丁玲 張宏偉
[提 要]移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要實(shí)現(xiàn)方式,也是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手。當(dāng)前,掣肘鄉(xiāng)村文化振興的因素依舊凸顯,陳規(guī)陋習(xí)與繁文縟節(jié)不同程度存在,封建民間信仰沖擊著公序良俗,基層黨組織重視程度和引導(dǎo)力度不足造成鄉(xiāng)村文化建設(shè)短板。因此,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗就要繼續(xù)強(qiáng)化基層黨組織的示范、引導(dǎo)作用;就要緊緊依靠群眾在移風(fēng)易俗中的主體力量;就要以清單制推進(jìn)移風(fēng)易俗制度化、規(guī)范化;就要充分發(fā)揮好家訓(xùn)、家教涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)的功能;就要因地制宜推進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的守正創(chuàng)新。努力營(yíng)造集文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)于一體的新時(shí)代鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌,以善治鄉(xiāng)村為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開(kāi)新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局提供內(nèi)在支撐。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)風(fēng)文明;移風(fēng)易俗;困境對(duì)策
[作者簡(jiǎn)介]丁 玲,沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)助教,研究方向?yàn)轳R克思主義理論、鄉(xiāng)村振興;張宏偉,沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授,博士,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃#ㄟ|寧沈陽(yáng) 110866)
[基金項(xiàng)目]遼寧省教育廳科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“習(xí)近平扶貧重要論述對(duì)馬克思反貧困理論的貢獻(xiàn)研究”(LJKR0254);遼寧省教育廳科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村自治組織建設(shè)研究”(WSNQN201901)
東漢學(xué)者應(yīng)劭在《風(fēng)俗通義》說(shuō),“為政之要,辨風(fēng)正俗,最其上也”[1]。北宋王安石在《風(fēng)俗》一文中則指出,“風(fēng)俗之變,遷染民志,關(guān)之盛衰,不可不慎也”[2]。對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理而言,辨察風(fēng)尚、匡正民俗和移風(fēng)易俗既構(gòu)成了鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)也是鄉(xiāng)村文化振興的重要實(shí)現(xiàn)方式。習(xí)近平總書(shū)記在2018年參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興就要“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”[3]。隨著移風(fēng)易俗工作不斷走向深入,中央和各地就移風(fēng)易俗問(wèn)題陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。2020年全國(guó)首部移風(fēng)易俗地方性法規(guī)《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》頒布實(shí)施,為樹(shù)立社會(huì)文明新風(fēng)尚、保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2021年中央一號(hào)文件提出要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,通過(guò)推廣積分制、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等舉措加大對(duì)鄉(xiāng)村不良風(fēng)氣的整治,確保以公序良俗營(yíng)造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村文化環(huán)境[4]。由此可見(jiàn),較之于以往的鄉(xiāng)村文化建設(shè),新時(shí)代語(yǔ)境之下的鄉(xiāng)村文化建設(shè)正處在前所有未有的政策機(jī)遇期,但同時(shí)也面臨著阻礙鄉(xiāng)村文化振興的諸多難題和挑戰(zhàn)。因此,從多個(gè)維度出發(fā)繼續(xù)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,對(duì)于有效破解這些難題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興至關(guān)重要。
一、鄉(xiāng)村振興中移風(fēng)易俗的目標(biāo)指向
鄉(xiāng)風(fēng)文明作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大總要求之一,是鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手,同時(shí)也是提升村民思想道德水平與文明素養(yǎng)、增進(jìn)社會(huì)文明程度的重要方面。因此,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)理應(yīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗的重要目標(biāo)指向。
(一)打造文明鄉(xiāng)風(fēng)
鄉(xiāng)村建設(shè)之根在于鑄魂與強(qiáng)魂,文明鄉(xiāng)風(fēng)則是鄉(xiāng)村的靈魂所在,是體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興水平和深度的重要標(biāo)志,更是滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的精神保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們不能富了“口袋”空了“腦袋”,因此,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出要“全面推行移風(fēng)易俗,整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。破除喪葬陋習(xí),樹(shù)立殯葬新風(fēng),推廣與保護(hù)耕地相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的殯葬習(xí)俗”[5]。由此觀之,打造文明鄉(xiāng)風(fēng)是移風(fēng)易俗的重要目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗才能為重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)提供不竭的內(nèi)生動(dòng)力和條件保障。
(二)培育良好家風(fēng)
家風(fēng)是家庭或家族成員依托家教在長(zhǎng)期接受家規(guī)、家訓(xùn)的涵養(yǎng)熏陶中所逐步形成的具有鮮明特征的家庭文化,好家風(fēng)是一個(gè)家庭最寶貴的財(cái)富,也是每個(gè)家庭成員涵養(yǎng)文化自信的內(nèi)在要素和源泉。以此觀之,家風(fēng)是構(gòu)建社會(huì)文明的根基,也是塑造民風(fēng)的條件,影響著社會(huì)風(fēng)氣的整體樣態(tài)。移風(fēng)易俗的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵就是要通過(guò)辯證地?fù)P棄傳統(tǒng)家規(guī)、家訓(xùn)中的陳規(guī)陋習(xí)、繁文縟節(jié)及封建落后觀念,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效融入,在“破”與“立”中涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng),從而為鄉(xiāng)村文化振興注入新的活力。
(三)涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)
民風(fēng)的要旨集中于民間教化和習(xí)俗之上,即民間共同體價(jià)值取向和行為模式是其核心要義,既包括道德正義、自覺(jué)、理性、友愛(ài)等與社會(huì)共同價(jià)值理念內(nèi)核相一致的要素,也包括其他相悖的要素?!豆茏印ぐ擞^》中提到,“入州里,觀習(xí)俗,聽(tīng)民之所以化其上,而治亂之國(guó)可知也”,言中之意就是通過(guò)對(duì)地方民風(fēng)的認(rèn)知和了解,可預(yù)測(cè)整個(gè)社會(huì)興衰治亂的大體趨勢(shì)。由此可見(jiàn),民風(fēng)是社會(huì)治理狀態(tài)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,為了營(yíng)造以“淳”“醇”“美”“厚”“樸”等為合理內(nèi)核的優(yōu)良民風(fēng),必須深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,以全方位的移風(fēng)易俗消解以“薄”“惡”“陋”“漓”“浮”等為特征的不良民風(fēng),以此塑造起農(nóng)民向往“真善美”的思想觀念和精神風(fēng)貌,為鄉(xiāng)村振興凝聚力量。
二、當(dāng)前移風(fēng)易俗面臨的問(wèn)題和困境
(一)陳規(guī)陋習(xí)與繁文縟節(jié)不同程度存在
每一種風(fēng)俗習(xí)慣都有其產(chǎn)生的時(shí)代背景,也有其得以孕育和傳播的文化土壤。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境的變遷,舊觀念、舊風(fēng)俗逐漸被判斷、消化和吸收??v覽當(dāng)下,盡管廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣的治理已見(jiàn)成效,但仍有一些陳規(guī)陋習(xí)和繁文縟節(jié)根基尚存。
一方面,隨著時(shí)代進(jìn)步,村民雖在婚喪嫁娶活動(dòng)中逐漸意識(shí)到“講排場(chǎng)、比闊氣”等不良風(fēng)氣已不合時(shí)宜,但由于缺乏規(guī)章制度約束和引導(dǎo)而尚未有效實(shí)現(xiàn)“知”與“行”的統(tǒng)一。另一方面,部分鄉(xiāng)村地區(qū)在祭祀活動(dòng)中尚未實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗,各種形形色色的祭祀用品涌入市場(chǎng),違背了傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)初衷的同時(shí)也破壞了生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)則,背離了社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展要求。除此之外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和生活水平的提升,一些“陳規(guī)”演化成“陋習(xí)”。辦酒、人情往來(lái)等風(fēng)俗習(xí)慣在過(guò)去曾發(fā)揮過(guò)睦鄰友好、凝聚人心、互助共贏的正向作用,然而,近年來(lái)這種人情風(fēng)逐漸偏離了初衷。升學(xué)宴、謝師宴、買(mǎi)房宴、建房宴等在農(nóng)村已屢見(jiàn)不鮮,人情禮金也水漲船高,以至有地區(qū)流傳著“人情大于債,頭頂鍋?zhàn)淤u”的俗語(yǔ)。這些變了味的“人情歪風(fēng)”愈演愈烈,不僅給基層群眾帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),也成為擺在鄉(xiāng)村振興前的一堵“圍墻”。
(二)封建民間信仰有損于公序良俗
民間信仰源于村民樸素的世界觀,是通過(guò)與鄉(xiāng)土文化元素、地域性風(fēng)俗習(xí)慣的結(jié)合而自發(fā)產(chǎn)生的圖騰崇拜、神靈崇拜、祭祀儀式等俗神信仰現(xiàn)象,它反映的是基于特定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的宗法和倫理。
不可否認(rèn)的是,一些民間信仰如“天人合一”“敬畏生命”等在一定程度上符合傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和社會(huì)主流價(jià)值觀,因而可以通過(guò)引導(dǎo)和改造使其成為能夠表達(dá)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的合理方式。但是,另外一部分封建的民間信仰則成了落后文化的表征,如試圖通過(guò)“風(fēng)水”“占卜”“祈?!薄捌碛辍钡裙孕叛龌顒?dòng)來(lái)獲得精神寄托和心靈慰藉。這些封建的民間信仰在一定程度上違背了現(xiàn)代文明,沖擊了公序良俗,影響了村民身心健康和鄉(xiāng)村穩(wěn)定,不利于鄉(xiāng)村地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序的展開(kāi)和社會(huì)主義核心價(jià)值的融入。因此,可以將民間封建信仰視為阻塞鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作、掣肘鄉(xiāng)村文化振興的又一障礙。
(三)基層組織重視程度和引導(dǎo)力度不足 《明史·葉伯巨傳》中提到,“求治之道,莫先于正風(fēng)俗。正風(fēng)俗之道,莫先于守令知所務(wù)”[6]。由此可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)移風(fēng)正俗的重要路徑莫過(guò)于以上率下,發(fā)揮基層組織尤其是鄉(xiāng)村干部的榜樣示范和教育引導(dǎo)作用。然而,在當(dāng)前深入推進(jìn)和落實(shí)移風(fēng)易俗工作中,鄉(xiāng)村基層組織重視程度和引導(dǎo)力度不足、角色缺失、不作為現(xiàn)象一定程度存在著。
首先,基層組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)移風(fēng)易俗重視不足且存在認(rèn)知偏差。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為移風(fēng)易俗對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用微乎其微,因而對(duì)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作缺乏主動(dòng)性和積極性。其次,移風(fēng)易俗工作不夠深入,方式方法簡(jiǎn)單劃一。有些鄉(xiāng)村干部在移風(fēng)易俗上陷入了“發(fā)通知—拉橫幅—發(fā)材料—拍照片—寫(xiě)報(bào)道”這樣一種形式主義的“怪圈”,浮于表象的工作形式對(duì)提升民眾對(duì)移風(fēng)易俗的認(rèn)知、增強(qiáng)抵制不良風(fēng)俗的自覺(jué)性而言收效微弱。與此相反,部分基層組織和干部對(duì)移風(fēng)易俗的認(rèn)知不夠全面和客觀,體現(xiàn)為對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)俗“全盤(pán)否定”和“一刀切”。陸象山曾說(shuō),“一國(guó)之俗,善習(xí)長(zhǎng)而惡習(xí)消,則為治國(guó),反是則為亂”[7]?!俺C枉”不可“過(guò)正”,如何將陳規(guī)陋俗轉(zhuǎn)化為美風(fēng)淳俗,使之趨向美善,符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系才是移風(fēng)易俗實(shí)踐的重要價(jià)值取向。因此,不注意辨別和區(qū)分風(fēng)俗的好惡、習(xí)慣的利弊而直接“大刀闊斧”不免遭民眾抵觸。
三、深入推進(jìn)移風(fēng)易俗的對(duì)策
風(fēng)俗習(xí)慣是地域性生產(chǎn)生活方式的反映,它內(nèi)含著深沉的情感需求、交往需要、社會(huì)契約以及團(tuán)體認(rèn)可等因素,烙上了社會(huì)歷史的印記。劉安在《淮南子·齊俗訓(xùn)》中提到,“世異則事變,時(shí)移則俗易”。隨著時(shí)代發(fā)展風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“揚(yáng)長(zhǎng)棄短”和“破舊立新”以適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境。然而,移風(fēng)易俗不會(huì)一蹴而就,需要一個(gè)長(zhǎng)期的、多維度的示范、引導(dǎo)和教育來(lái)推動(dòng)。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化基層黨組織的示范、引導(dǎo)作用
王安石在《慈溪縣學(xué)記》中曾言,“夫教化可以美風(fēng)俗,雖然,必久而后至于善”。朱元璋也曾言,“治道必本于教化,民俗之善惡,教化之得失也”[8],皆強(qiáng)調(diào)了教育引導(dǎo)在“化民成俗”中的重要作用。因此,在新時(shí)代必須發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在移風(fēng)易俗中的關(guān)鍵性作用。
首先,基層黨組織要領(lǐng)導(dǎo)抓好移風(fēng)易俗工作的落實(shí)?;鶎狱h組織必須將移風(fēng)易俗作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)任務(wù)置于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全局,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村文化振興中的保障引領(lǐng)作用,領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)抓好移風(fēng)易俗工作。要注重吸收先進(jìn)黨員參與紅白事管理服務(wù)工作,建立健全紅白理事會(huì)等配套組織,進(jìn)一步制定和完善移風(fēng)易俗的各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)、流程和獎(jiǎng)懲制度,將喜事新辦、文明治喪、厚養(yǎng)薄葬等移風(fēng)易俗有關(guān)要求落實(shí)到位。其次,黨員干部尤其是第一書(shū)記這一“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮典型示范作用。上者,民之表也。表正,則何物不正。百姓也常言“村看村,戶看戶,群眾看干部”,因此,黨員干部要把帶領(lǐng)開(kāi)展移風(fēng)易俗工作情況納入年度考核內(nèi)容和民主評(píng)議的重要環(huán)節(jié)。在辦理婚喪嫁娶事宜過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以身作則,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣、收禮金和鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)。在此基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)打造移風(fēng)易俗示范村、示范家庭,樹(shù)典型、學(xué)典型,帶動(dòng)移風(fēng)易俗工作有序推進(jìn)。最后,基層黨組織要加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化村民的價(jià)值認(rèn)同。充分利用各縣鄉(xiāng)電視廣播系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村廣播站、村務(wù)公開(kāi)欄、文化墻等直接面向農(nóng)民群眾的宣傳陣地,采取村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式大力宣傳婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等優(yōu)秀典型。在此基礎(chǔ)上將道德教育常態(tài)化,以正確價(jià)值觀念幫助村民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
(二)緊緊依靠群眾在移風(fēng)易俗中的主體力量
風(fēng)俗習(xí)慣的內(nèi)生性決定了鄉(xiāng)村群眾是移風(fēng)易俗和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主力軍,做好鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗和文化振興工作就必須要充分發(fā)揮群眾的主體地位,依靠村民、發(fā)動(dòng)村民、組織村民;要增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí),有效發(fā)揮村民自治的重要作用,不斷促進(jìn)其自我管理、自我約束、自我提高的能力和水平;要尊重群眾意愿,反映群眾訴求,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,讓群眾成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的執(zhí)行者、評(píng)議者和受益者。
首先,充分發(fā)揮村民在“一約四會(huì)”中的作用?!耙患s四會(huì)”是包括村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)在內(nèi)的村民自治制度,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗的重要載體和途徑。村規(guī)民約的制定要發(fā)動(dòng)群眾參與,在結(jié)合本村實(shí)際的基礎(chǔ)上廣集民智、廣聽(tīng)民意,制定出體現(xiàn)時(shí)代特征、符合群眾利益、與社會(huì)主義道德體系和法治體系相統(tǒng)一的鄉(xiāng)村集體契約。“四會(huì)”的組織和開(kāi)展要避免基層領(lǐng)導(dǎo)的集權(quán)化?!八臅?huì)”成員構(gòu)成要注意優(yōu)化年齡、性別的比例,既要選擇年紀(jì)較大的老黨員,也要鼓勵(lì)年輕群體參與,促進(jìn)新舊觀念的碰撞融合。同時(shí),“四會(huì)”要將組織開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)常態(tài)化、具體化。比如定期在全村范圍內(nèi)開(kāi)展“鄉(xiāng)村好人”“孝老尊親典型”“模范夫妻”“勤勞致富能手”“先進(jìn)之家”“和諧鄰里”評(píng)選活動(dòng),以群眾中的典型引導(dǎo)群眾積極破除陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)科學(xué)、健康、文明的現(xiàn)代生活方式。其次,分類別組建移風(fēng)易俗志愿者隊(duì)伍。志愿者的主要職責(zé)有二,即“幫扶”和“宣講”?!皫头觥敝饕槍?duì)村里的空巢老人、留守兒童、殘病人士等弱勢(shì)群體,按照科學(xué)合理的志愿服務(wù)時(shí)間表“結(jié)對(duì)子”幫扶,以切實(shí)行動(dòng)幫助其解決生產(chǎn)生活的困難,在全村形成“尊老愛(ài)幼”“團(tuán)結(jié)互助”的良好氛圍。“群眾宣講”主要圍繞村規(guī)民約、養(yǎng)老、婚喪嫁娶、鄰里關(guān)系等主題,旨在破除鄉(xiāng)村不敬不孝、厚葬薄養(yǎng)、高價(jià)彩禮、人情攀比、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)俗,以點(diǎn)帶面革陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。最后,發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”在助力移風(fēng)易俗中的作用。新鄉(xiāng)賢不僅具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢崇德向善、誠(chéng)信友善等品質(zhì),而且具有較高的文化素養(yǎng)和道德修養(yǎng),是鄉(xiāng)土文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極傳播者,在推動(dòng)移風(fēng)易俗,構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)中扮演著重要角色。因此,要充分發(fā)揮其對(duì)新觀念、新思想、新技能的傳播和協(xié)助調(diào)解鄰里矛盾、引導(dǎo)正確輿論、端正鄉(xiāng)村風(fēng)氣的作用,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村“善治”,助力鄉(xiāng)村振興。
(三)以清單制推進(jìn)移風(fēng)易俗制度化、規(guī)范化
移風(fēng)易俗作為鄉(xiāng)村文化振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,“具體干什么”“怎么有序干”“誰(shuí)負(fù)責(zé)來(lái)干”是擺在廣大鄉(xiāng)村面前的難題。2021年11月16日,在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用清單制暨農(nóng)村移風(fēng)易俗視頻會(huì)在京召開(kāi),會(huì)后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布了《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用清單制有關(guān)工作的通知》,“清單”旨在因地制宜疏通梗阻、明確要求、細(xì)化流程,形成制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理方式,為推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作提供了思路。
首先,權(quán)力清單明職責(zé)。在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中編制權(quán)力清單旨在規(guī)范村級(jí)權(quán)力的運(yùn)行流程,即讓基層黨員干部明確推進(jìn)移風(fēng)易俗應(yīng)該行使哪些權(quán)力以及怎樣行使權(quán)力。權(quán)力清單內(nèi)容要遵照法律法規(guī)和政策,做到全面、規(guī)范,防止通過(guò)清單制將部門(mén)攤派任務(wù)化。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜編制移風(fēng)易俗村級(jí)小微權(quán)力清單、村級(jí)事務(wù)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單;要對(duì)清單事項(xiàng)、程序調(diào)整、落實(shí)執(zhí)行、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容作出明確規(guī)定,推動(dòng)清單制運(yùn)行“有章可循”。在此基礎(chǔ)上編制移風(fēng)易俗清單事項(xiàng)流程圖,明確移風(fēng)易俗清單名稱、運(yùn)行流程、法規(guī)依據(jù),通過(guò)政府信息公開(kāi)、印發(fā)流程圖手冊(cè)、村委會(huì)公示等途徑,讓群眾心中有數(shù)、按圖辦事,干部心中有責(zé)、照單履職。其次,獎(jiǎng)懲清單建制度。移風(fēng)易俗,貴在建章立制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要建立足額預(yù)算保障機(jī)制,把移風(fēng)易俗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算體系,以足額經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),保證工作順利開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上編制定期考核獎(jiǎng)懲清單,將推進(jìn)移風(fēng)易工作開(kāi)展情況納入各級(jí)黨政綜合績(jī)效考核內(nèi)容,獎(jiǎng)勵(lì)考核合格的行政村,對(duì)連續(xù)考核不合格的行政村予以通報(bào)批評(píng)。最后,負(fù)面清單劃紅線。在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中除了突出正面引導(dǎo)之外,要因地制宜劃定不得違反的村規(guī)民約清單,為村民列出共同遵守執(zhí)行、不能違反的行為準(zhǔn)則。比如,將鋪張浪費(fèi)、人情攀比、不敬不孝、建迷信等舊俗陋習(xí)量化,劃定“底線”和“紅線”,使之成為規(guī)范村民行為舉止的“新標(biāo)尺”“緊箍咒”。在此基礎(chǔ)上通過(guò)民主評(píng)議、量化打分、激勵(lì)褒獎(jiǎng)、約束引導(dǎo)等機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、扣罰后進(jìn),達(dá)到深化農(nóng)村移風(fēng)易俗、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平的效果。
(四)發(fā)揮好家訓(xùn)、家教涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)的功能
家庭家教家風(fēng)是我國(guó)社會(huì)治理的精神內(nèi)核和重要組成部分,因此,抓住鄉(xiāng)村家風(fēng)建設(shè)就抓住了鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。古語(yǔ)云,“道德傳家,十代以上,耕讀傳家次之,詩(shī)書(shū)傳家又次之”,家訓(xùn)家規(guī)的價(jià)值要旨在于維護(hù)家庭和家族的發(fā)展秩序與繁衍傳承,其實(shí)際的教育功能則包括了基本價(jià)值觀的塑造、道德觀的養(yǎng)成以及健全人格和美好品質(zhì)的培養(yǎng)。但是應(yīng)該注意的是,由于歷史的局限,有些家規(guī)家訓(xùn)的內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí),要在具體分析判斷的基礎(chǔ)上揚(yáng)棄,才能有效發(fā)揮其潛移默化的正面效用。
首先,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)揚(yáng)棄傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是時(shí)代價(jià)值的集中體現(xiàn),是新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)的靈魂所在。新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)既要汲取中華優(yōu)秀家風(fēng)文化的豐富營(yíng)養(yǎng),又要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到家庭教育、家風(fēng)建設(shè)的方方面面。傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中積淀著許多諸如愛(ài)國(guó)傳家、耕讀傳家、忠孝傳家、誠(chéng)信傳家、奉獻(xiàn)傳家、勤儉傳家等具有永恒生命力的思想精華和道德精髓,這些價(jià)值理念是融通中華傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的橋梁,也是支撐新時(shí)代家庭文明建設(shè)的寶貴思想資源。與此同時(shí),更要深刻反省和彌補(bǔ)當(dāng)前家風(fēng)建設(shè)存在的欠缺之處,堅(jiān)決革除不良家風(fēng)里夾雜的愚忠、自私、勢(shì)利、攀比、拜金、狹隘等糟粕成分,在家庭教育中充分應(yīng)用能夠反映和傳播崇德向善和主流價(jià)值觀的教育媒介以強(qiáng)化對(duì)家風(fēng)建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng),切實(shí)讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮主心骨的價(jià)值導(dǎo)向作用。其次,注重家庭建設(shè),發(fā)揮好言傳身教、勸誡教化的作用。朱熹曾說(shuō):“上行下效,捷于影響”[9],父母是孩子的第一任老師,由血緣關(guān)系所帶來(lái)的親切感使得孩子更易于聽(tīng)從父母的言行,正所謂“聽(tīng)其言而觀其行”,父母要注重“蒙以養(yǎng)正”之方,在孩子幼年就施以正確的教育和引導(dǎo),使孩童自幼養(yǎng)成勤儉節(jié)約、孝敬父母、誠(chéng)信友愛(ài)、崇尚科學(xué)的美好品質(zhì),為推動(dòng)社會(huì)移風(fēng)易俗奠定良好基礎(chǔ)。此外,家庭中的中青年群體要以符合時(shí)代要求、體現(xiàn)時(shí)代特征的行為習(xí)慣影響老人,弱化其傳統(tǒng)封建思維和陳規(guī)陋習(xí)。最后,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀家訓(xùn)、家風(fēng)文化資源的展示和宣傳。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,因此,涵養(yǎng)優(yōu)秀家風(fēng),營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)不僅需要在家庭內(nèi)部發(fā)力,更要促進(jìn)不同優(yōu)良家訓(xùn)、家風(fēng)相互之間的正向傳播和影響。鄉(xiāng)村層面可以定期圍繞“家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)”中有關(guān)和諧、孝道、勸學(xué)、向善、勤儉、勵(lì)志、修養(yǎng)等既能夠反映我國(guó)傳統(tǒng)美德又符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題開(kāi)展文藝作品征集活動(dòng),并依托鄉(xiāng)村宣傳欄、文化墻等宣傳載體,采用格言、書(shū)法作品、繪畫(huà)作品、攝影作品等形式進(jìn)行展示。除此之外,還可在鄉(xiāng)村小學(xué)開(kāi)展“講述優(yōu)秀家風(fēng)故事”活動(dòng),推進(jìn)好家風(fēng)在全村范圍的傳播,營(yíng)造崇德向善的鄉(xiāng)村氛圍。
(五)因地制宜推進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的守正創(chuàng)新
鄉(xiāng)土文化孕育于農(nóng)耕文明之中,在農(nóng)耕文明的內(nèi)部,蘊(yùn)含著知識(shí)、技能、道德、習(xí)俗等文化要素,他們自成體系,維護(hù)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的有序運(yùn)行?!班l(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實(shí)力[10]?!眱?yōu)秀的鄉(xiāng)土文化本身具備了本土化、生活化、自然化等諸多特征,既是風(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約的重要內(nèi)容,也是塑造村民精神風(fēng)貌的重要載體;既是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村提升內(nèi)涵的基礎(chǔ),也是喚起廣大村民對(duì)地域文化、民族文化歸屬感的重要途徑,在聚民心、教民行、化民風(fēng)等方面發(fā)揮著重要作用。因此,如何因地制宜做好鄉(xiāng)土文化的挖掘、揚(yáng)棄、創(chuàng)新和傳承對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗、構(gòu)建充滿文化氣息和文明新風(fēng)的鄉(xiāng)村環(huán)境具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
首先,將移風(fēng)易俗融入地方特色鄉(xiāng)土文化活動(dòng)。移風(fēng)易俗從某種程度上而言是一種潛移默化的文化行為,因此,深入挖掘并利用好諸如戲劇、歌曲、書(shū)畫(huà)、歌舞等地方特色鄉(xiāng)土文化載體,促進(jìn)移風(fēng)易俗合理融入、生動(dòng)展現(xiàn)、有效傳播是可為之策。比如,福建的新羅區(qū)通過(guò)組織民間藝人和本土文藝工作者排演當(dāng)?shù)厣礁钁蛐∑饭?jié)目《移風(fēng)易俗——黨員帶頭樹(shù)新風(fēng)》,唱響了時(shí)代主旋律,有效引導(dǎo)村民樹(shù)立起正確的價(jià)值觀;蘭陵縣依托柳琴藝術(shù),針對(duì)提倡移風(fēng)易俗、反對(duì)大操大辦而精心編排的柳琴小戲《要彩禮》,受到了群眾的熱烈歡迎;河南南陽(yáng)則依托深厚的中原文化底蘊(yùn)組織漢式集體婚禮,再現(xiàn)了迎賓禮、沃盥禮、同牢禮、合巹禮、解纓禮等傳統(tǒng)婚禮特征,實(shí)現(xiàn)了弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與倡導(dǎo)文明、節(jié)儉婚俗的有效融合。其次,做好傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化新時(shí)代文化的“三結(jié)合”。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化中與鄉(xiāng)村生活具有密切關(guān)聯(lián)的主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)藥、教育等方面,因此,第一,要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)俗語(yǔ)諺語(yǔ)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合。鄉(xiāng)土文化衍生于農(nóng)耕文化,涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的節(jié)氣、時(shí)令、技藝等要素。然而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境與從前相比已經(jīng)發(fā)生了較大變化,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素變的更為復(fù)雜,與此同時(shí),利用科學(xué)技術(shù)所能控制的變量也在增加,因此,再純粹談?wù)撝T如“六月里立秋,顆粒不收”“六月韭,臭死狗”等農(nóng)諺已然不合時(shí)宜。除此之外,應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有失科學(xué)的觀念和方法,積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。第二,要做好地方傳統(tǒng)特色醫(yī)藥文化與現(xiàn)代醫(yī)療知識(shí)的結(jié)合。醫(yī)藥事關(guān)群眾的生命健康,部分農(nóng)村地區(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)的確存在一些有價(jià)值的特色醫(yī)藥文化,但不可否認(rèn)部分農(nóng)村地區(qū)尤其是在老年群體中尚有生病用“土方”“偏方”而延誤病情,甚至危害生命的現(xiàn)象存在。因此,移風(fēng)易俗就要求廣大鄉(xiāng)村地區(qū)提高對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)的認(rèn)知水平,對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化采取審慎的態(tài)度,摒棄有悖于科學(xué)的方式方法。第三,做好傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代教育方式的結(jié)合。應(yīng)該鼓勵(lì)鄉(xiāng)村家庭改變“棍棒底下出孝子”“窮養(yǎng)男、富養(yǎng)女”“樹(shù)大自然直”等傳統(tǒng)教育方式,樹(shù)立“民主、平等”的現(xiàn)代教育理念,營(yíng)造符合時(shí)代要求的家庭教育模式。最后,充分利用農(nóng)民豐收節(jié)推進(jìn)移風(fēng)易俗。2021年頒布的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》[11]以法律的形式確定了每年農(nóng)歷秋分日為中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。因此,移風(fēng)易俗可以依托農(nóng)民豐收節(jié)這一載體,深入挖掘悠久厚重的農(nóng)耕文明,堅(jiān)持農(nóng)民主體,組織特色鮮明、內(nèi)涵豐富、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的節(jié)慶活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
費(fèi)孝通曾在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中指出,以基層角度視之,中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的。而中國(guó)鄉(xiāng)土社區(qū)的單位就是村落,在鄉(xiāng)土文化中傳統(tǒng)習(xí)俗因依附性而根深蒂固,這深刻揭示了移風(fēng)易俗工作的兩個(gè)突出特征:其一,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗需要從鄉(xiāng)土文化中找到傳統(tǒng)習(xí)俗所賴以存活的土壤,實(shí)現(xiàn)正本清源;其二,鄉(xiāng)土社會(huì)的變遷的緩慢性決定了移風(fēng)易俗、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,持之以恒,一以貫之,久久為功。概而論之,移風(fēng)易俗功在當(dāng)代、利在千秋,是一件利國(guó)利民的大事,需要多方發(fā)力、多措并舉,努力將這項(xiàng)系統(tǒng)性工作做細(xì)、做好、做實(shí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),構(gòu)建鄉(xiāng)村文化振興新面貌、新格局。
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[責(zé)任編輯:熊文瑾]