度構(gòu)建綠色發(fā)展能力評價指標體系，運用熵權(quán)法和K-means法對2015-2019年安徽省綠色發(fā)展能力以及區(qū)域差異進行綜合評價和動態(tài)演變分析，研究結(jié)果表明：安徽省綠色發(fā)展能力有顯著提升，但16個地市之間發(fā)展較不均衡;四大綠色發(fā)展能力維度中，綠色創(chuàng)新能力對于綠色發(fā)展的作用較強，但現(xiàn)階段安徽省綠色創(chuàng)新發(fā)展能力較弱;各地市四大綠色發(fā)展維度差異較為明顯。為此，從加強地區(qū)合作交流、推動科技創(chuàng)新、制定差異化發(fā)展路徑等方面，提出提升安徽省綠色發(fā)展能力的優(yōu)化意見。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展;動態(tài)演變;時序測度;空間格局;安徽省

中圖分類號： F205

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟社會經(jīng)歷了翻天覆地的變化，然而在經(jīng)濟實力顯著增強、人民生活水平明顯提高的同時，依賴資源稟賦創(chuàng)造附加值的粗放型發(fā)展模式中所存在的高能耗、高排放、高污染等問題也日趨凸顯。面對新時期高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，黨的十八屆五中全會提出將“綠色發(fā)展”與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享”共同構(gòu)成指導(dǎo)我國“十三五”及之后更長時期社會經(jīng)濟發(fā)展的基本理念，黨的十九大進一步指出“綠色發(fā)展是構(gòu)筑人與自然和諧共生的現(xiàn)代化社會的可行路徑”?！兜谑膫€五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確指出“要堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以高水平的生態(tài)環(huán)境保護來促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，爭取到2035年基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標”。秉承綠水青山就是金山銀山的理念，借助優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)等方面的短板，提升生態(tài)文明建設(shè)成效，進一步彰顯了綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要價值[1]。

近年來，作為長江經(jīng)濟帶和長三角城市群的重要組成部分，安徽省充分認識到地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境保護之間所面臨的形勢和任務(wù)，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，建設(shè)綠色江淮美好家園。2017年，在《安徽省綠色發(fā)展行動實施方案》中將“三河一湖一園一區(qū)”生態(tài)文明示范創(chuàng)建列為重點任務(wù)，在省域內(nèi)全面推行河（湖）長制，并在全國率先探索建立林長制，積極開展生態(tài)文明制度創(chuàng)新試驗。2018年，安徽省把構(gòu)筑綠色生態(tài)經(jīng)濟體系作為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的創(chuàng)新途徑。2020年，安徽省為高效推進創(chuàng)新型生態(tài)強省的建設(shè)，對生態(tài)文明建設(shè)的實施體制、機制進行深入優(yōu)化改革，以期以更高的標準來打造生態(tài)文明建設(shè)樣板。經(jīng)過多年努力，安徽省在綠色發(fā)展的系統(tǒng)設(shè)計、體制機制、轉(zhuǎn)型路徑等方面都取得了積極進展，但面對新發(fā)展格局仍需要進一步深化生態(tài)文明建設(shè)，為中部綠色崛起、長三角地區(qū)引領(lǐng)國內(nèi)綠色發(fā)展提供助力。

綠色發(fā)展概念由聯(lián)合國開發(fā)計劃署在公布的《2002年中國人類發(fā)展報告：讓綠色發(fā)展成為一種選擇》中首次明確提出，自此對于綠色發(fā)展研究熱度一直不減。學者們從內(nèi)涵界定、模式探究、實踐剖析等方面展開研究[2]，與此同時也開始關(guān)注綠色發(fā)展能力評價問題。學者們在構(gòu)建綠色發(fā)展能力指標體系時，多從綠色經(jīng)濟發(fā)展、綠色社會、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市建設(shè)、綠色生態(tài)系統(tǒng)等方面進行分析和考量[3～6];而在進行綠色發(fā)展能力評價時，多采用主成分分析、DEA分析、脫鉤理論等方法來進行效果的評定[7～9]。既有研究為測度綠色發(fā)展能力提供了借鑒，但也存在一些不足：（1）我國正處于構(gòu)建新發(fā)展格局的初期階段，綠色發(fā)展是加強生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措，綠色發(fā)展能力指標要體現(xiàn)新時期資源環(huán)境生態(tài)的主要問題以及“確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和”的長遠目標，現(xiàn)有綠色發(fā)展能力指標體系需要有所調(diào)整。（2）生態(tài)環(huán)境保護是一個長期的任務(wù)，對于綠色發(fā)展能力的測度也需要動態(tài)跟蹤評價，才能有效地對地區(qū)綠色發(fā)展時空規(guī)律進行研判，提出切實可行的優(yōu)化路徑，而現(xiàn)有文獻多側(cè)重于靜態(tài)的綠色發(fā)展能力研究。（3）現(xiàn)有的實證分析大多采用主觀評價模型來測度[10]。鑒于此，本文借鑒已有研究成果，結(jié)合現(xiàn)階段安徽省綠色發(fā)展的主要任務(wù)和主要抓手，優(yōu)化并完善綠色發(fā)展能力評價指標體系，運用熵權(quán)法和K-means法對安徽省16個地市進行綠色發(fā)展能力綜合評價和動態(tài)演變研究，厘清現(xiàn)階段安徽省綠色發(fā)展現(xiàn)狀，并為今后區(qū)域綠色發(fā)展政策的制定提供參考依據(jù)。

二、綠色發(fā)展能力指標體系構(gòu)建

綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，通過對發(fā)展的內(nèi)涵、原則和路徑進行優(yōu)化而形成的一種以經(jīng)濟、社會、自然系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生的新型發(fā)展模式[11]。它將人與自然的和諧共生作為主要發(fā)展目的，在資源和環(huán)境得到充分保護和利用的基礎(chǔ)上，既能夠保持經(jīng)濟水平的持續(xù)發(fā)展，又能夠提升地區(qū)社會福利水平[12]?；诖?，本文以目的性、科學性、綜合性、可操作性和可比性為原則，在借鑒部分學者研究的基礎(chǔ)上[2～5]，依托對安徽省實際發(fā)展情況的分析，確定從綠色經(jīng)濟、綠色社會、綠色生態(tài)和綠色創(chuàng)新四個維度構(gòu)建綠色發(fā)展能力指標體系，共包含4個一級指標和42個二級指標，具體內(nèi)容如表1所示。

綠色經(jīng)濟是綠色發(fā)展的核心，是衡量地區(qū)綠色發(fā)展能力最直觀的指標。綠色經(jīng)濟水平的高低決定了社會化進程的速度，也為生態(tài)環(huán)境保護的修復(fù)提供經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)，還為綠色文化的培育、傳播奠定基石。本文在這個一級指標下設(shè)置了與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長水平等相關(guān)的10個二級指標。

綠色社會是綠色發(fā)展的協(xié)同目標。綠色發(fā)展在改善經(jīng)濟狀況的同時，也應(yīng)當帶給地區(qū)居民幸福感和社會公平?！吧鷳B(tài)化”和“綠色化”的社會活動不斷推進，政府相關(guān)公平政策高效落實，能有效促進人與人、人與社會、人與自然之間的和諧相處。所以本文在這個一級指標下設(shè)置了與地區(qū)居民生活、民生改善、社會保障有關(guān)聯(lián)的11個二級指標。

綠色生態(tài)是綠色發(fā)展的必要條件。綠色發(fā)展要堅持生態(tài)保護優(yōu)先、高效利用資源稟賦，從源頭上扭轉(zhuǎn)資源匱乏和資源浪費的局面。提升地區(qū)綠色資源的充沛度，可以為地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，也可以為地區(qū)居民宜居性居住水平提供必要條件，從而推動地區(qū)發(fā)展模式由“褐色”向“綠色”轉(zhuǎn)型。而環(huán)境問題的解決，不僅需要地區(qū)采用合理有效的環(huán)境規(guī)制制度，還要充分利用科學技術(shù)改造環(huán)境，從而實現(xiàn)人與環(huán)境的“帕累托改進”。因而在綠色生態(tài)一級指標體系下從資源稟賦、資源承載力、環(huán)境污染和環(huán)境保護四個方面設(shè)置了14個二級指標。

綠色創(chuàng)新是綠色發(fā)展的關(guān)鍵動力。綠色發(fā)展指出了利用要素和投資驅(qū)動換取環(huán)境短暫改善的發(fā)展模式存在的缺陷，強調(diào)要利用科學技術(shù)構(gòu)建全方位的創(chuàng)新體系，為地區(qū)向綠色發(fā)展模式轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支持。提升創(chuàng)新驅(qū)動力，可以有效降低地區(qū)推進綠色發(fā)展的成本，提高轉(zhuǎn)型發(fā)展效率，能為綠色發(fā)展的經(jīng)濟、社會、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建統(tǒng)一的現(xiàn)代化關(guān)聯(lián)。因此，在綠色創(chuàng)新一級指標下分別從創(chuàng)新投入和產(chǎn)出兩個角度來進行描述，共設(shè)置了7個二級指標。

三、綠色發(fā)展能力測度與分析方法

（一）綠色發(fā)展能力測度模型

1.指標數(shù)據(jù)預(yù)處理

由于構(gòu)建的指標體系中各個指標的數(shù)據(jù)量綱、計量單位、對評價目標的影響方向不同，為了盡可能展現(xiàn)各個研究對象的真實情況，需要對原始數(shù)據(jù)進行一致化和無量綱化的處理以便剔除上述影響。鑒于使用極值法對指標進行無量綱化處理時，指標對于評價目標的影響會有正、負兩種方向，因此對正向影響指標采用公式（1）進行無量綱化處理，而對負向影響指標則需要采用公式（2）完成無量綱化。

（1）

（2）

其中： 表示第i個研究對象第j個指標的具體取值，i=1，2，…，m;j=1，2，…，n。 表示第i個研究對象第j個指標無量綱化之后的取值。 和 表示所有研究對象中第j項指標的最大值和最小值。

利用極值法進行指標的無量綱化變化，處理后的數(shù)據(jù)集中會出現(xiàn)0值，為避免對后續(xù)步驟的計算產(chǎn)生影響，需要對 進行坐標平移，平移公式為 ，p為常數(shù)，用于表示平移幅度，p取值越小越接近于真實情況，本文選擇p=0.01。

2.指標權(quán)重確定

在計算綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)之前，需要對預(yù)處理之后的數(shù)據(jù)進行指標賦權(quán)，以體現(xiàn)評價指標對被評對象的影響和作用不同。常用的確權(quán)方法主要分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。熵權(quán)法利用指標的客觀差異來進行賦權(quán)，能有效避免主觀打分對于權(quán)重確定的影響，因此本文采用熵權(quán)法作為指標權(quán)重確定的方法。

首先計算第i個地區(qū)第j個指標在評價對象中的貢獻度 ;然后根據(jù)信息熵的計算公式，得到各個評價指標的熵值為 ，其中 為常數(shù)，從而得到信息熵 ;最后確定第j項指標的權(quán)重為 。而各一級指標的權(quán)重 為其下轄二級指標的權(quán)重之和。

3.綠色發(fā)展能力指數(shù)計算

將各評價指標權(quán)重 與無量綱化之后的取值 進行合成，可以計算出綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)和各一級指標指數(shù)。其中：綜合指數(shù)的計算公式為 ，各一級指標指數(shù)的計算公式為 ，其中s=1，2，…，4，l為各一級指標下轄二級指標數(shù)目。

（二）綠色發(fā)展空間分析方法

鑒于利用綜合評價法進行綜合水平測度時往往會有較多評價對象，為從眾多評價結(jié)果中有效提取出評價對象間的聯(lián)系與特征，需要對測度結(jié)果進一步分析。本文基于綠色發(fā)展能力測度模型計算出總評指數(shù)和各一級指標指數(shù)后，為進一步對安徽各地市之間綠色發(fā)展能力的差異和聯(lián)系進行分析，選擇了能夠探尋數(shù)據(jù)內(nèi)在結(jié)構(gòu)和特征的聚類分析法。

聚類分析屬于無監(jiān)督學習的一種，是以類內(nèi)同質(zhì)性強、類間差異性大的原則，將無類別標記的數(shù)據(jù)歸屬到不同類別的分析方法。常用的聚類分析法有系統(tǒng)聚類、動態(tài)聚類、模糊聚類等，本文基于使用的效率和便捷程度選擇了劃分聚類方法中的K-means聚類法。首先預(yù)設(shè)數(shù)據(jù)需要歸為K組，并隨機選擇K個對象作為初始聚類中心;其次計算每一個數(shù)據(jù)點與K個聚類中心之間的距離，依托于最近距離法將數(shù)據(jù)點分配給最新的聚類中心;然后根據(jù)每個組中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)重新計算聚類中心的位置;重復(fù)上述兩個步驟，直到聚類結(jié)果不再變化即可得到最終聚類結(jié)果。在聚類分析中，最佳聚類數(shù)通常在 之間搜索，其中n為聚類數(shù)據(jù)集的樣本總數(shù)。

四、安徽省綠色發(fā)展能力動態(tài)演變分析

（一）數(shù)據(jù)來源

本文以安徽地區(qū)作為研究對象，選取16個地級市2015-2019年共5年的指標進行數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)主要來源于2016-2020年的《安徽統(tǒng)計年鑒》、16個地市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報以及各地市經(jīng)濟運行狀況報告。對于部分上述資料中并未直接給出的指標，采用人工計算的方式獲得，針對部分地區(qū)部分年份存在缺失數(shù)據(jù)的情況，采用均值替換法和回歸替換法來充填數(shù)據(jù)。

（二）安徽省綠色發(fā)展權(quán)重分析

根據(jù)構(gòu)建的綠色發(fā)展能力指標體系，先采用極值法對安徽省16個地市2015-2019年綠色發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)進行歸一化處理，后根據(jù)熵權(quán)法的計算步驟確定各個指標的權(quán)重，再通過匯總整理得到四個維度一級指標權(quán)重，結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，在評價綠色發(fā)展能力的四個維度中，綠色創(chuàng)新維度對綠色發(fā)展能力的作用最大，達到了29.48%。這說明在2015-2019年，安徽省綠色發(fā)展能力的變化更多體現(xiàn)在科技投入和產(chǎn)出維度上。十三五期間，安徽省積極推動科技產(chǎn)業(yè)全面創(chuàng)新改革，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，不僅推進了科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，也為區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展提供了技術(shù)支持。綠色生態(tài)和綠色社會維度權(quán)重水平分列第二、三位，權(quán)重分別達到25.46%和25.37%，可以看出安徽省堅持打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板工程，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，使得區(qū)域生態(tài)環(huán)境水平和宜居性水平有了較大幅度的提升。排名最后的維度是綠色經(jīng)濟，其權(quán)重為19.69%，安徽省在提升綠色發(fā)展能力時，綠色經(jīng)濟維度能力的提升相對較為薄弱，使得其對于綠色發(fā)展能力的貢獻水平較低。

（三）安徽省綠色發(fā)展綜合能力動態(tài)演變分析

1.安徽省綠色發(fā)展綜合能力時序分析

基于熵權(quán)法確定的權(quán)重，利用2015-2019年安徽省各地市綠色發(fā)展能力的相關(guān)數(shù)據(jù)，對這一時期安徽省各地市綠色發(fā)展能力進行計算，得到安徽省各地市和分地區(qū)平均的綜合指標得分情況，如表3所示。

從時間維度上看，安徽省綠色發(fā)展能力整體上呈現(xiàn)上升趨勢，由2015年的17.4716上升到2019年的26.5177，總體上升51.78%;從總體均值水平的變化情況來看，2016-2018年綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)增長率分別為8.08%、16.76%和20.77%，而2019年較2018年降低0.41%;這說明安徽省進入“十三五”后，全省促進綠色發(fā)展的步伐明顯加快，生態(tài)文明建設(shè)的增長效應(yīng)明顯，但整體上來說還是處于比較低的水平，未來還有較大的提升空間。

2.安徽省綠色發(fā)展綜合能力空間分析

從空間維度上看，安徽皖北、皖中、皖南三個地區(qū)綠色發(fā)展能力存在較大差異，2015-2019年三個地區(qū)平均水平呈現(xiàn)出皖中最高，皖南次之，皖北最低的梯度;總體上來看皖中和皖南地區(qū)各個地市在安徽省綠色發(fā)展過程中扮演著重要的角色，而皖北地區(qū)因為自身環(huán)境和條件的限制，目前依然處于落后狀態(tài)，可見縮小地區(qū)之間綠色發(fā)展能力差距任重道遠。

從各地市維度來看，2015-2019年，安徽省16個地市在綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)上的排序較為穩(wěn)定，處于全省前3位的是合肥、蕪湖和馬鞍山，都屬于安徽省發(fā)展最具實力的地區(qū);而長期處于后兩位的亳州和宿州均屬于皖北欠發(fā)達地區(qū);2019年排名第一的合肥市與排名最后一位的亳州市之間綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)之比為4.35：1，由此可見安徽省16個地市之間的綠色發(fā)展能力存在較大差異。為更深入了解地區(qū)之間的差異，本文采用基于歐氏距離的K-means法分別對安徽省16個地市2015年和2019年的綜合評價結(jié)果進行聚類分析，將綠色發(fā)展能力得分從高到低劃分為好、良、中、差四個等級并繪制空間分布圖形，結(jié)果如圖1所示。從圖1可以看出，得益于安徽省深入貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，2019年相較于2015年綠色發(fā)展能力不斷提升;合肥市作為安徽省省會一直展現(xiàn)出較高水平的綠色發(fā)展能力;馬鞍山在2019年和蕪湖一起并列良好階段;滁州、宣城、黃山、池州、安慶也于2019年進入中等階段;最低階段發(fā)展水平的地市由2015年11個降低為2019年的6個，并且主要集中在皖北地區(qū)。與2015年比，2019年安徽省綠色發(fā)展能力總體上呈現(xiàn)出由南向北、由東向西逐步提升的態(tài)勢。地市間發(fā)展的不均衡主要原因在于：皖南各地擁有得天獨厚的地理條件，利用旅游服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，使其綠色發(fā)展能力較高;合肥、蕪湖和馬鞍山三者在利用創(chuàng)新驅(qū)動帶動皖南和皖中地區(qū)綠色發(fā)展能力提升上起到了至關(guān)重要的作用;皖北地區(qū)各地市多以粗放型工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步晚、水平低導(dǎo)致綠色發(fā)展能力較為落后;此外，皖南和皖中地區(qū)大部分地市也較皖北地區(qū)更早地融入長三角城市群發(fā)展，接受周邊長三角核心區(qū)的輻射。

（四）安徽省綠色發(fā)展分項能力動態(tài)演變分析

1.安徽省綠色發(fā)展分項能力時序分析

根據(jù)綜合評價模型對綠色發(fā)展能力四項維度指數(shù)進行測定，從圖2可以看出安徽省2015-2019年綠色經(jīng)濟、綠色社會、綠色生態(tài)和綠色創(chuàng)新發(fā)展方面均呈現(xiàn)出上升趨勢，但又各自表現(xiàn)出不同的特征。

（1）綠色生態(tài)維度上升幅度相對較大，由2015年的5.94增加到2019年的9.33，表明各地市在資源高效利用和環(huán)境優(yōu)化改善方面能力不斷增強。各地市節(jié)能環(huán)保投入占比逐年增強，對生態(tài)環(huán)境優(yōu)化起到了提升作用;政府為應(yīng)對“三廢”排放問題而采取的環(huán)境管制也有效地刺激了環(huán)保技術(shù)的進步，降低了環(huán)境污染的同時也促進了資源利用;然而不同地區(qū)之間發(fā)展路徑選擇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點各有不同，也導(dǎo)致了綠色生態(tài)維度產(chǎn)生波動。

（2）綠色經(jīng)濟發(fā)展整體展現(xiàn)出較好的增長態(tài)勢，后期增長動力充沛。2015-2019年，綠色經(jīng)濟維度指數(shù)增長55.3%，表明在新常態(tài)背景下，各地市不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平增長顯著，與此同時在吸引外資和對外貿(mào)易等方面的成果也進一步推進安徽省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平提升。

（3）綠色創(chuàng)新維度在2015-2018年整體上一直處于上升趨勢，2019年小幅回落?？v觀5年測定結(jié)果，雖然絕對水平不高，但發(fā)展速度上依然有著不俗的表現(xiàn)。安徽省各地市積極融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，通過加大科技創(chuàng)新人力、物力和財力的投入，以及利用產(chǎn)業(yè)集群加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的方式，為綠色發(fā)展提供了科技創(chuàng)新維度的支持。

（4）綠色社會維度雖然在2018和2019兩年的增長幅度放緩，但可以看出安徽省在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合建設(shè)方面，堅持以人為核心，通過改善社會公共福利、完善社會基本保障、優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的工作，使得人民獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升，也進一步促進區(qū)域綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

2.安徽省綠色發(fā)展分項能力空間分析

在時序分析的基礎(chǔ)上，采用基于歐氏距離的K-means法對安徽省16個地市2015和2019年綠色經(jīng)濟、綠色社會、綠色創(chuàng)新和綠色生態(tài)各維度發(fā)展能力進行聚類，從空間角度分析各維度在這5年間的演變情況，具體結(jié)果如圖3所示。

從綠色經(jīng)濟維度發(fā)展的空間演變可以看出，安徽省總體格局變化不大，處于差階段的地市逐步向中等階段邁進，好和良階段的地市變化不明顯，全省范圍來看整體表現(xiàn)為以東部為主的發(fā)展基調(diào)，合肥、蕪湖和馬鞍山依靠自身發(fā)展優(yōu)勢處于領(lǐng)先地位，蚌埠、滁州、宣城等地市因毗鄰江浙滬享受長三角發(fā)展紅利輻射，展現(xiàn)出較好的綠色經(jīng)濟發(fā)展能力，而其余地市則展現(xiàn)出相對較低的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平;安徽省綠色創(chuàng)新維度發(fā)生了較大的變化，合肥作為綜合性國家科學中心，具有較強的創(chuàng)新優(yōu)勢，安慶和宣城憑借著現(xiàn)代化企業(yè)集聚讓自身的創(chuàng)新發(fā)展有所提升，但皖北地區(qū)各地市和皖南地區(qū)的池州與黃山，因自身創(chuàng)新資源的匱乏，綠色創(chuàng)新發(fā)展相對落后;在綠色社會維度上，處于良好和中等狀態(tài)的地市產(chǎn)生了一定的波動，馬鞍山和宿州在綠色社會維度上的發(fā)展水平有所降低，整體上來看全省綠色社會維度發(fā)展水平與各地市實施的政策有較大關(guān)聯(lián);綠色生態(tài)維度取得了明顯的進步，除阜陽、亳州和宿州外，其余地市均有較大幅度的提升，2019年達到好及良的地市增加到10個，區(qū)域中呈現(xiàn)皖南地區(qū)是綠色生態(tài)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，皖中地區(qū)作為“跟隨者”緊隨其后，皖北地區(qū)因其自身基礎(chǔ)條件較薄弱，一直以“落后者”的身份奮力追趕。

綜上所述，2015-2019年安徽省綠色發(fā)展能力四大維度均呈現(xiàn)出不同幅度的提升，但區(qū)域內(nèi)16個地市之間的差異依然顯著?？傮w上呈現(xiàn)出合肥、蕪湖、馬鞍山引領(lǐng)，皖南、皖中其他地市跟隨，皖北落后的格局。但從發(fā)展趨勢來看，四大維度的發(fā)展逐步由臨近江浙滬紅利輻射區(qū)往全省推進，由皖江城市帶往皖北地區(qū)推進的趨勢更加明顯。

五、結(jié)論與建議

本文通過構(gòu)建綠色經(jīng)濟、綠色社會、綠色生態(tài)和綠色創(chuàng)新四個維度指標體系，采用熵權(quán)法和K-means法對安徽省16個地市2015-2019年的綠色發(fā)展能力進行綜合評價，后又從時間和空間等方面對其進行動態(tài)演變分析，主要得到以下結(jié)論：（1）安徽省各地市綠色發(fā)展能力雖然在2019年出現(xiàn)小幅波動，但2015-2019年整體呈現(xiàn)上升趨勢;全省總體綠色發(fā)展能力處于較低狀態(tài)，有較大的提升空間;16個地市綠色發(fā)展能力呈現(xiàn)出較強的不均衡性，具體表現(xiàn)為合肥引領(lǐng)、蕪湖和馬鞍山跟隨、其他皖中南地區(qū)各地市崛起、皖北地區(qū)落后的梯度格局。（2）綠色發(fā)展能力四大維度影響力從大到小依次為綠色創(chuàng)新、綠色生態(tài)、綠色社會和綠色經(jīng)濟;而從綠色發(fā)展能力綜合指數(shù)分解結(jié)果來看，安徽省整體呈現(xiàn)出綠色生態(tài)最高、綠色社會次之、綠色經(jīng)濟第三和綠色創(chuàng)新逐步提升的情況，這表明在未來的綠色發(fā)展推進和生態(tài)文明建設(shè)過程中，經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新動力依然是安徽省各地市最大的提升點。（3）四大綠色發(fā)展維度在研究期內(nèi)均展現(xiàn)出上升趨勢，但各維度發(fā)展的趨勢各不相同，其中綠色經(jīng)濟和綠色生態(tài)維度發(fā)展持續(xù)上升，綠色社會維度2019年較上一年度持平，綠色創(chuàng)新維度則出現(xiàn)下降態(tài)勢;16個地市在四大維度發(fā)展水平上呈現(xiàn)出顯著差異。

基于上述研究結(jié)論，提出以下建議：（1）安徽省16個地市綠色發(fā)展能力差異顯著，因此在提升各地市綠色發(fā)展能力時，要注意加強城市間產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的合作交流，促進區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮安徽省“一圈五區(qū)”的發(fā)展新格局，高效整合區(qū)域中的發(fā)展資源，促進各地市綠色發(fā)展協(xié)同聯(lián)動，形成綠色發(fā)展多極增長點;突出合肥都市圈的示范引領(lǐng)作用，通過協(xié)同其周邊的六安、滁州等地市布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走廊，以輻射皖北、帶動皖南各地區(qū)綠色發(fā)展。（2）利用創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展是地區(qū)適應(yīng)新常態(tài)的必然要求，安徽省應(yīng)緊抓長三角區(qū)域一體化和中部新十年戰(zhàn)略的發(fā)展契機，深化創(chuàng)新型省份建設(shè)，為綠色發(fā)展提供長效動力。通過加大對科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)進入地區(qū)急缺、行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域;積極開展多邊科技創(chuàng)新合作，推動區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;促進科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)揮效益;通過創(chuàng)新扶持政策、金融支持貸款等方式優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，穩(wěn)步提升綠色發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動力。（3）安徽省在推進綠色發(fā)展過程中，因各地市自身資源限制，難以從綠色發(fā)展能力四個維度制定全面發(fā)展路徑?；诖耍鞯厥锌梢岳镁G色發(fā)展能力四大維度時空演變分析的結(jié)果，在充分考慮自身發(fā)展優(yōu)勢的同時，發(fā)掘區(qū)域發(fā)展中的“留白”地，制定出有競爭力的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

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A comprehensive assessment of green development ability and its dynamic evolution in Anhui Province

Wangjun， Li Guanghui， Hua Huanhuan

（School of Economics， Tongling University， Tongling 244000， China）

Abstract：This study builts the evaluation indicators system of green development ability， which has four aspects- green economy， green society， green ecology and green innovation. With the entropy method and K-means method， we measured the level of green development ability in Anhui Province during the period 2015-2019， and analysis its dynamic evolution. Results show that：

（1） During the period， the level of green development ability in Anhui Province has improved significantly， but the level of the 16 cities is relatively uneven.（2） Among the four aspects of green development ability， green innovation plays a strong role， but the level of Anhui Province is relatively weak. （3） There are obvious differences in the four major green development dimensions in the 16 cities of AnhuiProvince.

Therefore， Anhui Province can enhance its green development capabilities by strengthening regional cooperation and exchanges， promoting technological innovation， and formulating differentiated development paths.

Keywords： green development; dynamic evolution; time series measurement; spatial pattern;Anhui Province